发布时间 : 星期三 文章强基固本浚源的可贵创新 - 党的群众路线在沂水（沂水党校 杨治堂）更新完毕开始阅读
谢’，还不如外出集中查体一次听到的多。?
目前，这些公开承诺事项正由联系群众活动办公室建档案、定节点，认真督查，推进实施，除个别项目需跨年度外，其他项目年内将全面完成。
三是实行联户干部?四大员?制度。对群众要求真解决，对干部责任硬约束，对违法违纪狠打击，对历史积案深挖掘，通过关口前移，明确要求联系干部切实当好?四大员?，把问题解决在群众家门口，变?等?着问题发生为?找?出苗头先解决，变被动?接访?为主动?下访?、变被动维稳为主动维稳。
要做掌握群众思想动态的信息员。第一时间了解群众想什么、干什么、怕什么、盼什么，听取群众的合理化意见和建议。
要做群众矛盾的调解员。依靠村居调解组织，对出现的苗头性问题及时调解，把问题化解在萌芽状态。
要做群众利益的代理员。要自觉把联系群众当家人，入户走访进家门，对接交谈拉家常，电话联系听家信，反映问题当家事，真正把群众工作当家业来做，为群众真心实意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
要做上访群众的陪访员。对个别上访群众及时靠上做思想工作，引导信访人依法有序上访。经过几个月的实践，我县的干部陪访机制得到初步检验，全县上半年农村上访量同比略有下降。对此，省信访局领导作出这样的评价：?你们实行这个做法，开始一段时间，信访量应该大幅度反弹，但实际上没有大幅度反弹，这就证明这个机制是科学的。?在临沂市半年群众满意度电话访问调查中，我县群众对干部作
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风的满意度比去年年底提高了两个百分点。
截至目前，通过实行四级研判制、公开承诺制等，对群众反映的48400个需求诉求，已经解决了90%左右。其中，在联系干部层面解决26723个，村级网格解决10052个，工作片网格解决5130个，乡镇网格解决了2425个，最后报到县级层面的只有116个，仅占总需求的0.24%。
三条主线，实现干部全参与；五级网格，做到群众无遗漏；四级研判，确保诉求全受理，我们织就了一张?干部下访、群众上位?、?幸福民享、责任官当?，用干部辛苦指数换群众幸福指数的为民网，用生动的实践体现着党的群众路线。
（二）常态化——走好一条长征路
联系群众不能浅尝辄止，转变作风必须常抓不懈。正如沂水县委书记刘贤军指出的那样：?‘联系群众 转变作风’是一条只有起点没有终点的长征路，我们虽然先行一步，但也只是处于起步阶段，以后的路会很长，困难会很多，需要我们坚持不懈地抓下去。?
1、双向承诺开启常态化的现实起点
双向承诺即以书面形式对单位承诺工作、对群众承诺服务。我们正是以此为起点，先入为主，率先开启了?联系群众 转变作风?常态化的第一扇门。
对上承诺工作是指联系干部根据工作岗位要求，向所在单位公开承诺年内业务工作和联系群众工作，如有违反所承担什么样的责任和处理意见。
对下承诺服务是指联系干部根据联系户的实际情况和需求诉求，承诺服务联系户的内容，并自愿接受社会监督，
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如有违反，自愿接受组织处理。
我们承诺：每年至少入户走访两次，每月至少沟通联系一次，做到不断线、常联系；在联系群众的过程中，每名干部必须做到?五个一?：拉一次家常呱，吃一顿农家饭，住一宿农家房，听一条群众意见，提一条工作建议；村级网格组长除参加单位的集体学习讨论外，每月还要到村参加一次村干部、党员集体学习，严格遵守?五个一律?的联系群众工作纪律，即一律不准在乡镇、联系村就餐，严禁中午饮酒，提倡自带伙食，不给基层群众增添麻烦和负担，确需在群众家中就餐的，必须交足伙食费；一律不准多辆公车同时进村，提倡乘公交车、骑自行车，距离近的可步行；一律不准层层陪同、迎来送往，提倡不打招呼直接到村入户；一律不准收受土特产、礼品，要严格自律、树立形象；一律不准指手划脚瞎指挥、乱表态，要虚心向群众学习，真心与群众交流，甘当?小学生?，以求真务实的作风赢得群众的信任和认可。
我们的承诺不仅要在单位的党务政务公开栏、联系户村居党务村务公开栏进行公示，还要自觉接受群众、机关干部的监督评议，自觉接受联系群众办公室的经常性明察暗访和严格督导检查。
我们制定出台了《关于将?联系群众、转变作风?工作纳入干部考核及选拔使用的意见》，明确提出：?对联系群众取得显著实绩的干部给予表彰奖励，同等条件下优先评先树优和提拔重用、‘联系群众 转变作风’年度考核等次为‘不合格’的干部，一律不予提拔重用，干部年度考核成绩直接定为不称职；属试用期的干部，经县委常委会研究，免除其试用期职务；对欺上瞒下、弄虚作假的，从严从重处理。? 奖
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惩分明从正反两个方面引导干部扎实做好联系群众工作。
2、定期联系强化常态化的动态过程
我们围绕?访民情、听民声、办实事、谋发展、保民生、促和谐?这六项任务，坚持开展集中走访和定期联系。集中走访主要是每年春节前和?七一?前集中入户走访1次；定期联系主要是通过电话联系、见面联系、短信联系等方式，每月至少联系群众1次，以扎实推进走访联系过程中的收集社情民意、反映群众的需求诉求、帮助群众解疑释惑、解决他们的实际问题等工作。
我们在走访联系群众时，必须做到?四有四知四送?。?四有?即：群众有《干部联系群众承诺卡》、联系干部有《联系群众家庭基本情况表》、走访联系过程中有《干部联系群众工作记录表》、单位有《干部联系群众工作台帐》。?四知四送?，即：知群众家庭基本情况、知家庭收入来源、知生产生活状况、知需求诉求情况；送慰问访民情、送温暖聚民心、送政策释民惑、送服务解民忧。
集中走访、定期联系和?四有四知四送?，变干部从被动联系为主动联系，变群众从不理解到理解再到主动支持，全面强化了干部联系群众主题教育实践活动的常态化。
也正是在干部走访联系群众的过程，一批又一批党员干部服务群众的感人事迹，如雨后春笋般地涌现出来，每每触动我们心中最柔软的所在。
三个孩子的好妈妈——程丽丽。沂水县妇联的程丽丽有一户特殊的联系户：聋哑人夫妇郭海宏和董艳。当她听说这对小夫妇生了一对双胞胎时，欣喜之余，一丝担忧也爬上了眉梢。她第一时间到郭海宏家了解情况：因郭海宏夫妇为聋
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