发布时间 : 星期六 文章(2020年更新)电大专科《行政法与行政诉讼法》题库和答案更新完毕开始阅读
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(4)行政法规范具有明显的易变性；（2分）
(5)行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于同一个法律文件之中。（2分）
26．能够成为行政主体的行政机关包括：
(1)国务院；(2分)(2)国务院的组成部门；(1分)(3)国务院的直属机构（1分）(4)国务院各部、委管理的国家局；(1分)(5)地方各级人民政府；(2分)(6)地方各级人民政府的职能部门；(2分)(7)地方人民政府的派出机关。（1分） 五、论述题（15分） 27．答题要点：
行政法基本原则是贯穿于全部行政法具体规范之中，是调整和决定行政主体全部行为的基本准则，具有普遍性、基础性等特点。行政法基本原则包括合法性原则和合理性原则。 （3分）
行政合法性原则是指行政权力的设立、行使、运用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。行政合法性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。（3分）行政合法性原则的具体要求包括：任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在；任何行政职权的行使都应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触；任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。（3分）
行政合理性原则指行政行为，不仅要合法而且要合理，也就是行政机关的自由裁量行为要做到合情、合理、恰当和适度。（3分）行政合理性原则的具体要求包括：行政行为的动因应符合行政目的；行政行为应建立在iE当考虑的基础上，要有正当的动机；行政行为的内容应合乎情理。即应符合事情的常规或规律。（3分）
六、案例分析题（15分）
28．(1)无权要求听证。（2分）《行政处罚法》第42条规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利I当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。根据上述规定可知，对于行政处罚的听证不包括行政拘留，所以，孔某无权要求听证。（3分）
(2)不合法。（2分）《治安管理处罚法》第91条规定，治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。由此可知，公安派出所仅对警告、五百元以下的罚款有处罚决定权，对行政拘留没有决定权，因此，该派出所作出拘留决定的做法是不合法的。(3分) (3)公安机关不暂缓拘留决定的执行（2分）。《行政处罚法》第45条规定，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。但本案涉及的行政处罚，没有法律规定的除外情形。因此，孔某虽然起诉，但是公安机关不停止行政处罚的执行。(3分)
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题库二
一、选择题（共20分）
（一）单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。每小题1分，共10分）
1．在行政法律关系双方当事人中，( )。
A．行政相对方仅限于公民 B．必有一方是行政主体 C．必有一方是国家行政机关 D．权利义务关系是平等的 2．抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是( )。 A．依据实施行政行为时所形成的法律关系不同 B．依据行政行为是否具备一定法定形式 C．依据行政行为实施的对象及适用力的不同 D．依据行政行为作出是否必须由行政相对方的申请。 3．下列说法不正确的是( )。
A．在我国，乡（镇）人民政府是最基层的人民政府，领导和管理所辖行政区域内的行 政事务 B．派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的，不 是一级人民政府
C．乡（镇）人民政府内部只设办事机构，不设职能部门 D．在我国，居委会是最基层的人民政府 4．下列说法不正确的是( )。 A．行政主体是行使立法权的国家权力机关 B．行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织
C．行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织 D．行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织
5．消防队为灭火，需要铁路部门运载消防器材，铁路部门免费优先为消防队运输的行为在行政法上属于( )。
A．行政执法权 B．行政受益权 C．获得社会协助权 D．先行处置权
6．行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是( )。 A．直接强制 B．即时强制 C．代执行 D．执行罚 电大资料精品
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7．被委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由( )。 A．委托的行政机关承担 B．自己承担
C．与委托的行政机关共同承担 D．根据具体情况决定由谁来承担
8．国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施是( )。 A．行政处罚 B．行政处分 C．行政强制 D．行政司法
9．按照《行政处罚法》的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于( )。 A．五人 B．三人 ” C．两人 D．四人
10．下列各项中属于行政合同的是( )。 A．行政机关购买办公用品的买卖合同 B．行政机关同商店签订的电脑维修合同 C．国家订购救灾物资的合同
D．行政机关分流人员与某农场签订的土地承包合同
（二）多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题2分，共10分）
11．我国行政法的渊源有( )。 A．宪法和法律 B．行政法规与规章 C．地方性法规 D．。自治条例和单行条例 12．下列权力中属于行政职权的是( )。 A．规章制定权 B．行政奖励权 C．行政处罚权 D．行政复议权 13．下列属于行政处罚形式的有( )。 A．罚金 B．警告 C．行政拘留 D．罚款
14.根据《公务员法》规定，下列情况可以引起公务员法律关系的发生( )。 A．选任 B．委任 C．聘任 D．考任
15.行政指导与行政合同的区别表现在( )。 电大资料精品
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A．前者是双方行为，而后者是单方行为 B．前者是单方行为，而后者是双方行为
C．前者对于行政相对方不具有法律上的强制力，而后者一经成立，就具有法律上的效力，双方必须遵守
D．前者不产生行政主体与行政相对方之间的权利义务关系，而后者产生一定的权利义务关系 二、填空题（每空格1分，共10分）
16.行政行为通常具有的法律效力包括公定力、____ ．____ 和 17．公务标志是用来____ 或 的外形标记，以便社会外界区别。 18.行政法律关系是由____、____ 和____大要素构成。
19．在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织，被称为____
20.依行政立法权的来源不同，可分为职权立法与________。 三、名词解释（每小题5分，共20分） 21．行政机关 22．行政处罚 23．行政指导 24．行政许可
四、简答题（每小题10分，共20分） 25．简述行政法律关系的特征。 26．简述行政合法性原则。 五、论述题（15分）
27．论述被授权组织和被委托组织的区别。 六、案例分析题（15分）
28.案情介绍：张某系某市铁路公安分局民警。一日中午到饭馆吃饭。邻桌两伙人争吵，继而动手。张某欲上前制止。此时两伙中的一人从口袋里掏出刀子，将对方一人扎伤。张某见状，即从腰间抽出手枪，准备抓获此人。打架的人见有警察，便高喊“警察来了”，众人作鸟兽散。张某即拎枪追。由于追拿心切及吃饭的人众多，桌椅横七竖八，张某一不小心，腿被桌子绊了一下，一跤摔在地上，手也随之碰在地上，只听到两声枪响，子弹打在水泥地上，反弹起来打在一名旁观者王某腿上，将其打伤。后王某找张某要求赔偿。
问题：(1)本案中，张某的行为是公务行为，还是个人行为？ (2)本案中，王某的损失应当由谁承担？ 电大资料精品