(2020年更新)电大专科《行政法与行政诉讼法》题库和答案

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行政合理性原则是基于行政职权中的自由裁量权的存在和扩大而产生的。行政机关作出的行政行为,除了有法律明确具体规定的羁束行政行为外,有相当一部分是属于在行政职权范围内,可以由行政机关自由裁量的行政行为,如在数量控制、范围确定、时限长短、处罚幅度等方面,行政机关享有一定的“自由度”。(4分)

合理性原则是解决行政合理与失当的问题。既然行政机关具有自由活动的空间和权力,必然会因此产生在这个空间范围内作出的决定是否适当、合理,是否公正的问题。(3分)

行政合理性原则的基本要求是:(1)行政行为的动因应当符合法律目的;(2)行政行为应当建立在正当考虑基础之上;(3)行政行为的内容应当合乎情理。(4分) 六、案例分析题(15分)

28.(1)本案中,海关可以成为被告。(2分)依据《行政诉讼法》第11条规定,公民、法人或者其他组织对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的,可以提起行政诉讼。《行政诉讼法》第25条规定,公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出具体行政行为的行政机关是被告。本案李某认为海关罚款1000元的行政处罚太重,提起诉讼,作出罚款决定的海关就是被告。(3分)

(2)行政机关对李某的撤职行政处分属于内部行政行为,法院不予受理。(2分)依据《行政诉讼法》第12条规定,行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定,人民法院不予受理。(3分)

(3)该案件应由作出行政处罚决定的海关所在地的中级人民法院进行第一审管辖。(2分)依据《行政诉讼法》第14条、17条的规定。海关处理的第一审行政案件由中级人民法院管辖;行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。(3分)

题库六

一、单项选择题(在下列各题的备选答案中选择一个正确的。每题2分,共20分) 1.关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系,以下说法正确的是( )。 A.两者是泾渭分明的

B.合理性原则主要解决行政是否适当问题 C.合法性原则适用于自由裁量领域 D.合理性原则适用于一切领域

2.以下各选中,能批准区公所设立的是( )。 A.省级人民政府 B.县级人大常委会 C.县级人民政府 电大资料精品

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D.省级人大常委会

3.关于公务员的公务身份,在法律地位上以下说法正确的是( )。 A.享受宪法和法律赋予公民所有权利 B.履行宪法和法律要求公民履行的义务 C.行为不具有强制性

D.所属公务机关对其个人过错负连带责任 4.以下行政行为属于双方行政行为的是( )。 A.行政处罚 B.行政监督 C.行政许可 D.行政合同 5.行政立法行为属于( )。

A.抽象行政行为 B.具体行政行为 C.内部行政行为 D.依申请的行为

6.关于行政许可的设定,以下说法正确的是( )。 A.法律已经设定行政许可的,行政法规可以酌情设定 B.省级少民政府可以设定永久性行政许可 C.国务院各部门的规章不得设定行政许可

D.市场竞争机制能够有效调节的事项,也可以设定行政许可 7.限制人身自由的行政处罚,只能由( )设定。 A.法律 B.法律和行政法规

C.法律、行政法规和规章 D.法律、行政法规和地方法规 8.行政监督属于( )。 A.立法行为 B.行政行为 C.司法行为 D.个人行为

9.某行政机关违法作出没收公民赵某的录像机的决定,赵某气愤之极而砸毁了自己的录像机的行为( )。

A.国家承担行政赔偿责任 B.国家承担部分行政赔偿责任 C.国家承担大部分行政赔偿责任 D.国家不承担行政赔偿责任

10.作出具体行政行为的公务员,因其是以所在国家行政机关的名义进行的,( )。 A.故成为行政诉讼的共同被告 B.故成为行政诉讼的被告 电大资料精品

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C.故不能成为行政诉讼的第三人 D.故不能成为行政诉讼的被告

二、多项选择题(在下列各题的备选答案中至少有2个是正确的,多选、少选、选错均不得分。 每题2分,共20分)

11.关于行政法的作用,以下说法正确的是( )。 A.保障行政权有效行使 B.促进行政主体依法行政

C.保障公民、法人或其他组织合法权益 D.促进经济文化建设

12.关于行政主体,以下说法正确的是( )。 A.享有国家行政权力,实施行政活动 B.以自己的名义行使行政权

C.能够独立对外承担其行为产生法律后果 D.行政机关一定是行政主体

13.我国地方人民政府的派出机关包括( )。 A.派出所 B.行政公署 C.区公所 D.街道办事处

14.在我国,行政职务关系的消灭的情况有( )。 A.免职 B.撤职 C.辞退 D.离休、退休

15.关于行政相对方,以下说法正确的是( )。 A.在行政法律关系中与行政主体相对应 B.可以分为抽象相对方与具体相对方 C.申请行政法上的救济是相对方重要的权利 D.遵循法定程序要求是相对方重要的义务 16.行政行为的效力包括( )。 A.共定力 B.确定力 C.拘束力 D。执行力

17.以下主体属于我国行政立法的主体的是( )。 A.国务院 B.国家教育部

C.山东省梁山县人民政府 D.重庆市人民政府

18.依据《行政处罚法》的规定,当事人到期不缴纳罚款的,每日按照罚款数额的3%加处罚款,3%的电大资料精品

电大资料精品 罚款属于( )。

A.行政处罚 B.行政强制执行 C.间接强制 D.执行罚 19.行政处罚法定原则包括( )。

A.实施处罚依据法定 B.实施处罚对象法定 C.实施处罚职权法定 D.实施处罚程序法定 20.行政责任产生的前提条件是( )。 A.行政违法 B.行政不当 C.灵活行政 D.自由裁量权 三、填空题(每空1分,共15分)

21.行政法中最主要的行政主体是________。 22.行政法制监督的对象是____及其一____。

23.国家权力机关对行政机关的监督方式主要包括____、____和人事监督。 24.行政判决分为____判决和____判决以及再审判决三种。

25.即时强制是指因 ,为了达到预期的行政目的,行政主体不以相对方不履行义务为前提,即对相对方的人身自由和 予以强制的活动或制度。

26.行政处罚案件由____ 地的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 27.行政责任的追究主体主要包括____、行政机关和________。

28.行政诉讼管辖是指____级法院之间和 级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。 29.《国家赔偿法》规定,行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,____为赔偿义务机关。 四、简答题(每题8分,共16分) 30.简述行政相对方的权利。 31.简述行政许可的基本原则。 五、论述题(14分)

32.试述国家不承担赔偿责任的情形。 六、案例分析(15分)

33.案情:2008年9月,中原省罗河市燕城区裴庄镇要求收割玉米的农户先办理“砍伐证”、“准运证”。裴政[2008]37号文《裴庄镇关于加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》明确规定,“严禁焚烧秸秆,实施秸秆还田i秋作物秸秆禁烧率必须达到100%”、“谁砍罚谁,谁烧罚谁”、“农户承包地砍伐或焚烧秸秆1亩以下的对该农户罚款300元,超过1亩的每亩罚款500元。”文件的颁布日期是2008年9月3日。文件说,电大资料精品

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