发布时间 : 星期五 文章公安机关消防刑侦部门火灾调查工作协作规定更新完毕开始阅读
关于印发《公安机关消防刑侦部门火灾调查工作协作规定》的通知 发布机构:公安部
各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局： 为建立完善公安机关消防、刑侦部门火灾调查协作机制，提高公安机关火灾事故调查和火灾刑事案件侦破的整体效能，公安部制定了《公安机关消防刑侦部门火灾调查工作协作规定》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 在执行中遇到的问题，请及时报部。 公安部二00九年六月二十二日
第一条为确定火灾性质，及时查明起火原因和侦破刑事案件，明确公安机关消防、刑侦部门火灾调查协作工作的职责和要求，提高工作效能，根据《火灾事故调查规定》，制定本规定。 第二条火灾调查协作工作由县级以上人民政府公安机关统一领导，并由具有管辖权的公安机关消防、刑侦部门负责实施。必要时，上一级公安机关消防、刑侦部门可以派员予以协调、指导。 第三条具有下列情形之一的，消防部门应当立即报告本级公安机关指挥中心通知刑侦部门，刑侦部门接到通知后应当立即派员赶赴火灾现场参加调查： （一）有人员死亡的火灾； （二）国家机关、广播电台、电视台、学校、医院、养老院、托儿所、幼儿园、文物保护单位、邮政和通信、交通枢纽等部门和单位发生社会影响大的火灾； （三）具有放火嫌疑的火灾。 第四条具有下列情形之一的，可以认定为本规定第三条第三项所称具有放火嫌疑的火灾： （一）现场尸体有非火灾致死
特征嫌疑的； （二）现场有来源不明的引火源、引火物，或者有迹象表明用于放火的器具、容器、登高工具等物品的； （三）建筑物门窗、外墙有非施救或者逃生人员所为的破坏、攀爬痕迹的； （四）起火前有物品被盗等可疑情况的； （五）非放火不可能造成两个以上起火点的； （六）监控录像记录有可疑人员活动的； （七）同一地区有相似火灾重复发生的； （八）其他具有放火嫌疑特征的。 第五条消防部门和刑侦部门到达火灾现场后，应当协作配合，共同开展现场勘验、调查访问、分析起火原因等，并作记录。 第六条在火灾性质尚未确定前，现场调查以消防部门为主，刑侦部门应当协助做好下列工作： （一）勘验现场，检验、鉴定有关痕迹物证； （二）查找知情人员； （三）调查访问知情人员； （四）调查、核实放火嫌疑线索。 第七条经调查，排除放火嫌疑的，刑侦部门应当向消防部门移交全部调查、检验鉴定等案卷材料，并撤出现场，终止调查工作。 第八条经调查，涉嫌放火犯罪的，经消防部门负责人批准，制作案件移送通知书，将全部调查、检验鉴定等案卷材料连同火灾现场一并移交刑侦部门，并根据需要协助刑侦部门开展工作。 第九条刑侦部门应当自接到案件移送通知书之日起十个工作日内，进行案件审查，作出是否立案的决定，并书面通知移送案件的消防部门。决定不予立案的，应当书面说明理由，并向消防部门退回案卷材料、移交火灾现场。 第十条消防和刑侦部门对火灾性质认定存在分歧的，可以报请共同的主管公安机关负责人协调解决，或者申请上一级公安机关消防、刑侦部门派员指导调查。 上一级
公安机关消防、刑侦部门接到申请后，应当共同派员指导调查，达成一致意见的，申请部门应当采纳。 对死亡三人以上的火灾，经上一级公安机关消防、刑侦部门派员指导调查仍未达成一致意见的，省级人民政府公安机关可以向公安部消防局、刑事侦查局申请调派专家指导调查。 第十一条消防、刑侦部门应当及时总结火灾调查的经验教训，开展业务交流与培训。 第十二条在火灾调查协作工作中因推诿扯皮造成严重后果的，由所属公安机关依照有关规定追究承办案件的消防、刑侦部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。