中国国防安全面临哪些问题

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中国国防安全面临哪些问题

中国国防问题由来己久,二十一世纪中国面临了新的国防安全问题,主要有南海问题,

台湾问题的,钓鱼岛问题等。

一. 关于南海问题

南海,也称南中国海,是中国面积最大的海域。东沙、西沙、中沙、南沙群岛分布其 中,前三个群岛都在我国政府管辖下,而南沙群岛主权虽属我国,但上世纪60年代以来, 东南亚诸国都对南沙部分岛屿甚至全部岛屿提出主权要求。其中,越南是侵占我国领海最

多的国家。

南海问题的由来,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国最早发现、 命名南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据, 国际社会也长期予以承认。战后相当长时期内,并不存在所谓的南海问题。南海周边的 地区也没有任何国家对中国在南

沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。不少国家政府

和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。上世纪70年代开始,越、菲、马等国以 军事手段占领南沙群岛部分岛礁,在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出 主权要求。对此中国政府一再严正声明,这些行为是对中国领土主权的严重侵犯,是非法

的、无效的。

中国在南海问题上的的基本立场以及解决南沙争端的政策主张中国政府一贯主张以和 平方式谈判解决国际争端。这一立场同样适用于南沙群岛。中国愿同有关国家根据公认的 国际法和现代海洋法,通过和平谈判妥善解决有关南海争议。中国政府还提出\搁置争议、 共同开发”的主张,愿意在争议解决前,同有关国家暂时搁置争议,开展合作。中国政府不

仅是这样主张的,也是这样做的。近些年来,中国与有关国家就南海问题多次进行磋商,

中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度。近些年来,越南、

菲律宾等出兵强占南海一些无人岛礁,摧毁中国在南沙无人岛礁所设主权标志,抓扣或以 武力驱赶我在南海作业的渔民,对此,中方始终坚持通过外交渠道,以和平方式与有关国

家商讨解决有关问题。这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。越

南再挑南海争端越南将南沙海域划分为上百个油气开发区面向全球招标。近年,美国、俄 罗斯、法国、英国、德国等国家的石油公司都与越南签订了一系列油气勘探、开采合同,

给南沙问题染上了国际色彩。迄今,越南己从南沙油田中开采了逾1亿吨石油、1.5万亿立

方米天然气,获利250多亿美元。南海年产油量在500()万到6000万吨左右,而中越争议

海域年产油量就有800万吨,占据越南3000万吨年产油量的相当比重。

2台湾问题

在两岸关系出现“经济热”,却又出现了“政治冷”。台湾当局至今仍拒不接受“九二共 识”,不接受“一中”原则,不接受直接“三通”,不接受“一国两制”。大陆的“海协会”与台 湾的“海基会”几乎己完全没有往来。台“两蒋”时代有所谓“不接触、不谈判、不妥协”的“三 不”政策,如今却变成上述“四不”了;蒋氏的“三不”,并未否定一个中国,而如今的台当 局却连“中国人”都不承认了 。

在两岸之间,政冷经热,一个是愈来愈冷,一个是愈来愈热,南辕北辙,“二律背反”。 于是有人怀疑中国大陆的对台政策,是否经济上的“热”支持了政治上的“冷”,对祖国统 一大业不利。其实这是不正确的。透过现象看本质,我们可以肯定地说,两岸政治关系 绝不是愈来愈远,而是愈来愈近。政治关系绝不能只看台髙层的少数人,也不能只看局 部而不看整体,只看眼前而不看长远。近几十年来,两岸从“热战”走向“冷战”,从“隔海 对骂”到“高空喊话”,从“互不往来”到“热烈交流”,,这绝不是政治上愈来愈远,而是越来 越近。

3.钓鱼岛问题

钓鱼岛问题是中日两国之间的一个敏感问题,牵涉到很多历史因素、政治 因素和利益

因素。当然,日本对于钓鱼岛的占有在国际法上是非法行为,日本

也不能根据时效而取得钓鱼岛的所有权。钓鱼岛的权属属于中国。但是,目前 解决钓鱼岛问题还存在很多困难,中日双方在很多问题上还难以达到一致。在 钓鱼岛问题的

解决方面,不可采取战争的方法,通过国际法院解决也不可行。

本文的观点是,欲解决钓鱼岛问题,应该先解决东海问题。

钓鱼岛历来是中国的领土,可是至今为止,该岛仍然在日本国的实际控制 之下。中日两国政府在恢复邦交之际曾经有过君子协定:对有“争议”的钓鱼岛

领土归属的纠纷,双方承诺在争执期间均不得在该岛上设置永久性固定装置。 其争端的解决可以由未来更具智慧的中日两国的青年来接受处理。不过,长期

以来,由于日本国政府态度暧昧,因而助长了一些右翼分子和个别国会政要公 开登岛进行所谓宣示主权的活动,直接向中国政府进行挑衅。而就在数日之前: 在9月7日的“钓鱼岛撞船事件”中,日本还在粗鲁地、蛮横地用日本国内法对 中国渔民在中国领土海域正常作业实行所谓“司法程序”。他们“冷静、慎重”地

处理了这一危害、损害中国主权和领土完整的事件,他们“冷静、慎重”地用日 本法侵害中国公民权利,尽管事件发生以来中国政府一直在外交场合保持着相 当强硬的态度,但事实上钓鱼岛之争并不能由此从根本上得到彻底解决。本文 将主要从国际法的角度就如何解决钓鱼岛的问题论述一管之见。

随着全球化进程的加快以及地区力量的急剧变化,中国周边地区 形势将继续处于快速变化之中,各种不确定和不稳定因素将时有显 现,并对中国安全提出复杂的新挑战。但是,和平与繁荣仍将是亚太 各国共同的愿望。我国地处亚洲东方,陆地与15个国家相接壤,与8 个国家隔海相望。可以说我国既是一个陆地型大国,也是一个海洋型 大国。但这也就决定了我国的周边安全环境的复杂性,中国能否顺利 实现和平发展,与周边安全环境息息相关。环视亚太,聚焦周边,中

既面临较好的发展机遇,又存在各种现实的和潜在的挑战。如何抓 住机遇,实现中华民族的伟大复兴,是中国共产党人肩负的神圣使命;

如何因势利导,化解风险,趋利避害,赢得挑战,更考验中国共产党 人的政治智慧。睦邻合作,互利共赢,是中国周边外交的宗旨。

一、俄罗斯。中俄关系取得长足发展。两国高层互动频繁。我成 功在俄举办“中国年”活动,举行300多项活动,涉及政治、经济、 军事、科技、教育文化等诸多领域。横跨欧亚大陆的俄罗斯,从沙俄 时期到至今,一直是中国北方最大的邻国和影响中国国家安全最重要 的因素之一,从地缘政治上,中俄之间有漫长的边疆线,我国北部地 缘方向仅有俄罗斯和蒙古两个邻国。俄远东地区和蒙古的形势相对稳 定,不存在重大现实热点和安全隐患。同时,我国与俄罗斯的睦邻友 好关系处于良好状态,并且在近期内不会发生动摇。因此,该地区的 政治格局是比较稳定的,而且具有一定的持续性。从综合国力上看, 俄罗斯仍是世界性大国,并有可能再度成为“世界超级大国”,作为 俄罗斯的邻居,中国尤为关心,俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰 富的石油气资源,是中国实现国防现代化可以借助的力量,尽管俄罗 斯处于经济持续恢复阶段,但对华能源战略已透露出俄罗斯未来的战 略运筹信息。俄在对外政策上,其作为欧亚大国的地缘政治决定其外 交政策的平衡性,实施欧亚并举的双头鹰外交。西部,把外交重点放 在独联体地区,对欧盟签署“通往未来路线图协议”。对美,虽存在 根本性的矛盾和分歧,但短期之内不会发生直接的冲突与对抗。在东 方,则加强与我国在政治、经济和军事上的全方位关系,同时积极参 与朝鲜核问题。两国的联合军事演习也表明两国的军事合作进入了一 个新的阶段,是两国政治走向合作的体现,为地区的安全和稳定奠定

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