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0当前司法警察业务工作存在的问题及完善建议
摘要：司法警察部门，担负着维护社会主义法制，维护检察工作秩序，保障检察工作顺利进行的重要使命，是检察机关执法办案，保障办案秩序和办案安全的一支重要力量，也是联系群众、展示检察机关执法形象的一个重要窗口。解决好基层检察机关司法警察工作中存在的问题，加强检察机关司法警察工作规范化建设，是全面提高司法警察队伍素质，整体推进司法警察工作的有效途径，对确保司法警察依法履行职责，更好地为检察中心工作服务，有
十分重要的意义。
关键词：司法警察，检查机关，执法办案
一．当前司法警察工作存在的问题
（一）人员整体素质与工作要求的矛盾
由于历史和管理体制的原则，长期以来困扰法警队伍的年龄老化情况比较严重，司法警察工作任务具有急、难、险、重的特点，要求司法警察年轻且身体素质好，然而目前司法警
察队伍的平均年龄明显偏大，以致很难适应对抗性和灵活机动的司法警察工作，再看，司法
警察上岗培训人员比例太低，对一些重大案件开庭时值庭押解细则不规范。
（二）警务装备设施落后
司法警察的警务装备，主要是指司法警察要求配备的械具、交通、通讯工具和其他一些必要的技术器材，只有警务装备先进优良、数量充足项目齐全才能满足司法警察工作的需要。由于经费不足，司法警察工作需要必备的警械器材、交通工具、通讯设备和训练经费难以保障，以致很多训练项目无法开展。由于装备保障条件落后，在一定程度上削弱了司法警察队
伍的战斗力。
（三）政治待遇较低
1．在职晋升较慢，法警的职级晋升与行政干部一样，按法院总人数确定，受到一定比例限制，年纪大的法警觉得职级到顶而缺乏上进心，以致工作得过且过，与审判人员相比缺乏激
励机制，从而影响队伍的积极性；
2.聘任制司法警察的编制尚未解决，使一些聘任制法警看不到前景，很不利于司法警察队伍
的思想稳定。
二、对策及思路
（一）为了增强司法警察队伍的活力，保持队伍的战斗力，就必须研究解决好司法警察
的来源更新和出路问题。
1.要严格依照条件补充司法警察，有计划地公开向社会招考和招录高校毕业生和转业军人补
充司法警察队伍，保证司法警察的高素质；
2.建立健全优胜劣汰机制，对不胜任司法警察工作的要及时解聘；
3.对达到一定年龄、不适合法警工作的要及时转岗分流，建立统一的教育训练制度，结合司法警察的特点，制定系统的训练计划，训练内容应当贯彻学以致用的原则，贴近工作实际，抓好值庭、押解、看管、警卫、执行死刑等业务技能训练，提高司法警察的综合技能素质，在对司法警察进行教育训练中还要注重相关法律知识的学习，使人民法院的司法警察都能在
服务审判、履行职责过程中正确运用法律知识来严格办案。
（二）改善警务装备设施，提高执法能力。司法警察队伍要有坚强的战斗力，必须具备两个因素：训练有素的人员和优良先进的装备。只有两者结合起来，才能保证职能任务的完成。警用装备设施体现着司法警察武装力量的性质是执行任务、履行职责的物质基础，关系到队伍整体效能的发挥，关系到司法警察队伍的形象。改变目前存在的警务装备短缺落后的状况，促进警备的现代化，特别是对交通工具、通讯工具、安检设施、防护装备等进行添置
更新势在必行，刻不容缓。
（三）落实从优待警，保持队伍的稳定性。司法警察工作的特点，决定了司法警察付出的艰辛比常人更多，尤其是在司法警察的职能不断扩大，任务更加艰巨的新形势下，建议法院的领导要用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。针对聘任制司法警察的编制无法
解决的状况，院领导要主动向党委汇报，及时与地方政府联系、沟通，争取组织、人事部门和编委的支持，落实编制。解决司法警察部门级别低的问题，把司法警察工作与审判工作放
在同等重要的地位。
三、建设高素质规范化司法警察队伍的几点建议
1、一是要统一法律法规，这是履职的依据。建议把“检察官办案时，应依据法律法规，科学、合理地使用司法警察，在司法警察的密切配合下完成办案任务”的内容写入检察官职责中，以免因检察官职责太笼统，而在办案中出现“以检代警”、“检警混用”的行为，确保司法警察“上案履职”,有效地维护办案安全，确保检察官集中精力办案，提高效率。二是要落实组织机构，这是履职的基础。目前我院司法警察机构虽已明确，但编制人员尚未按规定落实到位，人员分散在各科室，只有司法警察机构规范统一，实行集中办公，编队管理，警力实行统一管理、统一使用、统一派警、统一培训、统一考评。只有这样司法警察履职才有组织基础和组织保障，否则，司法警察工作就无从谈起，说履职只是一句空话而已。
2、不断增强司法警察教育培训，提高司法警察的业务素质、执法水平和能力是充分发挥司法警察职能作用的重要途径。司法警察是一支带有武装性质的具有强制手段的执法队伍，其履职的特殊性要求司法警察应该具备合格的政治思想品德，娴熟的业务素质和过硬的执法基本技能。因此，在不断强化司法警察的思想教育的同时，必须狠抓司法警察的专业知识和执法技能、体能等科目的培训，还要不定期的组织法警对处理突发事件的演练，并作为一项重要的制度贯穿到司法警察工作中去。
3、当前制约司法警察规范化建设，使法警职能发挥不明显，工作流于形式的一个重要原因在于警务保障不到位，对法警的编制、人员选调及装备等不配套。由于法警履职的特殊性，首先要在编制上给予充分的保障，并在人员的选用上必须对其身体素质、文化等作特殊的规定；其次为保证法警的警用装备和训练所必须的经费，有计划地改善和加强警用装备现代化建设，不断提高警务工作的科技含量，确保随时都能快速、顺利出警。