江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准(根据苏安监〔2018〕33号文修改)

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A级 要素 B级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 4.企业从事危险化学品运输的驾驶员、船员、押运人员,必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格(船员经海事管理机构考核合格),取得从业资格证,方可上岗作业。 5.企业应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前,对有关人员进行专门培训,经考核合格后,方可上岗。 5.5其他人员培训教育 (10分) 1.企业从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年),应进行车间(工段)、班组级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗。 2.企业应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。 3.建立特种作业人员及特种设备现场检查: 抽查现场特种作业人员、特种作业人员管理台账。 设备作业人员。 1.从事危险化学品运输的驾驶人查文件: 员、船员、装卸管理人员、押运人员,1.从业资格证; 应当经交通运输主管部门考核合2.管理台账。 格,取得从业资格证,方可上岗作 现场检查: 业; 2.建立危险化学品运输的驾驶人抽查危险化学品运输有关人员资格证。 员、船员、押运人员管理台账。 在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前,对有关人员(操作人员和管理人员)进行专门培训,经考核合格后,方可上岗。 从业人员转岗、脱离岗位一年以上(含一年)者,应进行车间(工段)、查文件: 班组级安全培训教育,经考核合格从业人员安全培训教育档案。 后,方可上岗。 对外来参观、学习等人员进行有关查文件: 安全规定及安全注意事项的培训外来参观、学习等人员培训记 教育。 录。 查文件: 培训记录、培训内容、考核内容。 询问: 现场抽查上岗人员培训情况。 否决项 项) 评审标准 扣分项 1.未建立台账,扣2分; 2.资格证不在有效期内,1人次扣2分; 3.无资格证或失效从事相关作业,1人次扣10分。 1.未对有关人员进行专门培训,1人次扣2分; 2.有关人员未经考核合格上岗,1人次扣2分。 未进行车间(工段)、班组级安全培训教育,1人次扣2分;缺一级培训,1人次扣2分。 不符合标准要求,1人次扣2分。 3.企业应对承包商的作1.对承包商的所有人员进行入厂查文件: 业人员进行入厂安全培安全培训教育,经考核合格发放1.厂级承包商安全培训教育训教育,经考核合格发放入厂证; 记录; 入厂证,保存安全培训教2.进入作业现场前,作业现场所2.基层单位承包商安全培训育记录。进入作业现场在基层单位对施工单位进行进入教育记录。 前,作业现场所在基层单现场前安全培训教育; 询问: 1.未对承包商的所有人员进行相关安全培训教育,1人次扣2分;培训教育内容不符合有关要求,扣2分; 2.承包商的人员无入厂证,1人次扣2分; A级 要素 B级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 外来施工单位接受企业培训教育情况。 现场检查: 否决项 评审标准 扣分项 3.未建立承包商的人员安全培训教育记录,1人次扣1分。 位应对施工单位的作业3.保存安全培训教育记录。 人员进行进入现场前安全培训教育,保存安全培训教育记录。 5.6日常1.企业管理部门、班组应安全教育 按照月度安全活动计划(10分) 开展安全活动和基本功训练。 抽查外来施工单位入厂证。 1.管理部门、班组应明确基本功训查文件: 练项目、内容和要求; 1.安全活动计划; 2.按照月度安全活动计划开展安2.管理部门和班组安全活动、全活动和基本功训练。 基本功训练记录。 1.班组安全活动每月不少于2次,2.班组安全活动每月不每次活动时间不少于1学时; 少于2次,每次活动时间2.班组安全活动有负责人、有内不少于1学时。班组安全容、有记录,班组安全活动以落实活动应有负责人、有计安全管理措施、组织安全技能训划、有内容、有记录。企练、开展安全风险评估和隐患排查查文件: 业负责人应每月至少参等为主要内容; 查班组安全活动记录。 加1次班组安全活动,基3.企业负责人每季度至少参加1层单位负责人及其管理次班组安全活动,基层单位负责人员应每月至少参加2人及其管理人员每月至少参加2次班组安全活动。 次班组安全活动,并在班组安全活动记录上签字。 3.管理部门安全活动每管理部门安全活动每月不少于1查文件: 月不少于1次,每次活动 次,每次活动时间不少于2学时。 部门安全活动记录。 时间不少于2学时。 4.企业安全生产管理部门或专职安全生产管理安全生产管理部门或专职安全生查文件: 人员应每月至少1次对产管理人员每月至少检查1次安 安全活动记录。 安全活动记录进行检查,全活动记录,并签字。 并签字。 5.企业安全生产管理部1.安全生产管理部门或专职安全查文件: 门或专职安全生产管理生产管理人员制定管理部门、班 月度安全活动计划。 人员应结合安全生产实组月度安全活动计划; 1.基本功训练项目、内容和要求不明确,一项扣1分; 2.未按计划开展安全活动,缺1次扣1分。 1.班组安全活动频次、时间或内容不符合计划或规定要求,一项扣1分; 2.企业负责人、基层单位负责人及管理人员未按规定参加安全活动并签字,1人次扣1分。 未按计划或规定进行安全活动,1次扣1分。 未按规定对安全活动记录进行检查并签字,缺1次扣1分。 1.未制定月度安全活动计划,1次扣2分; 2.未规定安全活动形式、内容、A级 要素 B级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 否决项 际,制定管理部门、班组2.规定活动形式、内容和要求。 月度安全活动计划,规定活动形式、内容和要求。 6生产设6.1生产施及工艺设施建设 安全 (10分) 评审标准 扣分项 要求等,一项扣1分。 1.企业应确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 1.确保建设项目安全设施与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 2.在役化工装置经正规设计或进行安全设计诊断。 2.企业应按照建设项目安全许可有关规定,对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理。 1.按照有关法律法规和国家安全监管总局有关危化品建设项目安全条件审查的规章、规范性文件规定,对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段规范管理; 2.建设项目建成试生产前,企业要组织设计、施工、监理和建设单位的工程技术人员进行“三查四1.未按国家安全监管总局令第45号(79号令修正)要求进行安全审查和竣工验收的,或查文件: 在役化工装置1.生产设施建设项目设计资未经正规设计料、施工记录、试生产方案、且未进行安全竣工验收文件等。 设计诊断,扣 2.安全设计诊断记录。 100分(A级否决项); 现场检查: 查看安全设施投入使用情况。 2.未按国家安全监管总局令第45号(79号令修正)要求进行试生产,扣10分(B级否决项)。 查文件: 1.新建、改建、扩建项目可行性研究报告、初步设计(“安全设施设计专篇”、“消防专建设项目各阶段资料不符合要篇”、“职业卫生专篇”)及 求,或审批手续不全,一项扣3批复等资料; 分。 2.安全设施设计审查资料; 3.建设项目设立安全评价报告; 4.建设项目试生产方案及备A级 要素 B级 要素 标准化要求 企业达标标准 定”;试车和投料过程要严格按照设备管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车、化工投料试生产的程序进行; 3.编制试生产前安全检查报告。 评审方法 案资料(施工完成情况、试生产前安全检查报告、试生产或使用过程中可能出现的安全问题及对策、采取的安全措施、事故应急救援预案等); 5.建设项目安全设施竣工验收资料(安全设施检验检测报告、安全监管部门出具的“安全设施竣工验收意见书”和“建设项目竣工验收安全评价报告”等)。 查文件: 1.设计、施工、监理单位的相关资质; 2.施工现场安全检查记录。 现场检查: 施工现场安全管理情况。 查文件: 1.变更资料,包括变更后向负责安全审查的安全监管部门报告的文件; 2.变更风险分析记录; 3.安全评价报告和审查报告等。 查文件: 1.工艺设计文件; 2.新工艺小试、中试、工业化试验的报告。 现场检查: 采用的设备、材料。 否决项 评审标准 扣分项 1.建设项目必须由具备相应资质3.企业应对建设项目的的单位负责设计、施工、监理; 施工过程实施有效安全2.对建设项目的施工过程实施有监督,保证施工过程处于效安全监督,保证施工过程处于有有序管理状态。 序管理状态。 1.建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定,履行变更程序,对变更全过程进行风险管理; 2.符合安全监管总局有关危化品建设项目安全条件审查的规章规定的变更发生后,应重新进行安全审查。 4.企业建设项目建设过程中的变更应严格执行变更管理规定,履行变更程序,对变更全过程进行风险管理。 1.采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料; 5.企业应采用先进的、安2.新开发的危险化学品生产工艺,全性能可靠的新技术、新必须在小试、中试、工业化试验的工艺、新设备和新材料。 基础上逐步放大到工业化生产; 3.国内首次采用的化工工艺,要通使用无资质或资质不符合规1.未进行现场安全检查,扣2分; 定的设计、施2.现场存在不符合要求的问题,工、监理单位,一项扣2分。 扣100分。 (A级否决项) 1.未按变更管理程序实施变更管理的,一项扣3分; 2.变更过程未进行风险评价,一项扣3分; 3.未按安全监管总局有关危化品建设项目安全条件审查的规章规定需重新进行安全评价和项目设立安全审查的变更,未履行相关手续,一项扣5分。 1.采用国家明令淘汰的工艺、技术、设备、材 料,扣100分; (A级否决项) 2.国内首次采

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