发布时间 : 星期三 文章莲湖区人民政府2011年工作报告更新完毕开始阅读
体化、规范化”的要求，向社会管理服务各领域全面推开，探索建立依法规范、全面覆盖、资源共享、运行高效的城市综合管理新机制。
着力加强和创新社会管理。继续推行“N+5”群众工作模式，为群众提供更为直接、高效的服务。完善“三调联动”机制，依法合理解决矛盾纠纷。以出租屋管理为突破口，探索建立流动人口和特殊人群管理服务新机制，纳入社会管理范畴，实现从单一治安管理向社会综合管理服务转变。围绕提高“两率一度”指标，深入推进“平安莲湖”建设，坚持人防、物防、技防相结合，加快公安信息化系统建设，加强对校园及周边等重点区域的安全管控，增强人民群众安全感。提高突发事件应急处置能力，加强网络监管和舆情引导，重点抓好食品药品、建筑工地、燃气交通等安全监管，有效防范较大以上安全事故发生。创新社区管理服务机制，完善区、街道、社区三级管理服务体系，依法开展社区民主管理，建立走访联系群众长效机制，更加注重人文关怀和心理疏导，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。健全社区养老服务体系，不断扩大居家养老服务覆盖面。
（四）大力保障和改善民生，提高群众幸福指数
加强生态城区建设，促进基本公共服务均等化，让群众出行更加顺畅、工作更加舒心、生活更加便利。
提升城区基础设施功能。继续开展街景提升，完成西华门等14条道路街景整治任务。进一步加强道路建设，完成丰登西路等4条道路拓宽改造和香米园北巷等7条背街小巷改造。加快停车场规划和建设，吸引社会各类资金投入，完成4万平方米公共停车场建设，引导辖区单位自主开放停车场，提高交通保障能力。
营造良好人居环境。巩固提升创卫成果，全力做好国家卫生城市复审迎检工作，稳步推进国家环保模范城市和文明城市建设。完善大庆路林带附属设施，建成西电公司专用线绿色林带，扎实推进屋顶绿化，全区新增绿化面积19.1万平方米。完善节能减排目标责任评价考核体系，
强化政策引导，提高企业和全社会节能减排的主动性，主要污染物排放得到有效控制。加大环境执法监察力度，强化大气污染治理，全年优良天数达到300天以上。
完善社会保障体系。坚持更加积极的就业政策，支持劳动密集型产业和小型微型企业发展，多渠道开发就业岗位，全年新增就业1.3万人以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内。完善社会保障体系，高度关注就业困难家庭、企业下岗职工、城镇特困户等低收入群众的生产生活，做好企事业单位职工和城镇居民养老保险扩面、被征地农民社会保障等工作。发挥区慈善会作用，广泛开展慈善捐赠等社会扶助活动，加大对低收入群体的救助力度。完成360户城镇低收入家庭廉租房租金补贴和实物配租工作。
提供优质公共服务。优先发展教育事业。加快创建省级“教育强区”，深入实施教育“三名工程”，优化教育资源配置，坚定不移地引进名校。大力发展学前教育，新建和改扩建6所幼儿园。促进义务教育均衡发展，积极推进普通高中和职业教育优质特色发展，重视特殊教育和民族教育，全面提升教育综合实力。加强科技创新服务。认真做好科技项目立项工作，建立辖区科技资源档案信息库，全面推进区域科技资源统筹。探索知识产权质押融资和科技成果期权制，扶持企业发展壮大。大力实施质量兴区和商标品牌战略，争创12个中国驰名、省市著名商标，培育2个国家、省、市名牌。繁荣发展文化事业。深入实施文化惠民工程，加快区文体中心、区文化馆建设，抓好区图书馆和档案馆选址规划设计工作。鼓励引导民营资本投入文化事业，提供公共文化产品和服务，建成天朗大兴郡青少年历史文化教育基地。发挥区少年宫、小天鹅艺术团等文化团体示范作用，统筹策划一批优秀文化产品和演出活动。深入挖掘辖区传统武术文化资源，举办各类武术竞赛和展演活动，不断扩大全国“武术之乡”知名度和影响力。积极做好医疗卫生服务。加快区公共卫生服务大楼、区中医院大楼建设，健全公共卫生、基本医疗和中医药服务体系，巩固全国中医药特色社区卫生服务示范区成果，深入推进基本药物配送“三统一”工作，合理布局卫生资源，确保群众就医方便可及。
进一步加强人口计生工作。积极建设“和谐家园”服务品牌，加强流动人口均等化服务，完善“计卫联合”服务模式，继续实施“强基提质”工程，争创省级人口和计划生育综合改革示范区。继续开展60岁以上老年人和育龄妇女免费体检。加强市场价格监管，维护物价稳定。重视做好民族宗教工作，继续深化民族团结进步、和谐寺观教堂创建活动。大力推进“六五”普法，提高全民法律素质。兵役、档案、统计、审计、人防、地方志、残疾人、妇女儿童等各项工作都要有新进展。
（五）坚持高效务实为民，建设服务型政府
以提高执政能力为重点，科学理政、高效勤政、为民施政，以奋发有为的状态、求真务实的作风、创新实干的举措，全面推进各项工作落实。
加强学习，善谋科学发展之策。全体政府工作人员要坚持在学习中解放思想，大兴求知之风，提高理论修养，更新知识结构，推动思想创新。健全完善重大事项集体决策、专家咨询与评估、决策听证与公示、决策责任追究制度，提高科学研判、科学决策、科学管理、科学发展的能力和水平。
转变职能，践行法治政府之责。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，严格执行各项决议决定，重视做好人大代表建议和政协提案办理工作，拓展参政议政渠道。充分发挥政府门户网站作用，继续推进政务信息公开，广泛接受社会监督，保障群众的知情权、表达权、参与权和监督权。深入开展行政效能监察，严格执行限时办结、行政问责、跟踪问效制度。进一步整合办公资源，全面推行电子政务和无纸化办公，提高行政服务效率。
情系百姓，多办惠民利民之事。规范行政审批工作，完善区、街道、社区三级政务服务网络，抓好网上联合审批平台建设，不断提高便民服务水平。认真落实各项惠民政策，对事关经济社会发展全局的重大事项
和群众切身利益的社会事项，深入调查研究，广泛征询意见，做到工作举措应民而出、重大决策依民而定。
勤勉理政，大兴清正廉洁之风。认真落实党风廉政责任制，狠抓廉政风险防控管理，严格执行工程招投标、土地招拍挂、政府集中采购等制度，从源头预防腐败发生。加强政风行风建设，扩大民主评议范围，主动接受社会监督。深入开展节约型机关创建活动，降低政府运行成本，把有限的资金用在加快发展、改善民生上，塑造人民满意的政府形象。
各位代表，站在历史的新起点，唯有发展才有希望，唯有创新才有出路，唯有实干才有业绩。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，凝聚力量，鼓足干劲，团结拼搏，扎实苦干，为加快建设西安国际化大都市中心城区而努力奋斗！