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基层国土资源所在土地管理上存在的问题及对策
作者：朱志云
来源：《中国房地产业·下半月》2015年第10期
【摘要】国土资源是经济社会发展的物质基础，是国计民生的基本依托.在经济社会持续快速发展国家宏观调控从严从紧的新形势下，国土资源管理工作已经成为全社会普遍关注的焦点、热点、难点。
【关键词】国土资源管理；问题；对策 引言
作为工作在国土资源管理最前沿阵地的基层国土资源所，我们直面农村国土资源管理工作中方方面面的问题，现就东辽县足民乡国土资源所为例，将在国土资源管理工作中遇到的一些实际问题，进行粗浅的分析，并提出相关的对策和建议。本辖区存在的问题主要有以下几方面。
一、当前农村土地管理存在的主要问题。
1、土地管理严格控制与地方经济社会发展的矛盾。
随着经济社会不断发展，改革开放不断深入，“保护资源，保障发展”的矛盾日益突出，土地变成了摇钱树，原本无人问津的土地现在变成了金疙瘩，一些加工企业、养殖场逐步由城乡结合部向周边的农村转移，这些企业既能解决当地劳动力就业又能创造财政收入，很受村里欢迎，但受用地指标的控制和调整规划难的影响，大部分用地项目难以按要求和程序办理用地手续，导致村里对所里意见很大，认为所里阻碍了村里的经济发展，这就是经济发展与用地严格管理之间的突出矛盾。
2、土地规划不能满足用地需求。
用地规划与实际需求用地不匹配，导致土地利用率低，符合规划的没有申请，想用的又不符合规划。村庄规划与农民建房用地相矛盾，想建养殖场的土地与土地承包者达不成换地协议。基层国土所也没有能力进行规划调整，使土地规划成为一纸空文。 3、基层干部群众对土地管理知识缺乏