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集美大学纵向科研经费管理办法(修订)
第一章 总 则
第一条 为进一步规范和完善我校科研项目经费管理，充分调动科研人员的积极性，促进学校科研工作协调、健康、可持续发展，根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《福建省人民政府关于促进高校科技创新能力提升的若干意见》（闽政[2016]37号）、《福建省级科技计划项目经费管理办法》（闽财教【2015】56号）、和《福建省高等学校科研经费管理办法（暂行）》（闽财教【2013】45号）等文件精神及国家相关法规和财务管理制度，结合我校实际，对原《集美大学纵向科研经费管理办法》（集大科〔2015〕14号）进行修订。
第二条 纵向科研经费是指学校通过承担各级政府部门的各类科研计划（含基金等）所取得的项目经费以及政府间国际科技合作项目经费，包括教育部、科技部等国务院所属各部委和地方省市各厅局等直接下达给我校的各类研究经费（含各类基金资助的研究经费），以及我校作为合作单位承担来自政府的项目中由项目主持单位转拨到我校的经费。
学校批准立项的校拨各类科研项目经费也视同纵向科研经费。 第三条 纵向科研经费属国有资金，必须全部纳入学校财务部门统一管理、专款专用，任何单位和个人无权截留、挪用。
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第二章 职责与权限
第四条 学校按照“统一领导、分级管理、责任到人”的原则，实行科研经费管理校长责任制。在校长的统一领导下，分管财务、科研工作的校级领导对科研经费的管理和使用分工负责。科研处、财务处、资产与后勤管理处、监察审计处、学院等各部门和项目负责人明确职责和权限，在科研经费使用、管理与监督方面各负其责，密切配合，相互协作，建立健全科研经费协同管理监督机制，做好科研经费使用的管理工作。
（一）科研处：负责项目经费管理；协同财务处指导项目负责人合理编制经费预算，指导和督促项目负责人按照科研进度和有关规定合理使用科研经费，配合财务处做好科研经费的审核工作；根据国家有关规定和学校实际情况，指导项目所在学院管理和发放绩效经费。
（二）财务处：负责科研经费的财务管理和会计核算；协同科研处指导项目负责人合理编制经费预算并负责审核；指导项目负责人按照立项通知书（任务书）或合同约定、根据相关财经法规在其权限范围内使用经费；按项目经费预算科目定期公布经费使用情况；编制项目决算；协助项目负责人完成结题审计工作；配合项目所在学院管理和发放绩效经费。
（三）资产与后勤管理处：负责科研仪器设备、办公用品和材料等物资的采购和管理，按照学校和有关政府采购、招投标及国有资产管理等规定做好物资采购、管理工作。
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（四）监察审计处：负责科研经费使用的审计。根据国家和学校要求，定期对科研经费使用和管理情况进行检查或专项审计，督促各职能部门规范管理，督促科研人员合理使用科研经费，监督、检查项目负责人按照项目预算和合同约定在其权限范围内使用经费。
（五）学院：负责组织管理本单位科研工作，对本单位科研经费使用承担直接监管责任。学院应根据学科特点和项目实际需要，合理配置资源，为科研项目执行提供条件保障，督促项目进度，监督项目经费使用和预算执行，对科研项目的完成情况进行绩效考核。
（六）项目负责人：科研经费管理实行项目负责人责任制。项目负责人对所承担项目经费的使用和管理负直接责任，应自觉接受有关部门的监督和检查，对科研经费使用的真实性、有效性、合法性和相关性承担经济和法律责任。项目负责人要熟悉科研经费管理办法和相关财经法规，根据项目的实际需要合理编制经费预算，按照预算、科研进度和相关制度使用科研经费，及时办理科研项目结题及结账手续，依法据实编制项目决算。
第三章 开支范围
第五条 纵向科研经费支出分为直接费用和间接费用。
（一） 直接费用是指在项目研究开发过程中发生的与之直接相关的费用，主要包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、
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会议费、国际合作与交流费、出版（印刷）/文献（资料）/信息传播（数据采集）/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费和其它支出等。
1、设备费：是指在项目研究开发过程中购置或试制专用仪器设备，或对现有仪器设备进行升级改造，或租赁使用外单位仪器设备而发生的费用，以及为此发生的运输、包装、装卸等费用。设备购置应严格按预算明细表中填列的设备清单购置。
科研经费购置的仪器、设备等固定资产或形成的知识产权等无形资产，均属于国有资产，纳入学校资产管理，其购置和处置须按国家和学校有关规定办理。
2、材料费：是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、辅助材料及低值易耗品的采购及运输、装卸和整理等费用。原则上，不允许在专项科研经费中列支购置普通的办公材料。
3、测试化验加工费：是指在项目研究开发过程中支付给外单位（包括学校内部独立经济核算单位）发生的检（化）验、测试、设计、制作加工等费用。
4、燃料动力费：是指在项目研究开发过程中使用相关大型仪器设备、专用科学装置等所发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗等费用。
5、差旅费：指在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研和学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用，科学
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