发布时间 : 星期三 文章富阳市第十三次党代会报告（姜军）更新完毕开始阅读
现现代化的题中之义；阳光，是“文明”的代名词，是生活高具品质、社会高度文明的象征，是精神上的追求，它包括法治、人文、生态等方面建设的丰富内涵。
根据以上指导思想和认识，今后五年富阳的奋斗目标是，惠及全市人民的小康社会全面建成，杭州西郊公园和杭州网络化大都市西部副中心框架基本建立，从“郊县”向“郊区”的历史性跨越迈出决定性步伐，“富裕阳光的富春山居图”建设提升到一个新的更高的水平。五年内，力争实现生产总值年均增长10%；财政总收入年均增长11%；固定资产投资年均增长13%；城镇居民人均可支配收入年均增长10.5%，农民人均纯收入年均增长11%。
要实现上述目标，我们必须根据杭州市委对富阳提出的“统筹发展、融入发展、转型发展、绿色发展、创新发展、和谐发展”要求，扎实有效地推进各项工作，不断开创富阳科学发展的新局面。
三、今后五年工作的主要任务
描绘好“富裕阳光的富春山居图”，需要胸中有全局，妙笔点丹青。“产业”如《富春山居图》中之山水，无山水，就缺基本元素；“均衡”如《富春山居图》中之布局，无谋篇，则失错落之致；“文化”如《富春山居图》中之灵魂，是审美取向与价值追求；“民生”如《富春山居图》中之舟与径，体现了人与自然的和谐统一。
基于这样的认识，围绕上述奋斗目标和总体要求，今后五年必须重点打牢以下四方面的基础：
1、着力加大产业转型升级力度，为“富裕阳光的富春山居图”打牢产业基础
要始终坚持把发展现代工业作为引领全市经济的主攻方向来抓，加大对“十大产业”（见名词解释２）和战略性新兴产业的培育和扶持力度，在思想上高度重视、在行动上积极支持、在财力上大力倾斜，坚定不移地推进“工业兴市”进程。
加快提升产业平台。新登和场口两个集聚提升区，要坚持建区与造城相结合，努力将两大新区建设成为先进制造业的新基地、经济发展的新高地。江南和江北两个整合提升区，江南产业平台以杭千高速富阳互通建设为契机，以大桥南路沿线综合整治为突破口，进一步加大环境整治力度，加快造纸业整合集聚、改造提升，逐步实现“退二优二、退二兴三、退工兴城”；江北产业平台结合迎宾大道中段改造和阳陂湖的规划建设，逐步解决高桥工业区“夹心层”问题，努力使整个大银湖新城连成一片、协调发展。银湖和东洲两个转型提升区，银湖创新创业新城主动承接大都市的辐射，注入教育培训、科技研发、文化创意、运动休闲、生态观光、景观居住等元素，大力发展新兴高端产业；东洲运动休闲新城充分利用富春江岸线、岛屿资源，通过基地设施建设、赛事活动举办，积极发展运动休闲产业和现代服务业。
致力发展现代工业。坚持不懈推进工业转型升级，本着“量质并举”和“抓大不放小”的原则，切实加大工业有效投入，确保工业投资五年累计完成600亿元以上，全力促进工业经济发展，提升工业经济质量。大力改造提升传统产业，坚持扶优汰劣，在立足我市传统优势产业的基础上，着力进行技术创新、工艺创新、设备更新和商业模式创新，不断巩固提升竞争优势；创新制
度，支持工业土地流转和排污权交易，促进企业兼并重组；加快推进造纸、光通信两个产业集群示范区建设，加强“供应链”建设管理，改善产业生态，努力推动传统块状经济向现代产业集群转型。大力培育发展战略性新兴产业，坚持重点突破与整体推进并重，依托产业平台建设，重点发展生物医药、高端装备、节能环保、新材料、新能源等新兴产业，积极鼓励企业上市，着力培育一批优势骨干企业和企业集团；高度关注和大力扶持科技型中小微企业和初创企业发展，每年确定一批重点扶持对象，促进企业和产业发展壮大；按照“一业一策”的思路，建立完善新兴产业扶持机制，重视做好产业链构建、延伸和提升文章，推动新兴产业由项目单体向完整产业链发展。大力推进科技创新，加大对创新平台的支持力度，设立专项资金，建立激励机制，鼓励企业、研发机构、高等院校及行业协会投资兴办科技企业孵化器、科技园以及行业、区域创新平台；优化财政科技资源，全面实施重大科技专项，促进重点产业的研发和产业化；加强知识产权创造、运用、保护和管理，营造尊重知识产权的社会环境，激励企业自主创新。大力加强工业经济发展保障，优化城市发展规划、土地利用规划，加大工业用地指标落实力度，努力为工业项目落地赢得空间；加大银企合作推进力度，统筹科技和金融资源，研究制定科技和金融结合政策，促进科技和金融结合、科技和信贷合作，鼓励银行向中小企业放贷；加大服务企业的力度，建立项目推进协调机制，全面加强项目报批、项目建设、项目生产等方面的服务，为企业发展创造良好的软环境。
努力壮大现代服务业。把发展现代服务业作为经济结构调整、产业转型升级的重点，落实扶持政策、明确主攻重点，确保服务业发展提速、比重提高、结构提升。大力发展生产性服务业，
发展口岸物流、大宗商品仓库、转运集散等现代物流业，发展总部楼宇、商务服务、会议会展等城市新经济业态，积极引进商业银行和证券、保险、会计等现代金融和中介服务。大力发展生活性服务业，加快建设综合商厦、大型商场、特色商业街区、专业市场和高端宾馆，积极打造新的商业中心圈；全面落实国家、省关于促进房地产业健康发展的各项政策措施，引导房地产业健康发展。大力发展休闲旅游业，充分发挥人文优势，做足山水文章，积极挖掘旅游资源，重塑富阳农家乐、乡村游品牌，努力把富阳打造成长途旅游驿站、短途休闲运动目的地。
积极优化现代农业。进一步巩固农业基础地位，以现代都市农业为发展方向，深化实施科技兴农战略，加快推进农业转型提升。优化农业空间布局，加快形成“一轴两区八带”农业产业空间格局（见名词解释３）。以粮食生产功能区和现代农业园区建设为载体，以保障农产品有效、安全供给为核心，大力发展现代设施农业、现代精品农业、休闲观光农业和高效生态农业，努力增强农业发展功能。全面落实扶持农业龙头企业发展政策，努力提高农业产业化水平。积极培育新型农业主体，大力引导和支持各类主体兴办农民专业合作经济组织。积极培育多元化、多形式、多层次的农业生产性服务组织，加强农业科技推广应用，加大动植物疫情防控与农产品质量安全监管、监测体系和农业标准化建设，着力打好山水牌、环境牌、安全牌，努力提高农产品知名度和市场竞争力。
大力提高开放水平。坚持开放活市战略和内生型发展与外源型发展“两轮驱动”，既立足富阳发展富阳，更跳出富阳发展富阳，一方面充分利用国内外和上级部门的各种要素资源为我所