发布时间 : 星期四 文章67号文件 山东省人民政府办公厅关于进一步加强矿山企业安全生产工作的意见更新完毕开始阅读
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（五）建立资质互告制度。国土资源、工商、安监、公安、煤炭、煤监等部门建立资质证照审批通告制度，本部门资质、证照手续办理后，相互告知，信息共享，加强监管。地下开采矿山采矿权转让后，国土资源、工商、安监、公安、煤炭、煤监等部门要及时收回原发证照并通知相关部门，由变更后的企业法人代表重新审办。
四、加强地下开采矿山的属地监管和行业管理
（一）加强属地管理。所有地下开采矿山按属地监管原则，建立网格化管理机制，由县级及以上政府和相关部门实施监督管理，将每一个矿山落实到责任部门，并向地下开采矿山企业派驻安全监督员，不得下放委托乡镇监管。
（二）加强矿山行业管理。进一步强化非煤矿山行业管理部门作用，相对集中行业管理职能，落实责任，加大对企业的指导力度，帮助企业提升生产和管理水平。
（三）加强矿用机电设备的市场管理。工商、质检部门要对全省矿用机电市场，特别是矿用机电设备旧货市场进行整顿规范，加大对“三无”设备和不合格生产资料整顿打击力度，严防假冒伪劣产品流入生产环节，坚决消除事故隐患。 五、加强组织领导，加强监督检查
（一）加强组织领导。各级政府要更加重视和加强矿山安全生产工作，政府主要负责人对本地区的矿山安全生产工作负总责，
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要定期召开安全生产会议，专题研究本地区存在的突出问题，认真执行领导干部下矿井检查规定，市级领导干部每两个月一次，县级领导干部每月一次，发现问题，提出措施，认真整改。 （二）强化综合协调能力。各级政府要强化安委会办公室的综合职能，加强力量，进一步明确职责，切实担负起在安全生产中的综合协调、指导职责。
（三）加强监管能力建设。各级政府要高度重视和加强安全监管机构和监管执法队伍建设，配备相关专业人员，定期开展专业培训，切实提高业务素质和监管执法水平，建立与当地社会经济发展相适应的监管执法队伍，从手段、装备上予以保证，确保政府安全监管职责履行到位。
（四）严格事故责任追究。认真落实重大事故查处挂牌督办和事故通报制度。坚持“实事求是、客观公正、依法依规、四不放过”的原则，严格事故调查和责任追究。对重大、特大事故负有主要责任的矿山企业主要负责人，终身不得担任本行业企业负责人；对较大事故负有主要责任的矿山企业主要负责人，5年内不得担任本行业企业负责人。
山东省人民政府办公厅 二〇一一年十一月十六日
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