发布时间 : 星期四 文章2 课题选择与课题计划更新完毕开始阅读
2. 课题选择与课题计划
2.1. 课题选择
选题是指信息分析与预测课题的选择，即明确信息分析与预测的对象、目标和方向。 选题直接关系到信息分析与预测成果，如何捕捉市场机遇、发现问题和市场需求、提出和选择有较好市场前景的信息分析与预测课题就成为信息分析与预测工作成败的关键。
2.1.1. 选题的原则 1) 政策性原则
“政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则。它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例的总称。”①
信息分析与预测人员要逐步培养解读国家大政方针的能力和职业素养。尤其对一些政策敏感性行业，要能根据国家产业政策和调控风向，适时把握市场机遇，选择具有战略性和预测性的课题。
2) 必要性原则
所谓必要，是指信息分析与预测的选题应该是必要的，有实际应用价值的。所选课题既要符合国民经济、行业或产业发展趋势，又要对信息用户有较高的经济和应用价值。既要注重满足普通用户的特定需求，也不能忽略面对突发性公共事件的公益性需求。
3) 可能性原则
所选课题要以机构现有人员素质和服务能力、可用信息源、信息分析与预测软件和工具等为基础，在课题规定的时间周期内，通过努力可以完成为基本前提。
在可能性原则的基础上，信息分析与预测机构还应当注重扬长避短，尽可能选择本机构有一定信息资源和知识积累，符合信息分析与预测人才队伍的知识结构、研究兴趣和创新能力的课题。
4) 效益性原则
信息分析与预测的选题必须考虑课题的效益性，即所选课题要具有经济和社会效益。经济效益是机构在激烈的市场竞争中生存的必备条件，社会效益有益于人类社会的进步和发展，当经济效益和社会效益发生冲突时，应坚持社会效益优先的原则。
2.1.2. 课题的来源
根据不同的划分标准，有不同的课题来源，从课题提出者的角度可将信息分析与预测课题来源划分为上级主管部门下达的课题、信息用户委托的课题和信息分析与预测人员自己提出的课题。
1) 上级主管部门下达的课题
国家、部委及各级政府、各厅局等下达的各类课题通常称为纵向课题。这类课题有些直接下达给主管部门下属信息服务机构，有些需要通过项目申报的方式，经过审批程序获得立项。由于这类课题属于软课题性质，研究周期短，时间紧，任务重，无论是申报课题还是完成课题都需要有相当的研究基础。
2) 信息用户委托的课题
用户委托的课题是信息服务机构课题的主要来源渠道。这类课题通常以合同的方式明确双方的责任和义务，包括课题内容、产品形式与交付方式、时间周期、费用、违约责任等事项。
3) 信息分析与预测人员自己提出的课题 ①
陈振明. 政策科学. 北京：中国人民大学出版社，2002: 59
要在激烈的市场竞争中让信息服务机构处于良性发展状态，不断推出有一定市场影响力的信息分析与预测产品至关重要。这就要求信息服务人员不但要具备全面的信息服务技能，还要逐步培养良好的职业敏感性，抓住市场机遇，发挥机构优势，选择有大好市场前景的课题进行研究。
2.1.3. 选题的程序
一般的课题选择程序包括：提出课题→课题分析与论证→→课题选择→课题计划等几个步骤。 1) 课题提出
提出课题是选题的起点，其过程实际上是一个发现矛盾和揭示矛盾的过程。不同课题来源，提出课题的方式不同。申报课题要充分理解和领会课题指南要旨，综合评价机构现有研究基础和成果，选择最有把握的课题申报。接受上级主管部门或信息用户委托的课题，要通过与委托方反复沟通，明确课题的实质内容和任务要求。自选课题要在大量前期调查研究并广泛征求意见的基础上慎重提出。
2) 课题分析与论证
课题分析与论证的主要任务是进一步明确课题目的、范围、对象、意义、要求、难度、费用、完成期限，并对课题实施的政策性、必要性、可能性、效益性等进行充分论证。
3) 课题选定
在分析论证的基础上，权衡机构综合实力，发挥多学科背景的信息服务专家团队、信息用户、学科或行业专家、决策机构领导等的综合优势，优选信息分析与预测课题。
选定的课题一般要以开题报告的形式反映出来。开题报告的内容包括所选课题所属领域的研究概况和发展趋势、主要存在的问题、本课题要解决的问题（即研究内容）、预期目标、研究方法和手段、实施方案、课题组成员及分工、项目进度、协作单位、用户基本情况、经费预算等。
2.2. 课题计划
课题选定后，需要制定详细的课题计划，包括课题的目的、调查大纲、研究方法和技术路线、产品形式及其提交方式、组织分工、完成时间和实施步骤及其他需要明确的内容。课题计划的组织实施与过程中还需对项目实施进行监控，以确保课题的顺利实施。
2.2.1. 课题计划的内容 1) 课题目的
课题目的包括课题的来源和意义、课题提出的背景、课题拟解决的主要问题、课题服务的对象、研究成果可能取得的效益等内容。
2) 调查大纲
在明确课题目的的基础上，课题计划应制定详细的调查大纲，内容一般包括：
① 调查方式。文献调查、问卷调查（在线调查/实地调查、普通邮件/电子邮件、电话等）、访谈或座谈等。
② 调查范围。包括内容范围（专业领域；国内、国外或国内外；时间跨度等）和地域范围（国内、国外或国内外；全国、某地区；所有机构、部分机构等）。
③ 调查的步骤。一次完成调查，还是分阶段调查。 ④ 调查的广度和深度。
由于资金、技术、人员、时间、课题任务要求等因素的影响，调查大纲的具体内容往往因具体的课题和环境条件的要求不同而异。 3) 研究方法和技术路线
信息加工整理和分析预测的方法很多，不同的方法有不同的特点，对信息采集有不
同的要求。因此，应根据课题的性质和研究条件在课题计划阶段设计好课题研究将采用的研究方法和技术路线。
4) 产品形式及其提交方式
现代计算机和信息技术使信息分析与预测产品的多样化成为可能，除传统的打印或印刷形式，还可制作电子文档、音视频及多媒体产品，可满足用户多元化的需求。
5) 组织分工
课题组应根据成员学科背景和研究专长，将研究任务具体落实到人，明确每位成员所要承担的任务、工作量及工作进度。
6) 完成时间和实施步骤
完成课题可分为前期调研、文献资源收集与整理、社会调查及数据处理、信息分析与预测、信息产品制作、信息产品利用与评价等几个阶段。在项目计划中要明确各阶段的任务、责任人及完成任务的时间。
7) 其他
其他包括完成课题任务所需要的协作部门和协作人员、经费、设备、设施等条件。 2.2.2. 课题计划的组织实施与检查 1) 课题计划的组织实施
课题计划拟定完毕后，就应该按课题计划要求积极组织实施。 2) 课题计划实施情况的检查和调整 在课题计划实施过程中，一方面要督促责任人按项目计划进度保质保量完成各自承担的任务，并按课题计划规定的研究进度认真做好分阶段任务完成情况的检查验收工作。另一方面还要根据检查验收中的异常情况，及时调整研究计划、任务划分或人员分工，以确保按时完成课题研究任务。
思考题
1. 概念
① 选题 2. 问答题
① 选题的原则包括哪些？
② 举例说明政策性原则对课题选择的影响？
③ 要获得或完成上级部门的课题，信息服务机构需从哪些方面入手？ ④ 信息分析与预测人员自己提出课题时最重要的考量因素是什么？ ⑤ 课题计划包括哪些主要内容？
⑥ 结合实际谈课题研究过程中检查和调整的重要性。