依托监狱信息化建设破解监狱工作难题提高监狱工作科学化水平

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依托监狱信息化建设 破解监狱工作难题

提高监狱工作科学化水平

吉林省长春北郊监狱五监区 姜 天

进入二十一世纪以来,社会迅猛发展,科技日新月异。这些都为监狱工作提供了广阔的发展空间。因此,以计算机技术及网络技术为核心的信息化技术,在监狱工作各个纷繁复杂的方面都已提出了迫切的需求。作为监狱这个刑罚执行,维护社会繁荣稳定的重要国家机器来说,信息化建设既是机遇,更是挑战。这是历史和社会发展的必然,传统意义上的监狱必将进入全新的信息化时代。

在这一时代背景下,省政府、省厅、局领导审时度势,周密部署,厚积薄发,使2010年成为我省监狱信息化进程中里程牌式的一年。在这过去的一年里,全省监狱信息化建设一期工程完成了初步设计,全省监狱应急指挥视频会议系统正式投入使用。这意味着,已完成了全省监狱的网络链接,为后续工程奠定了坚实的基础,实现了监狱信息化的历史性突破。在今年的工作中,我们还将建设以“一个网络平台;一个标准体系;罪犯信息,警察信息两个数据库;一个联动指挥,快速反应的应急指挥系统为主要内容的“一一二一”工程,工程建成后,我们诸多管理工作都将以这一信息化平台为载

体,围绕信息化模式来进行。

怎样才能将信息化工程与传统的监狱工作有机结合,也成为我们新时期监狱工作者所将必须面对的新课题。 一、 监狱信息化建设的重大意义

监狱信息化建设的趋势已是势不可挡,整个信息化建设的进程将成为监狱的传统管理模式向新时代管理模式转变的过程。将为监狱的管理带来翻天覆地的变化,以更加适应时代的发展。

<一>、向科技要效率,向科技要警力,向科技要安全

根据现有的罪犯信息存储,经过细化整合,利用贯通全省监狱的网络高速路,建立起一个统一的数据库,可以将全省服刑人员的信息随时调用,从而提高工作效率,更加提高了监狱人民警察的整体执法水平。

根据我监狱自身警力不足,单纯依靠人防、物防捉襟见肘的现实情况,配合智能监控系统及其他各种高科技手段,替换出一些原本只有人防的环节。更可以通过信息化建设,完成办公无纸化、自动化。将日常报表、批文、票据在网络中传输,省去了人为的递送。这样就可以节省出更多的警力用以优化配置,通过警力的优化配置,高科技术手段的使用,再配合监狱安防基础设施的配套,就会形成人防、物防、技

防、联防的新格局。

监狱工作的红线就是安全稳定,如果安全稳定保证不了,其他所有的工作都将付诸东流。大部分事件都是可防可控,可以在事件发生前就扼杀在萌芽状态。所以现实中往往突发事件带来的后果更为严重,危害性更大。通过高科技手段构筑一套集“监、控、管、查、看、用”于一身的高科技看守管控体系。力争在有情况发生时,做到无障碍,反应快,果断决策,及时处置,提升监狱整体的安全防范能力。 <二>、以信息网络为途径 加强狱务公开 以公开促公正,以透明保廉明

从封建历史时期到新中国成立前,监狱在人民心中一直是一个黑暗、腐败、肮脏的场所。新中国成立后,尤其是实施狱务公开这一政策后,监狱在人民心目中的形象是焕然一新。但是随着时代的发展,社会的进步,之前的狱务公开在形式上,内容上已不再适应时代的要求了。这就要求我们与时俱进,依托信息化建设,将狱务公开社会化,信息化,透明化,以适应时代的要求。通过对外网络的建设,将省局网站设为总站,各监狱设为分站,将服刑人员的日常改造表现,考核计分情况及减刑假释情况等内容通过互联网对社会公示,服刑人员家属可以通过罪犯的编号进行查询。还可以通过网站的建设将监狱的组织机构,相关的法律、法规、政策

向社会公布,让一直被社会上感觉到讳莫如深的监狱真正展现在人们面前。这对扭转监狱的社会形象,增进执法活动透明度都是大有意义的。

<三>、依托网络 面向社会 多途径加大执法监督力度

根据目前对监狱执法监督的乏力,监督手段单一所造成的监督缺位,尤其是对罪犯的计分考核,日常现实表现的考察还没有行之有效的手段这一问题。依托监狱内部信息网络,链接刑罚、纪检及上级有关部门,将服刑人员的日常考核、奖惩情况实时上报各有关部门备案。这样,各有关部门可根据上报的情况,结合现场的监控、定位的设施,对日常的执法活动进行有效的监督,发现问题也可以更加及时的掌握第一手资料以进行必要处理。并结合狱务公开的内容,将不涉密的内容在监狱网站上公布,这样做是为了引入社会监督机制,连同相关部门的监督形成一道严密的监督体系。压缩执法过程中的自由裁量权,使日常的执法活动在监督体系下可以在法律法规的框架内正常进行,力保做到依法执法,减少因人为原因造成的执法不公,执法不严等问题。 二、 信息化建设存在的问题

监狱信息化建设虽然势在必行,但是摆在我们面前的却是困难重重。来自各个方面的问题都亟待我们去解决。

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