城乡规划行政处罚操作实务

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参考文书样式一

立案审批表

案 由 单位名称 当 姓 名 事 工作单位 人 住 址 (住 所) 性别 法定代表人(负责人) 案件来源 身份证号码 职务 职业 电 话 邮 编 案 件 简 要 情 况 承办人 意 见 签字: 年 月 日 签字: 年 月 日 行政机关负责人审批意 见 签字: 年 月 日 签字: 年 月 日 承办机 构审核 意 见 法制机构审核意 见 13

立案审批表制作要求及注意事项

一、制作要求

(一)准确填写案由及案件来源。案由应写明案件反映的主要问题,在表述时应当加“涉嫌”二字,其书写形式为:涉嫌+具体违法行为+案。案件来源应注明检查发现、投诉举报、群众来信来访、新闻媒体披露、上级交办、有关部门移送等。

(二)有当事人基本情况根据不同情况填写。当事人为法人或组织的,填单位名称、法定代表人或负责人姓名、职务等;当事人为公民的,填写姓名、性别、职业、身份证号码、工作单位等。其中,个人住址以户籍所在地为法定住址,有经常居住地的以经常居住地为其住址;单位住所以工商营业执照或民政等部门的登记材料上注明的地址为住所。

(三)有案件简要情况。应写明发生违法行为的时间、地点及基本情况。在检查中发现的案件应写明检查的时间、地点和检查结果,应注明承办人对违法事实、情节的判断,写明当事人可能违反的法律、法规、规章的名称及具体条款。

(四)有承办人建议立案的意见、签名及日期。

(五)有承办机构负责人同意或不同意立案的意见、签名及日期。

(六)有法制机构的审核意见、签名及日期。

(七)有行政执法机关负责人同意或不同意立案的审批意见、签名及日期。

二、注意事项

(一)行政机关决定立案的,应具备以下三个条件:一是属本机关的地域管辖范围,二是属于本机关的职权管辖范围,三是属于本机关的级别管辖范围。

(二)同意立案查处的,应指定2名以上案件调查人员。 (三)对于已立案的案件,非经法定程序不得随意撤案。

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参考文书样式二

调查(询问)笔录

案 由: 调查(询问)时间: 年 月 日 时 分至 时 分。 调查(询问)地点:

被调查(询问)人: 性别: 民族: 身份证号码: 工作单位: 职务或职业: 电话: 住 址: 邮编: 与本案关系: 调查(询问)人: 、 记录人: 工作单位: 执法人员表明身份、出示证件及为被调查(询问)人确认的记录: 我们是××机关的行政执法人员,这是我们的执法证件(向当事人出示证件,并记录持证人员姓名和证件号),请您过目确认。

被调查(询问)人对执法人员出示证件、表明身份的确认记录:

告知陈述(申辩)和申请回避的权利:

询问内容:

(以下是调查(询问)笔录尾页) 应注明“调查(询问)笔录上述内容,记录属实。”

被调查(询问)人签字: 年 月 日 调查(询问)人签字: 年 月 日 记录人签字: 年 月 日

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调查(询问)笔录制作要求及注意事项

一、制作要求

(一)有调查(询问)起止的时间、地点。 (二)有被调查(询问)人的基本情况。

(三)有调查(询问)人、记录人基本情况。应写明姓名及其工作单位。

(四)在笔录中有向当事人出示证件、表明身份的记录,有告知当事人享有陈述(申辩)的权利和申请回避的权利的记载,有告知其有如实提供证据的义务,以及如作伪证所承担相应责任的记载。

(五)有调查(询问)内容。包括反映本案事实的时间、地点、行为、情节、动机、后果等。

(六)有被调查(询问)人对笔录的审阅确认意见及逐页签名和日期。

(七)有调查(询问)人、记录人逐页签名及日期。 二、注意事项

(一)每份《调查(询问)笔录》只能对应一个被调查(询问)人。必要时,可以对被调查(询问)对象进行多次询问,每一次调查(询问)都应当分别制作调查(询问)笔录。

(二)询问被调查(询问)人必须有两名以上执法人员同时在场并要出示执法证件,表明身份。

(三)调查(询问)时不能逼供,笔录必须当场制作。 (四)制作笔录时,书写字迹要端正,保证被调查(询问)人、其他人员可以正常阅读。

(五)调查(询问)笔录的记录不能随意空行,有修改的,应由被调查(询问)人在修改处盖章、签名或压指印。

(六)应由被调查(询问)人审阅后在调查(询问)笔录紧接正文注明“上述内容,记录属实”的字样,并逐页签名、注明日期。

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