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货币资金支付结算管理制度 （20XX年X月31日 财务处汇编）
（四）计划期内各生产部门的费用预算以及外包、外协加工费计划； （五）上期成本水平和成本分析资料。
第二十三条 成本计划的编制，采用由下到上，由上到下的方法编制，计划指标已经形成，各成本单位必须严格执行。
第二十四条 企业编制成本计划应在总会计师或行使总会计师职权的企业领导人员的领导下，由财务部门牵头，组织各有关职能部门和各方面的有关人员共同参加。 第三节 成本控制和分级归口管理
第二十五条 企业应结合内部经济责任制，将成本计划和目标成本的各项指标细化，层层分解，实行成本分级归口管理，并对实际的生产耗费进行严格审核，保证有效地控制经济活动，实现成本控制，完成目标成本和成本计划。
第二十六条 企业实行成本分级归口管理和成本控制的基本内容和方法是：
（一）材料成本的控制，要从材料采购、价格、计量、检验、入库、领退、下料、用料、委托外部加工、回收等方面加以控制。 1、采购价格的控制。
企业应成立专职的价格监控部门，作为企业物价管理和监督的常设机构，它的主要职责是：
1-1 制订价格审批管理条例和奖惩办法； 1-2 对外购物资和外协加工进行价格监督；
1-3 搜集市场信息，掌握各种物资及外协加工的最低价格的客户资
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料；
1-4 审批各有关部门的物资采购和外协加工价格审批单； 1-5 监督检查审批后价格执行情况。 2、材料耗用的控制。
严格执行限额发料制度和维修用材料的计划发料制度，严格超限额领用和补料的审批制度，严格各项材料收发的手续，严格执行余料退库及假退规定，实行钢材切割下料核算，提高钢材利用率，积极推广修旧利废、代用及综合利用等节约用料的方法，保证降低产品用料单耗。 （二）劳动资料的控制，要控制各种工具、器具、家具等低值易耗品的消耗，建立限额领用和结合生产量浮动的考核制度。严格执行设备的责任保养制度，加强机器设备、厂房的合理利用，从数量、时间、能力和综合利用等几方面提高设备利用率。
（三）劳动力耗费的控制，要控制定编、定员，劳动生产率，要控制工资总额的增长幅度低于经济效益的增长幅度。
（四）费用开支的控制，要实行费用指标计划管理和考核制度，明确各项费用权责归属，严格费用支出审批手续，控制按计划和限额耗费。 （五）外包外协加工费、维修费的控制，要严格执行货比三家，择优定点的原则，加工点及价格的确定，要实行审批制度。
（六）企业应结合各种耗费指标与费用支出，制订具有激励作用的奖惩制度，节约或超支与工资奖金挂钩，以提高降低成本的积极性。 第四节 成本分析
第二十七条 为检查成本计划执行情况，查找影响目标成本升降的因
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素，揭示节约与浪费的原因，制订进一步降低成本的措施，企业必须在正确核算成本的基础上，开展成本分析工作。
第二十八条 各单位在编制成本报表的基础上，必须建立各级成本分析制度，按月、季、半年、年度定期进行成本分析，对一些影响成本较大或对完成成本计划可能产生重大影响的问题，应及时组织专题分析，查明原因，提出整改措施。
半年和年度的成本分析报告，必须报省公司财务部。
第二十九条 各单位的成本分析应纳入企业经济活动分析。企业成本分析工作，应在总会计师或行使总会计师职权的企业领导人领导下，以财会部门为主，组织全厂职能机构和车间共同进行。各车间的成本分析应在其单位负责人的主持下，以车间的核算人员为主 ，会同有关职能人员共同进行。
第三十条 企业成本分析应针对成本计划和目标成本与实际数的差异进行分析，内容包括：
（一）成本计划完成情况的总括分析，如生产费用计划完成情况，全部商品产品成本计划的完成情况和可比产品成本计划降低指标完成情况等。
（二）按成本项目进行分析，原材料项目要分析耗用数量的节约或超支情况和采购价格变动情况。
对亏损产品和利润下降幅度过大的产品单位成本，要深入查明原因，进行成本责任分析。
（三）生产费用中相对固定的费用，要按明细子目发生数结合归口管
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理部门责任进行分析，对完成全公司成本指标有较大影响的费用超支项目还必须责成有关部门进行重点分析。
（四）各单位成本分析的主要内容，包括生产计划完成情况，原材料消耗定额完成情况，生产费用预算执行情况，成本工资的控制情况等。 第三十一条 企业的成本分析可采用本期实际数与计划数对比，与上期数对比，与上年同期数对比，与同行业先进水平对比，以及因素分析法等。各级成本分析都要写出书面报告，要有数据资料和文字说明，达到重点突出，原因清楚，措施具体的要求。月度分析可适当简要。 对于成本分析中提出的主要问题，要有整改措施和实施责任人，并列入成本分析会议决议，实行跟踪检查考核。 第四章 生产成本核算
第一节 生产成本核算的一般规定
第三十二条 生产费用，是指企业为销售商品、提供劳务等日常生产经营活动所发生的经济利益的流出。
生产成本，是指企业为生产产品、提供劳务而发生的各种耗费。 第三十三条 生产成本核算的一般规定
（一）企业应当加强成本管理，严格遵守国家规定的成本开支范围和开支标准，不得超范围、超标准开支，不得乱挤、乱摊成本。 （二）企业应当合理划分期间费用和生产成本的界限。期间费用应当直接计入当期损益；生产成本应当计入所生产的产品、提供劳务的成本。
（三）电热产品生产企业当期为生产电力、热力产品而发生的产品费
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