重金属污染防治政策:环保部

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失、防渗漏措施等。内蒙古自治区包头市危废处置中心、浙江省金华市浦江县安圣合金材料厂、云南省曲靖市云南驰宏锌锗股份有限公司会泽分公司、江苏省徐州市江苏科能电源有限公司、广东省江门市蓬江区珠江皮革实业有限公司、四川省什邡市庆丰化工有限公司、陕西省商南县东正化工有限责任公司、甘肃省酒泉同福化工有限公司等8家企业存在违反建设项目环境保护管理规定、污染物超标排放,危险废物处置不符合环保要求等问题。为严厉打击重金属排放企业环境违法行为,切实保护人民群众健康,环境保护部决定,对以上地区和企业环境违法案件及突出问题挂牌督办。

据介绍,环境保护部要求有关省、区环保部门要按规定权限依法对无环保审批手续的建设项目、超标排放或不正常使用污染物治理设施的企业,停止生产或限期治理,并处以罚款,经环保部门验收合格后恢复生产;对危险废物处置不规范的企业,责令限期改正,并处以罚款。地方政府要依法取缔不符合国家产业政策的落后生产工艺和设备,切实加强危险废物监管,使企业危险废物处置达到环保要求。

陶德田表示,各地要继续加大重金属排放企业排查和整治力度,力争做到不留死角。对确定的重点区域、重点行业、重点企业以及被挂牌督办的地区及企业要制定具体整治和督办方案,采取有效措施,积极推进整治和整改任务的完成。要加快推进电镀、蓄电池、制革等重金属排放企业园区环境建设,加大危险废物监管力度,切实解决现有电镀、蓄电池、制革企业点多分散、不利监管的局面,努力改善环境质量。 9. 2012年01月:关于含重金属废气排放执行标准问题的复函

山东省环境保护厅:

你厅《关于含重金属废气排放执行标准的请示》(鲁环评函〔2011〕247号)收悉。经研究,函复如下:

一、保障环境安全和人体健康是环境保护工作的出发点和落脚点,应采取有效措施,以保障饮用水和农产品质量安全为重点,加强环境质量监控工作。

二、根据《中华人民共和国环境保护法》和《关于未纳入污染物排放标准的污染物排放控制与监管问题的通知》(环发〔2011〕85号)的有关规定,省级环境保护行政主管部门应根据污染源排放的特点,积极协助省级人民政府,制定地方污染物排放标准,完善当地的污染物排放监控体系,切实履行保护当地环境质量的责任。

三、根据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2008)的有关规定,在建设项目的环境影响评价过程中,国家和地方标准中没有规定的污染物,可参照国外有关标准选用,但应作出说明,报省级环境保护主管部门批准后执行。

二○一二年一月十二日

10. 2011年02月:《重金属污染综合防治“十二五”规划》已获国务院正式批复,十二五

我国将以\地毯式\排查严惩重金属环境污染 2011年02月18日 来源:新华社

新华社北京2月18日电(记者吴晶晶)近年来,我国重金属环境污染事件接连发生。记者18日从环境保护部获悉,“十二五”期间,我国将重拳严惩重金属环境违法违规行为。今年将针对儿童血铅超标事件高发态势,着力打击铅蓄电池行业的违法企业和违法行为。

安徽怀宁、湖南郴州、陕西凤翔血铅超标事件,湖南浏阳镉污染事件??2009年以来,我国重金属环境污染呈高发态势,严重影响了人民群众尤其是儿童的身体健康。环境保护部18日举行《重金属污染综合防治“十二五”规划》视频工作会议,对“十二五”重金属污染防治工作进行部署。

“重金属污染防治是当前和今后一个时期环境保护的头等大事。”环境保护部部长周生贤表示,各地应进一步加强对重金属污染企业,特别是工艺落后、污染严重的铅酸蓄电池、铅冶炼等企业的环境安全隐患进行排查。

“要发现一个,解决一个,警示一片,把污染隐患消灭在萌芽状态。出重拳、用重典,严厉惩治重金属环境违法违规行为。”他说。

周生贤强调,重金属污染防治要加强源头防范,严格准入。禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建相关项目。制定并实施重点区域行业重金属污染物特别排放限值。组织好重点区域重金属产业发展规划、重点行业专项规划的环境影响评价,并将其作为受理审批区域内重金属行业相关建设项目环境影响评价文件的前提。

他同时指出,各地一旦发生重金属污染突发环境事件,要及时报告,妥善处置。各级环保部门要切实加强对重金属污染事件的信息报送工作,做到及时发现,尽早报告。

据介绍,今年我国将针对儿童血铅超标事件高发态势开展专项行动,着力打击铅蓄电池行业的违法企业和违法行为。环境保护部要求各级环保部门对本辖区全部铅蓄电池生产企业进行地毯式排查,对于没有履行环评手续、没有完成“三同时”验收、污染治理能力不匹配、长期超标排放的企业一律坚决依法停产治理,绝不姑息任何环境违法行为,最大限度保障人民群众环境权益。

据了解,《重金属污染综合防治“十二五”规划》已获国务院正式批复。环境保护部要求各级地方政府要将《规划》确定的目标、任务和项目纳入本地区经济社会发展规划,编制各重点区域的重金属污染防治规划。环境保护部将会同有关部门研究制定《规划》实施情况考核办法,对达不到要求的地区,严肃追究有关人员的责任。

11. 2011年02月:《重金属污染综合防治“十二五”规划》视频工作会议,坚决打好重金

属污染防治攻坚战

2011年02月21日 来源:环境保护部网站

环境保护部2月18日在京召开《重金属污染综合防治“十二五”规划》视频工作会议。环境保护部部长周生贤出席会议并讲话,他强调,要坚定不移贯彻落实中央决策部署,进一步加大工作力度,打好重金属污染防治攻坚战和持久战,切实维护人民群众利益和社会和谐稳定。

周生贤说,重金属污染防治,事关广大人民群众尤其是儿童的身体健康,事关社会的和谐稳定。国务院近日正式批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》,这是我国第一个“十二五”专项规划,充分体现了党中央、国务院对重金属污染防治的高度重视。我们一定要抓住全面启动实施《规划》的契机,把思想认识统一到中央对重金属污染防治工作的决策部署上来,始终秉持民生为要、环保为民的理念,集中力量攻坚克难,不折不扣完成重点任务,全面遏制重金属污染事件高发态势,切实维护人民群众身体健康。

周生贤指出,《规划》遵循源头预防、过程阻断、清洁生产、末端治理的全过程综合防控理念,明确了重金属污染防治的目标,即到2015年,建立起比较完善的重金属污染防治体系、事故应急体系和环境与健康风险评估体系,解决一批损害群众健康的突出问题;进一步优化重金属相关产业结构,基本遏制住突发性重金属污染事件高发态势;重点区域重点重金属污染物排放量比2007年减少15%,非重点区域重点重金属污染物排放量不超过2007年水平,重金属污染得到有效控制。《规划》还从指导思想、基本原则、工作重点、主要任务、重点项目、政策保障和组织实施等方面提出一系列举措和要求,为当前和今后一段时期重金属污染防治工作指明了方向。

周生贤强调,各级环保部门要把重金属污染防治作为当前和今后一个时期环境保护的大事,全力以赴抓好《规划》实施的组织协调,抓住重点区域、重点行业和重点企业,健全法规标准体系,完善政策措施,依靠科技进步和严格执法监督,推动重金属污染防治工作取得成效。一要加强领导,落实责任。各省(区、市)政府是《规划》实施的主体,要切实加强组织领导,将《规划》确定的目标、任务和项目纳入本地区经济社会发展规划。要按照“一区一策”原则,编制各重点区域的重金属污染防治规划和年度实施方案,落实防治措施和资金。二要制定办法,严格考核。环境保护部将会同有关部门建立部门联动机制,研究制定《规划》实施情况考核办法,明确地方政府和相关部门责任,统筹推进《规划》实施。对《规划》实施达不到要求的地区,要严肃追究有关人员的责任。各地要把重金属污染防治成效纳入经济社会发展综合评价体系,并作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。三要突出重点,从严惩治。要把重金属污染防治作为今年九部门环保专项行动的重点,各地要加强对重金属污染企业,特别是工艺落后、污染严重的铅酸蓄电池、铅冶炼等企业的环境安全隐患认真进行排查,发现一个,解决一个,警示一片,坚决把污染隐患消灭在萌芽状态。对未进行环评和“三同时”验收的企业一律停产整改,对位于饮用水水源地的企业一律停产关闭,对污染治理设施不正常运行、长期超标排放的企业一律停产治理,对发现重大环境安全隐患的企业一律停产整改,对整改不到位的企业坚决予以关闭,对有环境劣迹的公司上市或再融资,两年内各级环保部门一律不得出具同意其通过上市核查的文件。四要源头防范,严格准入。科学调整重金属企业环境安全防护距离,禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建相关项目。组织好重点区域重金属产业发展规划、重点行业专项规划的环境影响评价,健全法规标准体系,并将其作为受理审批区域内重金属

行业相关建设项目环境影响评价文件的前提。今后,凡没有完成淘汰落后产能任务的地区、重大污染导致群体性事件的地区,暂停其新增重点防控污染物排放的建设项目审批。五要妥善处置,维护稳定。各级环保部门要切实加强对重金属污染事件的信息报送工作,一旦发生问题,要及时报告,妥善处置,并协助地方政府做好信息公开、群众安抚和宣传教育工作,切实维护群众环境权益,保持社会和谐稳定。

环境保护部副部长张力军主持会议。

发展改革委、工业和信息化部、财政部、国土资源部、农业部、卫生部等部门,内蒙古自治区等14个重点省(区)的负责同志,各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团环境保护厅(局)的主要负责同志,环境保护部有关司局、派出机构负责同志参加了会议。 12. 2012年03月:2012年环保专项行动重点整治重金属污染

时间:2012-03-21

环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、司法部、住房和城乡建设部、工商总局、安全监管总局、电监会3月20日在京联合召开电视电话会议,安排部署2012年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。会议由环境保护部副部长张力军主持。环境保护部部长周生贤代表国务院九部门作动员讲话。

会议明确,2012年环保专项行动重中之重仍是重金属污染。各级政府要把加强重金属污染防治、加大重金属相关企业监管作为一项维护群众健康、增进群众福祉的重要民生工程,采取铁腕手段开展整治,坚决遏制重金属污染事件频发势头,切实维护群众环境权益和社会和谐稳定。要着力抓好以下3方面工作:一要以最严厉的措施整治重点行业重金属排放企业环境污染问题;二要全面排查危险废物产生、利用、处置企业。三要从严监管污染减排重点企业。周生贤指出,要出重拳、用重典,着力解决重金属污染等损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题;要公开整治信息,接受群众监督,切实维护群众环境权益和社会和谐稳定。

13. 2011年03月:华南督查中心督查湖北谷城县涉铅企业污染防治工作

发布时间:2011年03月11日

《全球铁合金网》2011-3-11:近日,环保部华南督察中心督察组在湖北省环保厅、襄阳市环保局领导陪同下,深入谷城县对全县涉铅生产企业污染防治情况进行现场督查。谷城县委常委、常务副县长郭方芳陪同检查。

此次督查行动是根据环保部的统一部署进行,旨在详细调查了解各地重金属特别是涉铅企业生产、管理、危废处置等情况,为进一步加强重金属污染防治工作提供决策依据。

近年来,谷城县按照国家省市统一安排,结合实际,组织环保、发改等部门联合深入开展了重金属专项整治工作。全面查清了全县重金属排放企业原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉铅、铬等污染源;查清了有色金属冶炼、化学原料及化学制品、危险废物处置等重金属排放企业及历史遗留重金属废物堆场;查清了企业废水、废气排放情况,

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