发布时间 : 星期六 文章四川省安全生产行政执法案卷评查标准（试行） - 图文更新完毕开始阅读
四川省安全生产行政执法案卷评查标准（试行）·表一
分 类 序 号 评 查 内 容 满 分 评 分 方 法 及 标 准 适用一般程序需要立案调查的案件，必须有立案审批表。 查立案审批表。 无立案审批表的扣10分。 1 立案审批表应当有文号。 查立案审批表。 1 无文号的扣1分，文号不规范的扣0.5分。 2 查立案审批表。 案由、案件来源（检查中发现、无案由的扣1分，无案件来源、案举报、投诉、交办、移送或其2 件名称、时间，内容缺项或书写不规他等）、案件名称和时间。 范、错误或不清楚的每1项扣0.5分。 查立案审批表。 1 内容缺项或书写错误或不清楚的每1项扣0.5分。 立 案 10 分 3 当事人、当事人基本情况、当事人地址及联系方式。 4 案件基本情况。 查立案审批表。 1 无案件基本情况的扣1分，案件基本情况不清楚的扣0.5分-1分。 查立案审批表。 无承办人意见、签名的扣2分，无 2 执法证件号的扣1分，只有1人签名、1人执法证件号或无时间的缺1项扣0.5分。 查立案审批表。 无承办机构负责人审核意见、法制3 工作机构审查意见、行政机关负责人审批意见的分别扣1分，无签名或时间的缺1项扣0.5分。 5 承办人意见、签名、执法证件号和时间。承办人应当为两人或以上。 6 承办机构负责人审核意见、法制工作机构审查意见、行政机关负责人审批意见及其签名和时间。 - 1 -
四川省安全生产行政执法案卷评查标准(试行)·表二
分序评 查 内 容 类 号 执法人数 案卷中应当有两名以上执法人员共同执1、 法的文书记载。 2、 满 分 评 分 方 法 及 标 准 调 查 取 证 3、 25分 查调查询问笔录、现场检查记录、勘验笔录。 无执法人员签名或执法2 证件号的扣2分，只有1人签名、1人执法证件号的每1项扣1分。 调查询问、现场检查、现场勘验 查调查询问笔录、现场检查调查询问应当有调查询问笔录。 记录、勘验笔录。 现场检查应当有现场检查记录。 应当有的文书缺失的分6 勘验应当有勘验笔录。 别扣2分，内容缺项或书写每一种文书应当规范，内容无缺项、书错误的每1项扣1分，书写写错误或不清楚等。 不清楚的每1项扣0.5分。 查抽样取证凭证、先行登记抽样取证、先行登记保存、行政强制、 保存证据文书、强制措施文鉴定委托 书、鉴定委托书。 对物品进行抽样取证的应当有抽样取证应当有的文书缺失的分凭证文书。 别扣分： 3采取先行登记保存措施的应当有先行登无抽样取证凭证、鉴定委记保存证据审批表、先行登记保存证据通托书分别扣2分，内容缺项知书、先行登记保存证据清单、先行登记或书写错误的每1项扣1保存证据处理审批表、先行登记保存证据分，书写不清楚的每1项扣处理决定书，缺一不可。 0.5分。（鉴定结果不规范采取查封、扣押物品强制措施的应有强12 的，酌情扣分。） 制措施决定书、物品清单、处理决定书，无先行登记保存证据文缺一不可。 书的扣5分，缺1种文书扣对物品进行鉴定的应当有鉴定委托书。1分，内容缺项或书写错误（鉴定结果应当是鉴定报告书，并有鉴定的每1项扣1分，书写不清人员签名或盖章、加盖公章。） 楚的每1项扣0.5分。 正确使用每一种文书，且内容完整，无无强制措施文书的扣3缺项、书写错误或不清楚；先行登记保存、分，缺1种文书扣1分，内行政强制措施应当在法律法规规定的时间容缺项或书写错误的每1项内做出处理决定。 扣1分，书写不清楚的每1 项扣0.5分。 查案件调查报告。 无案件调查报告的扣5分，内容缺项或书写错误的每1项扣1分，书写不清楚的每1项扣0.5分。 案件调查终结 案件调查终结应当有案件调查报告。案4、 件调查报告应当包括：案件名称、案件来 源的简介（现场检查、检查中发现的或举报、交办、移送或其他）；当事人的基本情况；调查经过；违法事实和证据；处罚依据及处罚建议；承办人签名及时间。 5
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四川省安全生产行政执法案卷评查标准（试行）·表三
分 序类 号 1、 评查内容 案件合议 办案机构对立案查处的案件调查终结后应当进行合议。合议应当有记录：参会人员应当是单数，且不少于3人签名；合议的内容；合议意见应当写明对案件调查报告的审核意见；有无不同意见应当注明；承办机构的意见及承办机构负责人签名、时间。 满分 评分方法及标准 查合议记录。 无记录的扣4分，内容缺项或书写错误的每1项扣1分，书写不清楚的每1项扣0.5分。 4 审 查 2、 决 定 47 分 3、 告知和申辩 作出行政处罚决定前必须告知当事人有陈述和申辩权利。 当事人进行陈述、申辩，应当有陈述申辩笔录。当事人放弃此项权利的应当有书面记载。 6 查行政处罚告知书和陈诉申辩笔录。 无行政处罚告知书的扣6分。无陈诉申辩笔录的扣3分，内 容缺项或书写错误的每1项扣1分，书写不清楚的每1项扣0.5分。 当事人放弃陈述、申辩且有书面记载的不扣分。 查听证告知书。 无听证告知书的扣8分。 当事人要求听证的，查听证会通知书、听证笔录、听证会报告书。 应当有的文书缺失的，分别扣2分，内容缺项或书写错误的每1项扣1分，书写不清楚的每1项扣0.5分。 当事人放弃听证且有书面记载的不扣分。 听证程序 法律规定应当告知当事人有要求听证权利的必须有听证告知书。 当事人要求听证的必须有听证会通知书、听证笔录、听证会报告书。当事人放弃听证权利的，应有书面记载。 8 - 3 -
案件初审 4、 法制机构对案件处理意见进行初 审。 3 查安全生产案件提请审理书、安全生产案件审理案卷交接清单、安全生产案件初审意见书。 无法制机构初审意见的扣3分，应当有的文书缺失的分别扣1分，内容缺项或书写错误的每1项扣1分，书写不清楚的每1项扣0.5分。 审 查 5、 决 定 47 分 6、 处罚审批程序 按照行政处罚的法定批准权限进行审批。 一般案件由行政机关负责人审批。 适用听证程序的案件应当经集体讨论决定。 8 属于一般案件的查案件处理呈批表。 无案件处理呈批表的扣8分，内容缺项或书写错误的每1项扣1分，书写不清楚的每1项扣0.5分。 适用听证程序的案件查案件处理呈批表、行政处罚集体讨论记录。 无案件处理呈批表的扣8分，无行政处罚集体讨论记录的扣4分，内容缺项或书写错误的每1项扣1分，书写不清楚的每1项扣0.5分。 行政处罚决定 行政处罚决定应当有统一、规范的查《行政处罚决定书》（个人、单行政处罚决定书。决定书应当包括文位）。 号、当事人的基本情况；违法事实和实施行政处罚的主体不合法的证据；违反的法律、法规或规章；行扣18分，被处罚对象认定错误的政处罚的种类和依据；处以罚款的，扣18分，违法事实认定不清的扣必须告知当事人交款账号或代收银18 15分，法律依据引用错误的扣10行以及行政处罚的履行方式和期限；分，处罚决定书使用错误的扣8告知当事人如不服行政处罚决定，申分，内容缺1项扣2分，书写错请行政复议或提出行政诉讼的途径误的每1项扣1分，书写不清楚和期限；作出行政处罚决定的安全生的每1项扣0.5分。 产监督管理部门名称、印章及作出决定的日期。 - 4 -