发布时间 : 星期日 文章辽宁省石化工业发展“十三五”规划更新完毕开始阅读
6.安全环保形势日益严峻。石化企业的安全生产事故，严重影响了生态环境和人身安全，引起了民众的高度关注。随着新型城镇化的发展，安全环保要求越来越高，部分石化企业由于位于城市建成区已不能满足《石油加工业卫生防护距离》标准要求，环境风险隐患突出，急需搬迁至规范的化工园区。
二、“十三五”面临的形势 （一）世界石化产业发展趋势。
北美“页岩气革命”、中东海湾地区廉价乙烷资源、中国煤化工发展加快了原料多元化进程；新兴市场推动全球石化市场快速增长，石化产业发展速度将超过GDP增速，亚洲将持续保持全球石化产品需求增长中心的地位，推动消费市场持续高速增长；全球石化产业持续向价值链高端延伸，大型跨国公司都致力于新能源、化工新材料、专用化学品、节能环保等新兴产业领域的科技创新，价值更高、性能更突出的高端化工新材料的开发和应用备受关注，特别是生物医药、包装材料、汽车轻量化、电子化学品等将加快发展，化工新材料的市场份额将持续扩大；提高“三废”处理能力、提高资源使用效率、减少二氧化碳温室气体排放等绿色低碳日益成为石化行业发展的重要方向。
（二）我国石化产业发展趋势。
新理念、新思路、新政策的相继落地，十八届五中全会提出牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平“双中高”的发展目标，《中
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国制造2025》为未来10年石化行业发展质量和水平提升做出了重大部署；国内对石化产品的市场需求依然稳定，据石油和化学工业规划院预测，今后一段时间，我国传统化工产品需求增速为5%左右，有机原料、合成材料需求增速在5%～10%之间，新材料需求增速将超过10%;调结构、转方式仍是行业发展的主线，汽车用材料和化学品、电子化学品、建筑化学品、生态环保化学品等高端产品市场需求旺盛；科技创新成为石化产业跨越发展的新引擎,部分石化产品产能过剩情况仍将延续,两化融合成为石化产业转型升级的重要抓手,节能、环保、安全的重要性进一步提升。
（三）辽宁省石化产业发展面临的机遇和挑战。
1.发展机遇。国家支持东北振兴的机遇。继国务院印发了《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》后，近期中共中央、国务院又印发了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，充分体现了党中央、国务院对包括辽宁在内的东北地区振兴的高度重视和大力支持。
《石化产业规划布局方案》带来的机遇。明确了我省在国家炼油、乙烯、芳烃项目联合布局中的定位，提出继续推动中国兵器辽宁华锦乙烯改扩建工程，优化中国石油大连石化原油资源配臵，将大连长兴岛（西中岛）石化产业基地列为重点建设的七大石化产业基地之一。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划
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纲要（草案）》发布的机遇。规划纲要草案全文中包括未来计划实施的100个重大工程及项目，其中20项重点工程与石油和化工行业密切相关，将对我省石化行业“十三五”的发展产生深远影响。
我省石化关联行业发展带来的需求机遇。石化产业关联度高、对国民经济的带动性强，上下游关联行业的发展趋势也会对其经济运行带来重要影响。“新四化”同步推进，将有力拉动市场需求。从我省石化产业发展定位等因素综合考虑，“十三五”期间，省内装备、轻工、建材、纺织等石化关联产业将快速发展，带来巨大的市场空间。
2.面临挑战。宏观经济形势影响的挑战。原油价格低位徘徊，我省拥有辽河油田和规模全国第二的石油加工业，在未来一段时间内，这两个子行业的增长速度将放缓。石化产品需求不旺，大宗化工产品市场价格仍将低位徘徊，我省产品结构中大宗化工产品占比较大，各项经济指标前景不容乐观。
产能过剩的挑战。全国来看，石化行业中部分领域已处于结构性过剩的状态，中低端产品过剩但高端产品供给不足，部分中低端的大宗产品已进入低利润或者零利润时代，我省炼油、PTA、尿素、轮胎、氯碱、农药等产能过剩行业的转型升级和结构调整任务将非常艰巨。
市场竞争更趋激烈的挑战。跨国公司产业逐渐渗透，中东廉价乙烯、北美页岩气等将会严重冲击我国乙烯市场，我省本竞争
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力不强的乙烯行业也将遭受进一步冲击。日韩等国家逐步向精细化、高端化发展，我省精细化工企业普遍市场竞争力较弱，可能受到一定冲击。
科技创新面临的挑战。发达国家和国内发达省份的石化产业不断加强技术创新能力，加强新产品研发和科研院所科技成果转化速度，我省自主创新能力不强，科技成果本地转化率也低，面对外部科学技术的迅猛发展，我省如何能够迎头赶上，突破制约产业发展的瓶颈，将面临巨大的挑战。
三、指导思想、基本原则及发展目标 （一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念要求，以科学发展观为指导，主动适应和引领经济发展新常态，以加快转变石化工业发展方式为主线，以提高石化工业发展质量和效益为中心，以产业布局集约化、原料路线多元化、产品结构高端化、生产过程智能化、节能环保生态化为发展路径，不断优化产业布局，调整产业产品结构，加强创新能力建设，深化体制机制改革，推进两化深度融合，推动产业绿色发展，加快我省由石化大省向石化强省迈进。 （二）基本原则。
坚持推动产业优化升级为原则。以增量提升带动存量优化，加快完善产业链、提升价值链，大力发展精细化工，改造提升传
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