2020年1月国开(中央电大)专科《行政法与行政诉讼法》期末考试试题及答案

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2020年1月国开(中央电大)专科《行政法与行政诉讼法》期末考试试题及答案

说明:试卷号码:2110; 课程代码:01712;

适用专业及层次:法学专科;

考试形式及比例:形考(30%、纸考)、终考(70%、纸考)。 一、选择题

(一)单项选择题

1.按照《行政处罚法》的规定,行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于(A)。 A.两人 B.三人 C.四人 D.五人

2.国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施是(B)。 A.行政处罚 B.行政处分 C.行政强制 D.行政司法

3.消防队为灭火,需要铁路部门运载消防器材,铁路部门免费优先为消防队运输的行为在行政法上属于(C)。

A.行政强制权 B.行政受益权 C.获得社会协助权 D.先行处置权

4.违法行为在(C)内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。 A.半年 B.一年 C.两年 D.三年

5.下列行为中,不能被提起行政诉讼的是(B)。 A.罚款 B.国防行为 C.没收财物 D.强制摊派

6.行政职责的核心是(A)。 A.依法行政 B.强制性 C.可处分性 D.先行处置

7.下列不属于行政处罚的行为罚的是(D)。 A.责令停产停业 B.暂扣许可证 C.吊销营业执照 D.没收财物

8.下列因素中,不属于我国录用公务员的法定条件的是(D)。 A.具有中华人民共和国国籍 B.年满十八周岁 C.具有良好的品行 D.具有良好的相貌

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9.行政许可实施主体是指行使行政许可权并承担相应责任的行政机关和(D)。 A.企业事业单位 B.被委托的组织 C.社会团体

D.授权的具有管理公共事务职能的组织

10.根据《行政诉讼法》规定,人民法院审理行政案件,由审判员组成合议庭,或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员,应当是(B)。 A.二人以上的双数 B.三人以上的单数 C.四人以上的双数 D.五人以上的单数 (二)多项选择题

11.行政行为无效的原由有(ABD)。 A.有明显的违法情形 B.明显超越职权 C.不适当

D.没有实施的可能

12.关于行政处罚,以下说法中正确的是(ABCD)。 A.目的是制裁违法 B.适用主体是行政主体 C.适用对象是行政相对方 D.属于具体行政行为

13.关于行政处罚的听证程序,下列说法中正确的是(AD)。

A.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利

B.当事人应当承担行政机关组织听证的费用 C.所有听证,必须公开举行

D.当事人可以亲自参加听证,也可以委托一至二人代理

14.《行政诉讼法》规定,人民法院审理行政案件的依据是(CD)。 A.法律

B.企事业单位的内部文件 C.地方性法规 D.行政法规

15.行政立法的立法性质主要表现在(ABC)。

A.行政立法是有权行政机关代表国家以国家名义创制法律规范的活动

B.行政立法所制定的行为规则属于法的范畴,具有法的基本特征,即普遍性规范性和强制性 C.行政立法必须遵循相应的立法程序

D.行政立法所调整的对象主要是行政管理事务及与行政管理密切关联的事务 二、填空题

16.行政法是调整____被行使过程中所产生的社会关系以及对____进行规范和控制的法律规范总称。 行政权;行政权

17.行政主体是享有国家____、能够以自己名义从事行政管理活动,并承担由此产生的法律责任的组织。 行政权力独立

18.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是____。 被告

19.行政立法是指国家行政机关依照法定的权限和程序,制定____和____的活动。 行政法规;行政规章

20.《行政处罚法》第33条规定:违法事实确凿并有法定依据,对公民处以____以下、对法人或者其他

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组织处以____以下罚款或者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。 五十元;一千元

21.行政合同的缔结主要有招标、____、邀请发价和直接磋商等方式。 拍卖

三、名词解释

22.行政指导:是指行政机关在其所管辖的事务范围内,根据国家的法律、法规和政策,针对特定的公民、法人和其他组织,采取非强制的手段,取得行政相对方的同意和协助,有效地实现一定的行政目的主动的管理行为。

23.行政法律关系:是指受行政法律规范调控的因行政活动(权利活动和非权利活动)而形成或产生(引发)的各种权利义务关系。行政法律关系的主体指参加行政法律关系享有权利,承担义务的当事人。

24.行政相对方:是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。

25.行政行为:广义的行政行为是指行政组织实施的所有“生效行政法律效力的行为”;狭义的行政行为是指行政主体及其工作人员行使行政职权对行政相对人作出的法律行为。 四、简答题

26.简述行政许可的基本原则。 答:行政许可的基本原则包括: (1)合法性原则;

(2)公开、公平、公正的原则; (3)便民原则; (4)救济原则; (5)信赖保护原则;

(6)行政许可不得转让原则; (7)监督原则。

27.简述行政合同的概念与特征。

答:概念:是指行政主体之间,行政主体与公民、法人或其他组织之间,为了实现行政管理的目的,依双方意思表示一致,而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。

特征:(1)行政合同的当事人一方必须是行政主体。(2)行政合同的目的是为了实现国家行政管理目标。 (3)行政合同的双方意思表示必须一致。(4)在行政合同的履行、变更或解除中,行政主体享有行政优益权。 五、论述题

28.论述行政合法性原则。

答:行政法的基本原则是行政法的精髓和指导思想,它贯穿于行政法律关系和监督行政法律关系始终,并指导着行政法的制定、修改、废除和实施。行政合法性原则是行政法基本原则的重要组成部分,它是近代人们要求政府守法的产物。行政合法性原则在行政法中具有不可替代的地位,已得到行政法学界的普遍认可,并成为各国行政立法、行政执法、行政诉讼的信条。

所谓行政合法性原则是指行政机关的活动必须遵守法律。法律规定了行政机关活动的权限、手段、方式,行政活动都必须以法律为依据,法无明文规定不得为之;严格遵守法律的有关规定,违法者必须承担相应的法律后果。行政合法性原则的内容:行政活动只能在法定范围内,依照法律规定进行。行政机关不能自由地采取行动,只能在法律授权的范围之内采取措施。法律规定了每个行政机关的组织和权限,行政活动的方式和手段,行政机关只能依据法律规定行事,权限以外的行为是无效的行为。行政行为必须符合法律规定。表现为行政行为必须证据充分;不能超越法定权限;必须符合法定程序。

合法性原则是同各国特定的历史背景和客观环境紧密相连的,其基本内容的表述各有千秋。与行政合法性原则具有同样内涵和起相同作用,在外国法上具有代表性的有英国行政法上的越权无效原则和自然公正原则,美国行政法上正当程序原则,德国行政法上的法律至上原则和比例原则,法国的行政法治原则以及日本的法律保留原则等。

尽管国外的行政合法性原则各具内涵,表述不一,但各种原则各具特色,难分伯仲,其实质性的东西无外乎集中在:(1)行政权的存在、行使必须以法律为核心,职权法定,任何没有授权的,行政机关

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