县长在全县审计工作会议上的讲话

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县长在全县审计工作会议上的讲话

同志们: 刚才,国风同志宣读了《XX县政府投资建设项目审计监督办法》,顾立同志对去年全县审计工作进行了全面总结,并明确了今年审计工作的目标任务和具体要求。我都完全赞同,下面,我结合上级精神,强调三个方面的内容。 一、要强化对审计工作的认识 审计监督是促进依法行政的重要途径,是促进领导干部自觉坚持科学发展观的重要保证,也是从源头上预防和治理腐败的重大举措。可以说,审计工作现在涉及的领域越来越广,承担的任务越来越重,社会各个方面对我们审计工作关注和要求也越来越高。总的来讲,近年来,大家对审计工作越来越重视,越来越理解,越来越支持。有的部门负责同志还主动要求审计机关对其进行审计,但是也有一些同志,认识跟不上,特别是在自己成为被审计对象时,不能够正确对待,认为是对自己的不信任,是在找茬,这种思想必须坚决克服。审计既是落实有关法律法规的要求,也是领导干部应当接受的一项基本义务。开展责任审计,是对政府利益的维护,也是对纳税人的尊重。一定程度上也是对干部的关心和爱护,不仅有利于推动工作,也有利于干部自身的成长。随着公民法制意识的增强,纳税人的钱怎么花?用到什么地方?有什么效益?与自己的直接关系有多少?群众要明白、要公开、要监

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督。今天在座的大部分同志是各乡镇、各部门的主要负责人,希望大家一定要进一步深化对审计工作重要性和必要性的认识,牢固树立法治意识,自觉地配合、支持审计工作,为审计部门的依法审计创造条件、营造环境。 二、要强化对重点工作的审计 审计工作要在突出重点上下功夫,始终坚持围绕中心,服务大局,以维护群众的根本利益为出发点,注重抓重大问题,抓要害问题,抓住事关全局的突出问题和经济运行的重点环节,突出加强对重点领域、重点行业、重点部门、重要资金的审计监督。这里要求要做到把握三个基本程序,即初设概算审计;二是过程跟踪审计;三是项目竣工决算审计。具体工作做到“五个突出”。一是突出对财政预算执行的审计。预算执行审计是审计法赋予审计机关的重要职责。要牢固树立大财政观念,拓宽财政审计监督视野,对政府性资金进行全方位的监督,严格“三公”经费支出,使财政预算按计划执行。要加强县直单位和乡镇预算执行情况的审计监督,延伸审计一些重要部门。要通过审计,进一步增强严格执行预算的自觉性,提高自我约束能力和预算管理水平,为建立 “透明财政”、“阳光财政”服务。二是突出对民生专项资金审计。随着党和政府惠民政策力度进一步加大,民生资金也越来越多。如何使用好民生资金,如何监督资金的规范使用,是各级政府高度重视和广大老百姓十分关注的事情。审计机关必须把“民生工程”列入审计的重点

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对象,进一步加强对社保、医疗、教育、农业、环保、交通等关系民生的各个领域的审计。要通过审计监督,严肃查处挪用挤占、损失浪费等行为,维护资金安全,确保专款专用,充分发挥应有效益。三是突出对重点项目的审计。未来几年,将是我县工业化、城镇化加速推进的关键时期,基础设施和城市重点项目的建设资金投入会逐步加大,这些重大项目绝大部分是政府性投资。为切实加强政府性投资项目的监督和管理,县政府已研究制定下发了《XX县政府投资建设项目审计监督办法》,今后凡政府投资的项目预算都必须经审计部门审核,未经审核的项目不准开标。政府投资建设项目在竣工决算审计结束前,建设单位要按建设项目概算或预算预留20%以上的款项,未经审计决算不能付清工程款,切实规范财经管理秩序,控制财政支出,提高工程质量。审计机关要全过程地关注政府投资类项目的审核审计,加大对有关建设、施工、设计、监理、采购等环节的审计监督力度,真正实现用最少的钱办最多的事,实现政府投资效益最大化。四是突出对领导干部经济责任审计。按照“领导干部离任必审、任职三年以上必审、重点事业单位领导人员必审”的工作要求,对全县各乡镇各单位主要领导干部,特别是一些重点事业单位和正在进行的国企改革的资产管理人,有重点、有选择地进行经济责任审计。以领导干部履行经济责任为中心,重点关注财政资金和国有资产的使用效益和领导干部廉洁

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自律等方面的情况,加强领导干部自我约束和依法行政能力。现在经济责任审计已扩大到各级党委书记,审计已经不仅仅是审计政府的钱怎么花,还要审计决策程序和决策的正确性、科学性。五是突出对审计结果运用。审计的目的是确保审计实效,对重大违纪违规问题,要一查到底,严肃处理。审计部门要敢于说真话,报实情,提出一些科学的、有针对性的意见和建议,为县委、政府科学决策提供参考依据。同时,审计工作还要实现“三个转变”即:从单一的事后审计转变为与事前、事中审计相结合;从单一的静态审计转变为静态与动态审计相结合;从单一的现场审计转变为现场审计与远程审计相结合,有力促进廉洁高效政府的建设,更好地履行法定审计监督职责。 三、要强化对审计队伍的管理 审计机关作为政府的重要行政执法和经济监督部门,备受社会公众关注,“打铁必先自身硬”,要努力打造一支政治可靠、业务过硬、执法严明、群众信赖的审计执法队伍。在具体工作中,要切实做到“三个坚持” 始终保持审计机关的良好形象。一要坚持依法审计。要严格按照法定的职责、权限和程序进行审计。现在公共财政资金越来越多,依法审计要“严”字当头,严格管理、严格监督,不要怕得罪人,要敢于碰硬,依法维护群众利益,提升政府公信力、执行力,提高审计机关的权威。要严谨细致地审查问题、客观公正地定性处理,正确分析原因,提出改进的意见和建议。二要坚持

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科学审计。要通过加强审计信息化建设,加快“金审工程”建设的步伐,大力推广信息技术在审计管理和现场审计两大领域的实际应用。要提高审计人员的专业能力,切实加强审计骨干队伍的培养,着力优化队伍结构、提高审计队伍素质和现代化水平。“金审工程”是审计系统信息化建设项目的简称,目前都是计算机一体化结算,传统的查账方式早已落后。请审计局加快这方面的规划建设,对相关人员进行培训,尽快实现信息化管理。三要坚持廉洁审计。审计机关既是监督者,又是被监督者。因此,自身建设要管得严,注重加强审计机关自身管理,严格审计成本控制;审计行为要行得正,必须严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定,严肃审计纪律约束。要始终把廉政建设作为审计工作的生命线和高压线,自觉维护依法审计、文明审计、廉洁审计的良好形象。四要加强对审计工作的领导,大力支持审计机关开展工作,在经费、机构、人员等方面给予保障。 同志们,当前,我县正处于加快发展的关键时期,审计工作任务重、责任大。希望审计机关和被审计单位互相支持,积极配合,求真务实,开拓创新,不断开创审计工作新局面,为全县经济社会又好有快发展做出应有贡献。

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