地籍管理资料最终 - 图文

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6)零星地类

零星地类指小于最小上图标准的地类图斑。

零星地类的调查是以耕地为重点,如对耕地中的零星坟地,林地中的小块耕地,耕地中的单家独院等且实地面积>100m2(0.15亩)<最小上图标准的地块进行调查。

零星地类用皮尺丈量,读数精确到0.1m,计算出地块面积,记录在《外业调查手簿》上, 内业面积量算时扣除此面积,并在工作底图相应的位置上用小圆点表示(如图所示)。

7)飞地的调绘

飞地,也称插花地:指属外行政区划并脱离其辖区范围而孤独飞入本辖区内的地块。飞地的调绘属于境界调绘的重要

内容之一,表示方法:

(1) 注明每块飞地的权属单位。如果是同一个乡的两个村之间的,只注“××村”;不同乡的两个村之间的,注“××乡××村”,不同县的两个村则注“××县××乡××村”………其余类推; 2) 飞地中的各种地类图斑和线状地物都需调绘。 8)新增地物调绘与补测

(1)调绘

由于个别或者部分地物发生变化,与航片或卫片上的影像不符,需要通过补测的办法将变化的情况标绘到航片或卫片等外业调绘材料上,使之与实地保持一致。 (2)补测

最常用的补测方法有:简易补测法、仪器补测法等。 a. 简易补测法(皮尺丈量法):不用动用仪器,仅借助于卷尺、标杆等工具测定补测对象的外部特征点的位置,并标绘在图上。包括:比较法、截距法、座标法、交会法、延长线截距法等。

b. 仪器补测法:是借助于平板仪、经纬仪或其他仪器运用图解或解析方法测定补测对象的外部特征的位置,并标绘在图上。

(3)补测要求

① 将新增地物草图标绘在外业调查手簿上。

② 按实地补测数据,计算新增地物面积。

③ 补测点与四周明显地物点位置的误差应在下列范围内:

a. 平原、丘陵地区不得超过图上0.8mm;

b. 山区和四周明显地物点少的地区不得超过图上1.2mm。 9)田坎系数

田坎系数指耕地图斑中田坎面积占耕地图斑的面积比例。只在1:10000调查区中才允许用田坎系数扣除田坎面积。 a. 坡度≤2°耕地中,北方宽度大于2m、南方宽度大于1m的田坎,不允许用田坎系数扣除田坎面积,应按实际田坎数量逐条面积量算、扣除。

b. 坡度>2°耕地中,北方宽度大于2m、南方宽度大于1m的田坎,允许用田坎系数逐图斑扣除田坎面积。

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10)外业调查手簿填写

(1)图斑所在图幅号填写1:10 000土地利用图幅号,图斑跨图幅时填写全部图号; (2)土地坐落填写在XX区(县)XX镇XX村;页次应连续编号填写; (3)地类代码和地类名称按照土地利用类型据实调查填写; (4)临时图斑号(序号)为外业调查使用的图、表临时标记;

(5)正式图斑号(序号)是外业结束后,按照以村为单位从左到右从上到下依次排序编排代码;临时与正式图斑号可以相同页可以不同;

(6)土地所有权按国有、乡镇集体、村集体三种形式,根据调查结果,分别填写“G”、“X”、“J”;

(7)土地使用权单位填写土地所有者、使用者名称:如XX村;国有单位名称字数较多,字格内可填简称,全名可以写在备注栏内;

(8)线状地物、地类名称根据调查结果填写,宽度记录到小数点后一位;土地使用权单位填写在土地所有者、使用者名称,权属归两个单位的要把两个单位的名称全填上;图斑依附有多条线状地物的要依次列出,同类线状地物,还应编写顺序号;

(9)零星地类的地类代码和地类名称、长、宽及面积根据调查结果填写,其权属性质一般与图斑权属相同; (10)补测栏专门填写新增图斑几何数据和图形; (11)飞地单位栏填写该图斑的所有权者单位名称;

(12) 附图栏用于绘制图斑示意图,(如下图所示)要反映出其形状、相邻地物、权属特征,相邻图斑号,属于补测的还应标注图斑的边长;

(13)备注栏用于图、表内容未尽事宜的详细说明。 5.航片转绘的作用是什么?什么情况下可省略此项工作?

6.土地面积量算得基本原则是什么?量算面积的控制体系是什么?

7.县级成果有哪些?数据汇总统计的系统有哪些?

8.汇总各项调查成果以什么为基础?县级以上成果汇总的关键技术要点是什么? 不同比例尺图件接边的原则是什么?

9试论述新旧土地分类的区别?

全国全面开始地籍工作是在1986年成立国家土地局,颁布第一个《中华人民共和国土地管理法》之后。到现在为止我们国家先后出台三个土地分类系统和一个过渡分类系统。

1、土地利用现状分类2、城镇土地分类3、全国土地分类(试行)4、全国土地分类(过渡期间适用)5、国标土地利用现状分类(2007年)

土地利用现状分类:1984年全国农业区划委员会制定的《土地利用现状调查技术规程》采用两级分类:8个一级类、46个二级类。

城镇土地分类:1989年原国家土地管理局制定的《城镇地籍调查技术规程》,对城、镇、村土地分类做了细化和充实,也采用两级分类:10个一级类、24个二级类。 全国土地分类(试行):2001年国土资源部颁布的《全国土地分类(试行)》,在以上两个土地分类的基础上,采用三级分类:3个一级类,15个二级类、71个三级类。 全国土地分类(过渡期间适用):2002年国土资源部颁布的《全国土地分类(试行)》,在过渡时期使用,采用三级分类:3个一级类 ,10个二级类、52个三级类。 土地利用现状分类(国标GB/T21010-2007):2007年国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会颁布了土地

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利用现状分类,共12个一级类、57个二级类。

全国土地分类(2001):新的城乡一体化土地分类系统

为适应社会主义市场经济发展和土地用途管制制度的需要,有效实施城乡地政统一管理,以1984年制订的《土地利用现状调查技术规程》中的“土地利用现状分类及其含义”和1989年制订的《城镇地籍调查规程》中的“城镇土地分类及含义”为基础,制定了城乡统一的《土地分类》。 全国土地分类(过渡期间适用)实施方案 1、实施过渡方案的必要性

全面实施城乡统一的土地分类的必要条件是全面完成土地利用现状调查和城镇、村庄地籍调查。目前,我国城镇和村庄地籍调查工作尚未完成,要全面实施城乡一体化的分类就不可能一步到位,因此,需要过渡。 2、实施过渡的方法

?. 完成城镇和村庄地籍调查的地区,按《土地分类》标准,结合土地变更调查、更新调查,重点对城乡居民点和独立工矿用地,按新标准进行补充调查;对水域用地进行必要的补充调查、调整,将其“一分为三”,分别归入农用地、建设用地、未利用地;依照辖区总面积不变和不重不漏的原则,将城乡土地统一合并、归类,全面过渡到新的全国土地分类标准。

?. 尚未完成城镇和村庄地籍调查的,土地变更调查、更新调查与区域内的城镇和农村地籍调查仍分别进行。城镇和村庄地籍调查直接执行新的《土地分类》。土地变更调查和全国统计年报暂时无法全面执行新的《土地分类》,需要有一个过渡期。 第三章

1.简述地籍调查的目的和分类。

地籍调查是国家采用科学的方法,依照有关法定程序,通过权属调查和地籍测量,查清土地的位置(Location)、权属(Title)、界线(Boundary)和用途(Purpose)等情况,并以图、簿、册表示。 地籍调查的目的:核实宗地的权属和确认宗地界址的实地位;为土地登记提供技术、法律基础;为土地合理利用、土地规划、土地税收、国土整治等提供基础资料 地籍调查的类型

按照调查的先后工作重点:权属调查、地籍测量 按照时期与任务:初始调查、变更调查

按照调查的区域:村庄地籍调查、城镇地籍调查

2.简述地籍调查的内容和工作构成。

地籍调查的内容:查清宗地位置、查清界址点(线)、查清宗地的使用情况、查清宗地权属 工作构成:准备工作,外业调查和测量,内业工作,成果检查验收和归档

3.简述地籍调查的程序。(初始地籍调查的工作程序和内容)

工作程序 准备工作 内容 组织准备 收集分析资料 野外踏勘设计 制定调查计划 准备表格,仪器 人员培训 权属调查 制作调查工作底图 划分调查区域。预编地籍号 发放指界通知书 实地审查申请书内容 确定权属界线、设置标志 7

实地勘察、绘制宗地草图 填写地籍调查表 地籍测量 平面控制测量 细部测量(户地测量) 编绘地籍图 面积测算 制作宗地图 材料总结 资料整理 检查验收 编写调查技术报告 编写调查工作报告 成活归档管理 三检一验制度

4.简述权属调查的内容。

权属调查一般是以宗地为基本调查对象,调查核实宗地的位置、权属、界线、使用情况等,并进行记录。包括初始土地权属调查和变更土地权属调查。

初始土地权属调查是初始地籍调查的重要程序,是调查人员对县及县以上某一行政辖区内申请登记的全部宗地进行的全面现场调查,以核实宗地权属,确认宗地界址的实地位置,并掌握土地利用情况。初始土地权属调查的基本单位是宗地。

初始土地权属调查的程序是:调查的准备工作,野外实地调查,现场绘制宗地草图,土地权属调查文件资料的整理归档。

变更土地权属调查是指调查人员接收经土地登记人员初审的初始、设定或变更土地登记申请文件后,对宗地权属状况及界址进行的调查,变更权属调查的基本单位是宗地。

变更权属调查的基本步骤是:查阅土地登记申请文件,发送变更地籍调查通知书,宗地权属状况调查,界址变更调查及界址标志的设定、填写变更地籍调查表,勘仗或修改宗地草图,填写变更权属调查及调查员意见,权属调查问卷资料的移交。

5.简述权属调查的单元及其划分。

初始土地权属调查和变更土地权属调查的单位都是宗地。

宗地:被界址线所封闭,具有独立使用权或几个使用者共有权的自然地块。 划分宗地

宗地是被权属界线封闭的地块,宗地的划分应该以方便地籍管理为原则,一般具有独立使用权的一地块划分为一宗地。也有一些特殊情况:第一,几个使用者共同使用一块地,并且相互之间界线难以划清,应按共用宗地处理。第二,几个使用者共同使用一幢建筑物,可按各自使用的建筑面积分摊宗地面积。宗地内,几个建筑物分别属于不同的使用者,除建筑占地外,其他用地难以划分的,应视为一宗地。这是应确定每个使用者独自使用的面积和每个使用者分摊的共用面积。共用面积一般按各自的建筑面积或建筑物占地面积分摊。第三,只有一个法人代表的宗地,有明显不同的用途,且面积较大,可以利用地类界线或线状地物把其划分为若干宗地。第四,对大型工矿,企业,机关,学校等特大宗地,如被道路、河流分割的,应划分为若干宗地。 划分街道,地籍街坊

街道是行政区内行政界线或主干道路河流等线状地物封闭的地块,是城镇地籍调查首级划分的区域。为了便于开展调查工作,可以采用“街道,地籍街坊,宗地”三级将整个调查区细分为若干个小区域,划分时应尽量与城镇行政管理的街道界线一致,即利用街道办事处的管辖界线作为地籍调查的街道界线。在准备好的厨师地籍调查工作用图上,勾绘出街道的界线,再根据街道进行地籍街坊的划分。

自由街坊是由道路沟渠等线形地物封闭起来的地块,一个自然街坊的面积较大,宗地数量较多的时,可以将一个自然街坊分成多个地籍街坊,但只可以将几个自然街坊划为一个地籍街坊,地籍街坊划分后对其进行统一编号。 6.简述权属实地现场调查的具体工作和具体要求。 主要包括宗地权属状况调查和界址调查。

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