贵州省税收收入与GDP相互关系的研究 (5)

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经济增长与税收之间的变量关系为:宏观税负与经济增长表现为负相关关系:

税收占GDP比重(增长) 10% 经济增长率(下降) 3.6% 斯卡利 (Sculley,1991) [3]则选用了103个国家1960--1980年总税收与经济增长的数据研究经济增长与税收收入之间的关系,他指出两者之间的关系为:

税收收入占GDP比例 19.3% 大于45% 经济增长率 到最大 0或负值 普洛瑟[4](Plosser,1992)计算了1960-1989年24个OECD国家的人均真实GDP增长率和利润征收的税收占GDP的比例之间的相关系数,发现: 平均税率提高% 0.05% 经济增长率下降% 0.4% 在研究美国宏观生产率与税收的关系时,佩登[5] (Peden,1991)发现:

政府支出占GDP的比重(%) 小于17% 大于17% 对经济生产率的影响 提升 减少 世界银行在1987年公布的调查报告中显示,一国最佳宏观税负水平与该国的年人均GDP 呈现正相关关系:

国家年人均GDP 小于260美元 小于750美元 大于2000美元 大于10000美元

1.2国内相关研究现状

包逸生(1992)利用回归分析方法,依据拉弗曲线的基本原理,分析中国最优税负点,认为中国宏观税负最优范围应该在18%-24%之间,从国家财政需要着手分析,结合社会税收提供能力,认为中国的最优宏观税负点应该为23%。

在对我国1995-2002年的数据进行充分的统计判断后,吕冰洋、郭庆旺[6] (2004)总结认为:在把全国最为整体来研究的前提下,如果边际宏观税率增加10%,那么经济增长率就会下降0.27%。

最佳税负 13% 20% 23% 30% 范广军(2004) [7]首先对税收进行分类,共分为为直接税和间接税两大类,并对这两大类的税收情况进行分析,从税收结构和经济增长着手,最后研究认为我国目前的税收结构存在不合理的现象,支出直接税已经严重影响了经济增长,指出需要减小直接税所占比重。

宋建军、刘建民[8] (2005)对近年的税收和GDP数据建立回归模型进行仔细的分析,最后发现我国税收超经济增长是合理的。

潘雷驰[9] (2007)研究税收、可税GDP总量、可税GDP增量三者之间的关系,采用数学理论的相关性分析等办法,结果发现:

税收与可税GDP的总量高度相关;税收与可税GDP的增量高度相关,两者关系协整。并且实际GDP的增长率与实际税收增长率关系不大,不能通过实际GDP的增长率的变化来解释实际税收增长率的变化,因此具有较低相关性。

王剑峰[10] (2007)归纳总结了影响我国税收水平超过经济增长水平的原因,重点解释了税收增高的原因。通过对占我国税收收入中比重最大的三大税种的税收增长变化的分析,从税制征管、政策等多个方面剖析,得出我国税收的增长趋势逐渐放缓的结论。。

陈红霞[11] (2008)选择OECD中的24个收入较高、国家市场税制相对完善,经济发展比较成熟的国家作为互相比较的样本,比较了这些样本国家1965年以来的宏观税负水平数据,详细的整理了各个样本国家宏观税负水平变动较大的时期研究后发现几乎绝大所数国家都曾经经历过宏观税负水平迅速上升这样的过程,都出现过税收超越经济增长现象,具有普遍性,并提出出现这种这种现象的原因是与各国对财政收入的需求以及在某个特定时期的社会目标有关系。

赵迎春[12] (2008)以本国税收超经济增长这个现象作为出发点,分析了产生这种现象的因素,指出伴随着经济原因这种主要影响,还有税收征管和重复征税这两方面的影响,最后总结认为税收的反馈与经济增长不同步:如果经济增长快,那么税收一定快于经济增长;如果经济萎靡下滑,则税收下滑速度更快。

瞿振,庄鹏飞[13] (2012)以陕西省1994-2008的年度数据为研究对象,协整分析了税收和经济增长的关系,结果发现在陕西省税收收入与经济增长存在高度相关性。。

2.贵州省税收收入与GDP发展的现状分析

2.1贵州省税收收入与GDP增长的总量分析

2.1.1贵州省税收收入与经济发展情况现状分析

通过搜集整理2008-2015年八年间贵州省税收收入与GDP数据,可以对二者的发展情况形成一个直观的认识:

表1 贵州省税收收入与GDP关系

年度 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 贵州省GDP 总量 3333.40 3912.68 4602.16 5701.84 6939.9 8016.5 9251.01 增量 579.28 689.48 1099.68 1238.06 1076.6 1234.51 增长 17.38% 17.62% 23.89% 21.71% 15.51% 15.40% 13.53% 贵州省税收收入 总量 577.62 673.83 831.97 1072.87 1308.63 1546.50 1859.32 2300.76 增量 96.21 158.14 240.9 235.76 237.87 312.82 441.44 增长 16.66% 23.47% 28.96% 21.97% 18.18% 20.23% 23.74% 宏观 赋税 3.13% 3.33% 4.01% 3.61% 3.55% 3.56% 3.91% 4.18% 弹性 系数 1.53 2.48 0.15 0.95 1.03 1.77 1.91 10502.56 1251.55 单位:亿元

数据来源:贵州省统计年鉴(2014年)

如表1所示,贵州省在2008-2015年八年间共完成GDP52260.05亿元,其中2008年首次超过3000亿元,2010年突破4000亿元,2011年突破5000亿大关。2015年突破10000亿元大关,经济总量由2008年的3333.40亿元增长到2015年的10502.56亿元,提高了3.15倍,年均递增15.63%。持续高速发展的国民经济,尤其是不断提高的经济运行质量,有效带动了税收收入的快速增长。2008-2015年八年间,贵州省共完成税收收入10171.5亿元,其中早在2008年,贵州省的税收收入已经接近500亿元,2009年突破首次600亿元大关后,每年的税收增量都在200亿元左右。2011年达到1000亿元,2013年突破1500亿元,2014年突破1800亿元,至2015年已达到2300亿元。八年中,税收收入总额增长3.99倍,年均增长19.15%。不断增加的税收收入成为贵州省经济高速稳定发展的重要保证。

2.1.2贵州省的宏观税负分析

如图1所示,从2008年到2015年的八年间,贵州省的宏观税负水平大体在3%至5%之间,平均水平为3.66%,2015年达到最大,此年宏观税负仅为4.18%。从总体上看,贵州省的宏观税负呈现上升趋势,符合宏观税负与经济发展的一般关系,即宏观税负随着经济的发展而提高。它反映了税收收入在国民经济中所占的比重逐年增大,说明税收收入对于经济的作用与影响也越来越重要。 2.2贵州省经济增长与税收增长的增量分析

2.2.1贵州省经济增长与税收增长的现状

图1可以看出,从年度间GDP增长速度来看,可分为三个阶段:第一阶段为2008-2010年,经济缓中有升,缓慢增长。其中2008-2010经济以年均10.72%的速度平缓增长。第二阶段为2010-2013年,此阶段由于受东南亚金融危机及贵州省政局变动的影响,GDP增长率出现较大幅度的下降,年均增长率只有不到14%,其中2013年更是达到了最低的18.18%。第三阶段为2014-2015年,此阶及一系列关系贵州长远发展的重大项目的开工建设,全省经济发展成功实现弯道超车,步入快速发展轨道,其中2015年GDP增长速率达到了最高点23.74%。2014-2015年,经历了经济复苏初期的快速增长后,贵州省经济增长逐渐回归正常,但是增速也维持在了20%-23%之间。

2008年至2015年,税收增长的总体趋势除了2010及2011年外,均与GDP增长趋势保持一致。八年间,GDP的平均增幅为15.63%,而税收收入平均增幅为19.15%,二者都基本保持了两位数的增长。同时,我们也看到,除了2010及2011年外,税收增长速度一直超过经济增长速度,2014、2015两年税收收入的增速约为同期GDP增长速度的2倍。从根本上说,税收增长取决于经济增长,但在短时间内,由于税收计划压力、征管因素、政策变动等或税源变化原因,税收与经济不能保持同步增长。 2.2.2贵州省的税收弹性分析

从图1来看,2008年至2015年,贵州省税收上下波动区间较大,最大时为2010年2.48,最小时为2010年0.15。八年间波动小于l的有两年,其余六年其波动值都大于1,且波动的增长和下降并不连贯而是呈反复波动的态势。但是综合这八年的数据信息来看,平均数据为1.11,可以说是处于合理的税收波动区间范围。根据数据可以得出结论,由于一些不可控的原因造成了税收增长与经济增长的不同步,但是如果长远来看发展趋势,各种因素相互作用后,还是能够保持贵州省税收增长与经济发展的正常性和合理性的。 2.3现状分析结论

通过对贵州省税收增长与GDP的增长结果分析发现,2008-2015年贵州省经济发展势头良好,对税收收入的增长起到了积极的促进作用。税收收入和经济增长在总量上呈现出基本一致的发展趋势。从增量上来看,虽然税收收入和经济增长都保持着两位数的增长速度,但是税收增长速度却要高于经济增长速度。从总体税负来看,贵州省的总体税负水平保持在3%至5%之间,平均水平为3.66%,

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