发布时间 : 星期三 文章标准化改革大背景下对企业标准自我声明公开和监督制度实施的思考更新完毕开始阅读
业产品标准违反法律、法规、规章、强制性标准和本办法规定的，应当责令企业限期整改，并重新自我声明公开；自我声明公开的企业产品标准内容和实施后果存在弄虚作假、欺骗消费者等问题的，应当依法对企业进行处罚，并纳入企业不良质量信用记录。”
3.自我声明公开和监督制度的影响及对策
我国的标准化管理模式是政府主导式，有别于国际上典型的由市场主导的标准化管理模式，这是由我国的特色社会主义经济体制所决定的。而自我声明公开和监督制度的建立则标志着我国的管理模式易将由政府主导式向市场主导式进行转变。但是在旧有的政府主导模式下所形成的管理体制、运行机制、思想观念和工作方式必然会与新的监管模式产生激烈的碰撞，而企业、标准化基层管理部门和消费者则是这次碰撞中最为直接的受众，现就从这三方面入手讨论新制度所带来的影响，并参考国际上先进的管理模式进而提出消除不利影响的对策。
3.1影响 3.1.1企业
3.1.1.1企业修订标准非常自由，可以完全发挥主观能动性，调动创新能力；
3.1.1.2企业制定标准过程简便，可及时响应市场变化，做出战略调整；
3.1.1.3通过声明，明确了企业为责任主体，利于企业质量提升；
3.1.1.4企业标准水平难以管控。在逐利条件下，并不是所有企业都有自觉性，制定较高水平标准；在缺乏专家把关的条件下，不是所有企业都拥有制定较高水平标准的条件；
3.1.1.5企业可能会滥用自我声明公开制度，短时间内窜改标准内容，钻监管时间漏洞，为其获利；
3.1.1.6靠企业单方面力量，很难保护其公开信息中有关知识产权的内容不受侵害。
3.1.2标准化基层管理部门
3.1.2.1明确了责任主体，消除了备案制带来的责任主体不清的可能性；
3.1.2.2通过简政放权式的改革，剔除了标准备案环节，减轻了政府相关部门的工作量，更多地节约政府公共资源与力量专注于监督责任；
3.1.2.3监督管理缺乏法律依据，公开声明制度从法理上与老旧但仍在执行的法律相冲突；
3.1.2.4缺乏人力、物力和技术对企业公开信息进行网上网下动态管理监督。
3.1.3消费者
3.1.3.1通过建立标准信息公开发布平台，消除了消费者在原企业标准活动中信息不对称的地位；消费者可以收集、
对比企业产品信息，为自己的消费活动提供指引；
3.1.3.2消费者可以对企业公开标准信息进行监督，保护自己的权益不受损害；
3.1.3.3消费者缺乏专业的方法和知识，不可能完全的收集产品信息并对该信息作进一步的对比，从而辨别优劣。
3.2对策
3.2.1加快企业标准自我声明公开制度的法制建设，确保该制度的执行，有法可依、于法有据。应结合新形势和工作实际，对旧有的“备案制管理规定”进行及时修订，以形成新的“产品标准管理规定”。“新规定”应具备以下3点要求：
3.2.1.1确立自我声明公开的法律依据；
3.2.1.2确定企业自我声明公开的义务、内容，以及公开内容的管理办法；
3.2.1.3明确责任主体，完善监督管理办法和运行体制。 3.2.2推动企业标准化良好行为的创建，保证企业发布标准水平。自我声明公开制度的实施有一个隐形前提，那便是要求企业具备较高的标准化管理水平、标准化意识以及较高专业素养的人才，而我国的标准化基础事业薄弱，在企业的层面上更是重灾区。在缺乏像“备案制”中专家把关的新环境下，如何保证企业发布标准的水平，对比国外的先进管理模式，笔者认为可以从以下两方面着手：
3.2.2.1释放政府资源。通过全国标准化改革大背景的标准化战略，一方面加大标准化宣传力度，营造标准化建设良好氛围，动员企业积极参与改革；另一方面设立标准化改革的利好政策，刺激企业主动参与创建标准化良好行为；
3.2.2.2释放社会资源。利用标准化改革的市场红利，吸引标准化技术机构介入企业标准化建设，利用其现有的技术资源、人力资源，可以及时帮助企业进行标准化体系建设、人才培养、合格评定等。但是对比国外标准化技术咨询服务行业，我国标准化由于其浓厚的行政色彩，致使标准化技术咨询服务市场基本处于空白。要想完全释放社会资源，笔者认为标准化研究院、行业协会的市场化，以及利用市场资本驱动私营标准化机构的培育是可行的办法。
3.2.3开发智能化信息公开平台。“信息公开平台”不能只是简单“告示板”，而是应当具备以下几项功能：
3.2.3.1智能数据储存。企业信息一经上传系统，当与现行国家技术指标对比，确认无误，方可公开发布，并对数据做储存。后更新数据覆盖原有数据，原有数据不作删除，当储存至大数据库，这样即可以控制产品标准水平，又可以方便监管部门对企业实施 “动态监管”；
3.2.3.2智能数据搜索。一方面，智能搜索能够方便广大消费者，收集、对比消费产品各项性能指标，从而达到最优的消费目的；另一方面，智能搜索可以刺激企业展开良性