轨道交通工程安全风险管理办法

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设备等,开展对设计文件的学习和分析。

5.1.4 施工前期应根据设计阶段的安全风险分级清单,以及结 合各工点(车站、区间)具体风险事件综合确定的施工风险等级进行

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工程风险分级综合调整。

5.1.5 施工前期第三监测单位应在施工监测案基础上,制 定、完善第三监测案,并在此基础上编制第三监测实施案, 并经审查通过后,可实施第三监测工作。

5.1.6 施工单位、监理单位和第三监测单位在施工监测过程 中及时进行评估、预警和加强信息报送,对预警状态应先及时组织分 析和风险处置,并上报有关部门,根据其综合预警及相关反馈建议加 强风险处置。

5.1.7 施工单位、监理单位、第三监测单位和设计单位应根 据预警级别的不同,组织不同管理层加强施工过程风险处置的实施和 管理工作。

5.1.8 城市轨道交通地下工程施工中应注意在特殊及复杂条件 下的风险,主要包括:

1 地下管线中的大口径管线(热力、电力、水管和通信等),穿 越保护性建(构)筑物、军事区或重要设施是地下工程的重要风险点, 一般宜采用事前调查、申报审核、合理施工保护等措施降低风险。

2 地下障碍物将直接影响正常的施工,通常情况应将地下障碍 物预先清除,对于特殊情况下需在施工中直接切削穿越的,应制定有 效的风险控制措施。

3 覆土层是指隧道覆土小于施工隧道直径 1 倍的工况。浅覆土 层施工易造成开挖面失稳和隧道上浮等风险,并加剧土体的扰动和损 失量,导致发生塌陷等事故。

4 小曲率区段是指隧道曲线半径小于施工隧道直径 50 倍的工 况。小曲率区段对隧道轴线的控制存在一定风险,应加强对盾构机姿 态的控制,合理选择管片型号,并提高管片的拼装质量。

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5 大坡度段是指隧道轴线大于 30‰的工况。大坡度段施工易造 成盾构机姿态控制和隧道水平运输的困难,应合理地控制盾构机姿 态和选取水平运输工具。

6 小净距隧道是指两隧道间距小于隧道直径 60%的邻近施工。

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在施工时应格控制参数,加强监测,并对两隧道之间区域实施地基 加固措施。

7 穿越江河段是指所建隧道处在江河下的工况。穿越江河段施 工时,易形成开挖面与江河贯通以及隧道渗漏的风险。通常可通过提 高开挖面稳定性、改善隧道抗位移变形能力以及加强隧道放喷涌、防 渗漏的风险控制措施。

另外,针对具体城市轨道交通地下工程建设,应考虑增加车站、 基坑、复杂工程安装、联络通道、进出洞等单项工程的施工风险分析, 由于地下工程建设存在大量的多工种、多专业交叉,应重视人员安全 风险控制。

5.1.9 施工期建设风险管理需建设各共同参与,与施工单位 一起完成施工风险管理实施。

1 施工风险辨识和评估。根据工程条件、施工法以及设备, 按照工程施工进度和工序,对工程建设风险进行二次风险评估和整 理,并对重大风险提出规避措施和事故预案,完成施工风险评估报告。 具体包括:

1)各分部工程的主要风险点; 2)重大风险因素; 3)风险等级及排序; 4)风险管理责任人; 5)风险规避措施; 6)风险事故预案。

2 风险评估报告应以正式的文件发送给工程建设各,并经讨 论使工程各对工程建设风险评估等级和控制对策达成共识。

3 施工队临近建(构)筑物影响因素分析。地下工程的施工都

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