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审美原理为指导，将旅游资源加工成旅游产品。旅游景区规划，对提升旅游景区的品味，扩大旅游景区的规模，提高旅游景区的效益，意义十分重大。
旅游景区规划设计需要对旅游景区进行实地考察，收集大量的有关资料，还要对旅游景区开发的外部条件加以调查和评估分析，在此基础上，要对旅游景区的发展进行总体定位，并根据总体定位对旅游六要素进行具体的安排和设计。其中，对景点的规划设计最为重要，根据景点区位、开发性质和规模，规划设计旅游交通和各项服务设施。
案例2 广东仁化丹霞旅游风景区的规划
位于广东省北部仁化县的丹霞风景区旅游规划，是旅游景区规划中游代表性的一个。该风景区旅游规划的核心内容包括旅游开发条件分布和旅游开发总体规划。
丹霞风景区的旅游规划
旅游开发条件分析 旅游开发总体规划
景观资源综合分析开发利用现状分析旅游活动特点分析开发潜力分析游赏系统规划服务系统规划旅游活动组织规划保护系统规划分期实施方案规划
旅游开发条件分析是该景区规划的基础和组成部分，其中景观资源的综合分析是以个重要的环节，主要包括对仁化县丹霞盆地的科学价值、历史文化价值、美学价值等的评价。该盆地是丹霞地貌发育典型、类型齐全、规模较大、分布集中的地区，也是丹霞地貌研究与命名最早的地区，具有独特的科学价值；本区位于中原文化与南岭文化的交会处，历史悠久，具有较高的历史文化价值；自然景观以奇、险、美著称，在美的形象特征中，尤以造型地貌数量多，尺度大小不一，造型变幻丰富，雄浑与精巧兼备。
在旅游开发总体规划中，游赏系统规划主要根据本区景观资源特点和旅游活动行为特征（如游客的出游时间和路线），拟定出丹霞风景名胜区的主要景点、游览路线等；服务系统的规划负责确定不同等级的食宿、购物、交通、通讯及娱乐活动设施在景区内的服务范围和分布；保护系统规划则把整个景区划分为五类保护区。
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图4.3 丹霞风景区旅游规划
通过对旅游景区规划设计，促进了景点旅游价值的合理开发及对景区的综合利用和保护。
图4.4丹霞地貌风景
丹霞地貌在晨晖夕阳之下，绿树碧水之中，显得绚丽夺目。
阅读 旅游景区开发中的不和谐音
旅游景区开发方兴未艾，但开发过程中出现了一些不和谐音，主要变现在以下几个方面。
品牌之争。例如，多个地方争抢“中国茶都”“中国瓷都”：“中国休闲之都”等称号。
重复开发现象严重。同一景区的不同部位开发多处雷同的景点。例如，同一生态景区内规划多处森林氧吧、攀岩基地。
低水平开发屡见不鲜。例如，南方山区多水库，凡水库都开发划船、游泳、垂钓等项目；南方宗教建筑多，凡寺观都开发进香、朝圣等项目，而这些项目大都没有配套的服务设施。
不顾市场需求，盲目开发。例如，人造主题公园一哄而上，微缩景观泛滥，不少大投入的主题公园亏损破产；城市无论大小，都建设城市广场、步行街、音乐喷泉等，其结果是不少广场、步行街游人寥寥。
凡此种种都说明了一个道理，即旅游景区不做规划，只会造成旅游资源的浪费、旅游环境的破坏、旅游景观的低效益。
第二节 旅游开发中的环境保护
大规模的现代旅游开发已经产生了众多的环境问题，使自然生态环境和社会文化环境受到破坏，人们不得不思考现代旅游开发怎样才能与环境相协调，最终保证旅游业的可持续发展。显然，景区规划应重视旅游环境的保护，应将景区环境容量作为旅游开发的科学依据之一。
旅游开发中的环境问题 随着现代旅游的大众化、多样化，旅游开发中的环境问题越来越多，有些环境问题也越来越趋于严重。旅游开发对环境的负面影响，既包括对自然环境的负面影响，又包括对社会环境的负面影响。
旅游开发对自然环境的破坏首先是污染。旅游交通、旅游食宿、游览活动所产生的废气、废水、垃圾以及噪声等会造成空气污染、水污染、土壤污染以及噪声污染等。其次是对生物的危害，包括捕猎野生动物、采集野生植物、干扰生物的生活习性、阻断生物的迁徙路线，甚至导致某些珍稀物种灭绝。第三是开发建设和游人对地表环境、自然资源的破坏。例如，旅游活动可能造成水土流失、土壤板结、滑坡、雪崩，损害天然洞穴、海岸、河岸、湖岸等。第四是对视觉效果的破坏，建筑物、索道、山区公路、停车场等人工设施破坏了优美和谐的自然风光。
旅游开发对社会环境的破坏首先是对传统社区文化的破坏。外来文化的强力冲击，
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使旅游地社区传统文化消亡或商业化、表演化，千百年的历史积淀可能毁于一旦。其次是对文物古迹的破坏。不文明的游客行为、过大的游客流量都会造成文物古迹不可逆转的破坏。第三是旅游热点地区过度城市化造成的一系列城市问题，如城市景观破坏、建筑物过于密集、交通拥挤等。
思考
1、有人说旅游业是“无烟工业”，对此你有什么看法？试举例说明。
2、说到旅游开发中的环境问题，人们往往注意对自然生态环境的破坏。请你联系当地实例，说明旅游开发对社会环境的负面影响。
案例3 旅游开发对世界遗产造成的破坏
2004年在我国苏州召开了第28届世界遗产大会。会上联合国教科文组织指出：“多种危险正在威胁着或直接毁坏者世界遗产。”
《濒危世界遗产目录》中列出了8条濒危原因，其中的第三条就是“城市或旅游业迅速发展计划造成的消失危险。”耶路撒冷古城及其城墙第一个被列入《濒危世界遗产名录》，这个犹太教、基督教和伊斯兰教三大宗教的圣城弥足珍贵，但是，无度的城市发展与观光旅游，导致城市古建筑物不断受到侵扰和破坏。
目前，我国的长城在旅游开发过程中也存在着利用不当的问题。例如，某些地方对长城的修缮是修旧如新，拆除原有的砖石墙体，用水泥和石块另修一段新的长城；更有甚者，有的地方擅自扒开长城的豁口，随意丢弃拆下的城砖、碑刻、石炮、石雷等重要文物，在豁口两端重修“长城”。
第28届世界遗产大会讨论了控制遗产胜地旅游的措施和规定。联合国教科文组织发表了《世界遗产旅游管理指南》，世界遗产中心正在与签约各国研究制定旅游管理的计划，建立可持续发展的旅游业。
旅游环境容量 针对日益严重的旅游环境问题，人们开始重视对游客和旅游活动的规模加以控制，提出了旅游环境容量的概念。
一般认为，旅游环境容量是指对某一旅游开发地域而言无害于其可持续发展的旅游活动量。旅游开发地域按照空间尺度从小到大排列有旅游景点、旅游景区、旅游地，后者由前者所组成。旅游环境容量有时也简称旅游容量，或称旅游承载能力。旅游环境容量的合理测算，是旅游景区规划的科学依据，是旅游景区可持续发展的保证。由于旅游活动量与游客流量直接相关，旅游环境容量常用游客流量来表示。
旅游环境容量分为旅游极限容量和旅游合理容量。前者是所能容纳的最大旅游活动量，旅游活动量达到旅游极限容量称为饱和。后者也叫旅游最适容量或旅游最佳容量，保证游客满意程度高，旅游环境处于最佳状态。
案例4 颐和园的旅游环境容量与管理
颐和园是北京著名的旅游景区之一，游客流量大，旅游季节性强，旅游旺季的游客
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流量往往达到或超过旅游环境容量。颐和园是我国的文化瑰宝，有大批珍贵文物古迹需要保护。在颐和园的旅游开发中，一旦造成环境破坏，就会使文物古迹遭受重大损失。因此，研究颐和园的旅游环境容量，提出有针对性的旅游环境保护措施，就显得十分重要。
颐和园全天开放时间为13小时，人均游览时间为4.1小时，每日旅游环境容量约为4.21万人次。但游客流量的时空分布不均，古建筑区是颐和园中的拥挤区，除上午6-8时外，游客流量经常超过旅游环境容量。
针对上述情况，颐和园采取了一系列环境保护措施。首先，实行内部空间旅游分流管理，改变游客流在园内的空间分布格局，将最拥挤的古建筑区中的部分游客引导到非建筑景区和水域，将游客流量达到饱和的景点的时间错开。具体措施一是在饱和区收取门票之外的附加费，附加费随游客流量的变动而上下浮动；二是在饱和区设置限流设施，一旦游客流量超过旅游环境容量，则停止游客进入。
思考
1、说说旅游环境容量测算对颐和园环境保护所起的作用。 2、你还有没有更好的办法来解决颐和园旅游环境容量问题。
旅游环境保护 有关方面已经注意到旅游开发中的环境问题，并采取相应的环境保护措施。
健全旅游环境保护法规
编制旅游开发 规划中的环境 保护法规
建设排污 处理设施
倡导绿色旅游
立法机关 政 府
建设各种 环境保护区
禁止破坏生态 环境和文化 环境的工程
旅游开发商 和经营者 旅游研究和 教育专家
评价旅游开发 的环境影响
评定旅游 环境容量
普及旅游 环境保护教
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