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营业线报批及施工管理注意事项课件
一、铁路营业线施工的概念
铁路营业线是指已经建成并投入运输生产使用的铁路线路，铁道部[2012]280号文《铁路营业线施工安全管理办法》的通知规定：营业线施工是指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。
二、铁路的主要营业线设备分类
由铁路运营线路设备主要是：部门管理的工务（线路、桥梁、隧道、涵渠、路基、站场及相关排水、防护设施等）、供电（接触网、贯通及自闭电力线路、高低压电缆、给水设备、水管路及杆塔等设施）、电务和通信（信号设备、光电缆等）、车辆（红外探测）等固定行车设备和相关防护设施，以及铁路地界内的其他铁路设施，，包括临管和代维修线路等。
三、临近营业线施工的概念
营业线施工包括要点施工和点外施工。其中点外施工也称为临近营业线施工。依据铁道部铁运[2012]280号文“《关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知”，明确临近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴，主要是指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、上跨、下穿、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（一般指安全保护区内，特殊情况由局施工主管部门确定），涉及既有线安全和设备正常使用的施工。
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四、临近营业线施工划分标准
（一）、临近营业线施工范围划分标准
根据原铁道部、上海铁路局相关文件规定，距既有线线路中心30m范围内铁路营业线施工为临近营业线范围（下同），临近营业线施工主要包括以下内容：
1、进入铁路安全保护区内的钻探、勘测和各类施工； 2、挖掘机、起重吊机、旋挖钻机等自行式施工机械和运输车辆进入铁路安全保护区内作业；
3、距既有线线路中心30m范围内进行桥梁钻孔桩、承台等各种基坑开挖施工；
4、距既有线线路中心30m范围内进行管桩、CFG桩、高压旋喷桩等各类加固地基施工；
5、非自行式施工机械自身高度（或作业时的伸展高度）在机位的水平投影侵入电气化铁路接触网杆外侧2米、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围（以下简称“营业线设备安全限界”）的；
6、利用定向钻、顶管等方法穿越线路的各类管线施工； 7、下穿铁路立交位于既有线两侧的工作坑、基坑及引道施工； 8、新建上跨铁路立交桥主体、防护和支架设施搭设以及桥梁附属工程施工侵入铁路安全保护区范围的；
9、对上跨铁路的立交桥和各种建筑物、构筑物侵入既有线范围上方的部分进行大中修、维修；
10、凡是移动设备（含车辆）及施工机械、机具等设备安全距离
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的各类施工；
11、凡是移动设备（含车辆）及施工机械、机具倾倒、吊臂旋转，起重设备索具断裂，物体坠落，液体渗漏等侵入供电设备安全距离的各类施工；
12、凡是影响供电设备基础稳定和地下隐蔽设施的各类施工； 13、电力线路跨越既有线的防护和支架设施搭设侵入营业线设备安全限界的；
14、其它直接或间接影响行车安全或行车设备安全的临近营业线施工项目（距既有线线路中心30m范围内）。
（二）、临近营业线施工类别及划分标准
临近营业线施工类别及划分按临近营业线施工的影响程度划定，临近营业线施工划分为A、B、C三类。
1、临近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为A类施工，必须纳入路局月度施工计划管理。
（1）、吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工； （2）、架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工；
（3）、开挖路基、线路注浆、CFG桩等影响路基稳定的施工； （4）、需要对临近的营业线进行限速的施工。
2、临近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为B类施工。B类施工应设置防护设施并经路局主管业务处审批，确不能设置防护设施时纳入路局月度施工计划。
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影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入路局月度施工计划。
（1）、使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业；
（2）、影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础稳定的各类施工；
（3）、临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工；
（4）、营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。
3、临近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工，列为C类施工。
（1）、铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业； （2）、人工开挖基坑和人工挖孔桩施工；
（3）、临近通信、信号及供电光、电缆沟10米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工；
（4）、绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工； （5）、路基填筑或弃土等施工；
（6）、其他涉及营业线行车设备稳定的施工。 （三）、营业线施工安全审批及监督范围
除紧急情况下灾害、事故的抢险抢修作业，以及由工务段组织进行的线路、路基、桥隧等设备日常维修保养作业外，对于可能影响工
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