府谷县煤矿塌陷区生态环境项目可行性研究分析报告

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费用 类别 工程类别 具体项目 单位 工程量 单位 (元) 102521 940 740 940 5 30 75 80 6000 投资 (万元) 15.38 178.60 307.10 61.1 70 6.30 28.12 16.00 1.8 34.12 20.53 25.00 8.5 772.63 工 塌陷地治充填 程 理工程 覆土 地裂缝治回填 施 理工程 植被恢复工程 工 费 矿井水回用系统 地形测绘与环境 地形测绘、地质地质调查 环境问题调查 土石方 土方 土方 植树 保水剂 铸铁干管 支管PVC 蓄水池 km2 100m3 100m3 100m3 株 Kg m m 个 1.5 1900 4150 650 140000 2100 3750 2000 3 前期工作费 竣工验收费 不可预见费 设备购置费 合 计 工程施工费5% 工程施工费3% 前三项费用的3% 8 项目实施后效益分析

8.1 经济效益

本项目实施后直接受益者是当地农民,通过矿区生态环境综合治理,煤矿塌陷区的农业生产条件将会达到较大的改善,土地生产力将大大提高,养殖、林业等都将获得长足的发展,项目区的农民将获得更多的实惠,预计项目实施后当地农民的人均纯收入将比治理前提高250元左右,经济效益明显。

8.2 环境效益

项目实施后,矿区的林草覆盖率将得到大幅度的提高,水土流失将得到有效的控制,水土资源将得到合理利用,滑坡、裂缝和坍塌等地质灾害明显减少,生态环境质量得到显著改善。

8.3社会效益

项目实施后,对保护当地农田、交通、工矿和人民群众生命财产安全有着积极的意义,使项目区的群众能够得到安居乐业的生产条件,对维护社会稳定,促进经济发展都有着

积极的意义。

9 项目实施的保证措施

9.1 项目实施组织机构

根据建设项目实施的可能,FG县环境保护局将下设“FG县煤矿塌陷区生态恢复筹备处”,并于主管行政部门分离,实行全面企业化管理,按照“统借、统建、统管、统还”的原则,负责本工程项目实施,确保建设项目顺利进行,FG县环保局将监督项目的实施。

9.2 建立项目评价制度

为提高项目治理成果,要严格把住环境关,进行环境调查与评价,以保证项目实施的可行性、科学性和可操作性。对项目实施进行事中和事后评价,对项目实施汇总所出现的问题进行调查研究,及时总结经验教训,调整工作方案。对项目完成后的环境、经济、社会效益进行评价,把评价信息反馈到实施项目中。

9.3 建立领导目标责任制度

项目领导小组明确责任,并且责任到人。 9.4 建立招标制度和项目监管制度 为按时保质保量的完成项目工作,对于该项目工作中一些技术性强、投资多的大工程项目应严格按照国家的要求采用招标方法发包工程,选择信誉良好的工程队伍,并聘请具有相应资质的监管单位进行工程监理;对于一些分项工程也应制定相当的发包制度,公开发包,同时建立相应的监管制度。

9.5 项目资金管理制度

项目资金一律实行“三专”制度,即设立专户、专账、专人管理。对矿山地址环境恢复治理项目资金要实行专项管理,做到专款专用,并加强实行资金审计监督管理,资金公开使用接受审计部门和群众监督,依照工程规划设计执行,按施工进度拨款,按比率预留进度质量保证金。资金使用过程中,严格按财政制度进行监督,完工结算后在专业审计的基础上公开资金使用情况。 10 项目的不确定性因素分析

由于项目区地貌为黄土丘陵山区,且为采煤塌陷地区,其复垦费用较高,且土壤恢复较慢,另外地处生态脆弱区,绿化的过程也需要较长的时间,因此项目要想实现各项效益,需要在周围整体环境优化的条件下才能较好的实现。 11 对煤矿塌陷区环境恢复治理的政策性建议

为了贯彻全国矿山环境恢复与治理现场会精神,做好对固体废料的综合利用、地质灾害的预防和矿山环境的综合恢复与治理,提出以下政策性建议:

⑴ 做好地质灾害的预测和预防工作,主要是指在工程建设时充分考虑地质环境条件,并随着地下开采工作计划的进行,做好地面塌陷的预测工作,不要把建筑建在“危险地带”,同时也避免不正当的工程活动本身诱发崩塌、破坏。

⑵ 避让,主要是对灾害隐患进行监测,在发生前进行临时或永久性的转移。

⑶ 治理,就是用工程技术手段防止灾害的发生,并对矿区塌陷地、地裂缝和矿山环境污染物进行综合治理,其治理要遵循科学、合理原则并做到企业、社会效益的统一。

目 录

1. 项目名称1

2. 工作范围及起止时间 1 2.1 工作范围 1 2.2 起止时间 1

3. 煤田塌陷区环境现状 1 3.1 煤田概况 1

3.2 矿区地质环境 1

4. FG县自然环境概况 4 4.1 地形地貌 4 4.2 地质构造 4 4.3 气候气象 5 4.4 水文 6 4.5 资源 7

4.6土壤及水土流失9 4.7生物资源 9

5. FG县社会环境概况 10 5.1 社会经济结构 10 5.2 文化教育 11 5.3 城建 13 5.4 交通运输 14 5.5 卫生 14

6. 编制目标、依据及生态建设的意义6.1 编制目标 15

6.2 规划编制依据 15 6.3 规划编制原则 15

6.4 生态恢复治理的意义 16

6.5 塌陷区生态环境治理方案 18 6.6 治理工程工作量 26 6.7 治理阶段划分 27 7. 经费预算 28 7.1 编制依据 29 7.2 资金概算 29 7.3 资金筹措 29

8. 项目实施后效益分析 30 8.1 经济效益 30

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