最新版老年度假疗养中心建设项目可行性研究报告

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求,为加快我省老年福利服务机构的发展步伐,促进社会主义精神文明建设,多渠道筹集资金兴建老人养老服务机构,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,立足省情实际,按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则,建立公开、平等、规范的养老服务准入机制,积极采取公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等多种方式,鼓励社会力量兴办养老服务机构,逐步建立与我省经济发展和社会需求相适应的养老服务体系。

同时,鼓励和支持社会力量兴办养老服务机构(老年公寓、托老所、养老院、老年护理院、老年服务中心),按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则,大力支持和引导不同所有制性质的单位和个人以独资、合资、联运、参股等方式兴建适宜老年人居住、生活、学习、娱乐、健身的社会养老服务机构,开展老年护理服务,为老年人创造良好的养老环境和条件。服务对象主要以那些三代独生子女一对年轻夫妇可能詹养4-8个老人的工薪阶层的老人、建立与黔西南州社会经济相适应的社会保障体系,合理地确定黔西南州社会福利事业发展规模和基本设施。实现“老有所养、老有所居、老有所医、老有所为、老有所乐”。力求做到老人服务机构建设项目布局合理、功能齐全、规模适宜,服务保障制度规范化、服务社会化,建设筹资渠道多元化。 三、编制目的

1、对**市老人疗养中心的投资建设进行全面的技术经济论证。 2,选择合理的工程技术方案,为项目设计、施工组织及管理提供依据,为项目的实施建设提供依据。

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3、为政府有关部门决策提供科学依据。 四、研究的范围和内容

l、对**省**市社会老人疗养中心建设项目进行可行性研究,拟在**市桔山办事处峡谷村建设该项目工程,占地面积96459m2,约150亩。

2、项目建设规模按照多渠道、多形式发展老人服务事业的要求,新建建筑面积19260平方米。内设疗养中心行政管理设施区、康复医疗中心、老年公寓生活区、员工居住区、娱乐服务区、后勤服务区等设施,以满足黔西南州“敬老工程”建设的需要。

3、**老人疗养中心地址选择在建材、运输和供应十分力便的区位,项目建设的外部条件良好,交通、供水、供电、通信等条件均具备。

4按照国家有关环保消防、卫生等规定,合理完善环保配套设施、消防设施和卫生设施。

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第二章 项目建设的背景及必要性分析

一、黔西南州**市概况

**市位于**省西南部,东连安龙县,北接盘县、普安、兴仁三县,南与广西百色地区相望.西临云南曲靖地区,地处黔、滇、桂三省(区)结合部,地理位置为东径104°32′至105°11′,北纬24°38'至25°23′之间、市境内东西宽66.2公里,总面积291.5平方公里,是**省的西南屏障。

**市地形条件较为复杂,地处云贵高原向广西丘陵过渡的斜地坡地带,地势由西北向东南逐步下降,山地占全市总面积的70.8%,丘陵盆地占281%,水域占O 9%,最高海拔2207.2米,最低海拔630米,平均海拔1100米,域区海拔在1240米左右,年均温度16 2℃,年降雨量1432 9mm,无霜期300天以上,属亚热带季风气候,具有冬暖夏凉,春温高于秋温。秋雨高于春雨,干湿季节分明,高程分配不均的特色。

**市是黔西南布依族苗族自治州州府所在地,是全州政治经济、文化、科技中心和风景旅游服务城市,是**省重要中心城市之一 。市区建成区面积为25平方公里,市区人口24万人,根据**市城市总体规划(修编),2010年城区规划人口为32万人,2020年达48万人、城市建设规划面积为50平方公里。**市境内交通网络发达,有214、218省道,324、320国道、汕昆高速通过,城市发展潜力很大**市地理区位优越、对外交通便捷,南通隆林、百色、南宁、广州,西向罗

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平、富源、曲靖、昆明、贵阳等地,自古以来一直是滇黔桂三省(区)物资流通集散地。**市境内南昆铁路横穿市境89公里,设有大小火车站9个,有西南最大编组站——威台站。随着324国道和关(岭)——兴(义)高等级公路的开通,**市的陆路交通快速发展。再加上南昆铁路和**飞机场,形成了**市大交通的格局。为**市快速崛起奠定夯实的基础。

**市作为南昆线上一个重要的区域城市,按照南昆线生产力布局,国家加大内需投资,今后的目标将是快速步入南昆经济走廊、西部经济走廊建设部署,**市经济发展稳定,大交通、大区位、大资源优势突出,是该项目投资建设的成功保证。

根据**人口城市总体规划(修编)2003—2020年,**市城市规划期末的国民生产总值将在2010年达70亿元,年平均增长lO%以上,由此可见,稳定求实的开发政策,规模系统的生产资源建设,将带来**市社会经济发展的厂阔前景。

二、**市老人疗养中心建设前景分析

黔西南州行政区划共分为一市(**市)、七县(兴仁县、贞丰县、安龙县、册亨县、望谟县、晴隆县、普安县),所辖人口306万,其中金州现有60岁以上老年人30佘万人,占总口的0.99%。其中,退休老干部就有2万多人,人口老年化越来越突出,虽然他们生活有保障,但是,10年后逐步形成一对年轻夫妇可能詹养4-8个老人,加上小孩共11口人,更为严重的是4个家庭组合在一起不现实,因为8个老人各自的兴趣爱好不同,生活习惯不同,在一起可能会产生

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