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浅析人为因素对民航空管安全的影响
作者：刘明
来源：《管理观察》2011年第14期
摘 要：随着国民经济的稳步增长，民航事业迅猛发展，飞行量日益增大，由管制员人为因素造成的不安全事件逐年增加。作为空中交通管制部门，拥有一支政治坚定、知识广博、作风优良、具有较高业务水平和良好个人素质的航行管制队伍，能够有效降低人为因素对空管安全的影响。
关键词：人为因素 民航 空管 安全
安全是民航永恒的主题，保障安全是空中交通管制工作的首要目标。早在1957年10月5日，周总理就曾经提出了“保证飞行安全，改善服务工作，争取飞行正常”的方针。近年来，随着中国改革开放步伐的进一步加大，国民经济的稳步增长，民航事业迅猛发展。同时，由于飞行量日益增大，由空中交通管制原因造成的不安全事件逐年增加。这就使得我们管制人员也要不断提高管制技能以适应民航的快速发展。作为空中交通管制部门，拥有一支政治坚定、知识广博、作风优良、具有较高业务水平和良好个人素质的航行管制队伍，是保障民航安全运行的基础。
ATS（Air Traffic Service）——空中交通服务。它是空中交通管制服务（区域管制、进近管制或机场塔台管制）、飞行情报服务和告警服务等不同含义的总称。空中交通服务报告室是该环节的职能部门。它是为受理有关空中交通服务的报告和离场前提交的飞行计划而设置的单位。该部门的主要职责是审查航空器的飞行预报及飞行计划，向有关管制室和飞行保障单位通报飞行预报和动态。该部门的一切工作都是围绕保证航空器能够按照预定计划运行而展开的。它是关系到飞行安全和正常的重要“关口”。是空中交通管制部门与机场各保障单位、航空公司之间的纽带。因此，空中交通服务报告室值班人员必须掌握所有飞行计划，掌握准确的飞行情报和影响飞行安全与正常的一切因素，及时传递有关信息，使有关保障部门及时完成保障飞行的各项工作。如果该环节出现问题，将直接影响空中交通管理的有序畅通。下面，就飞行服务报告室日常工作中出现的常见差错来分析人为因素对空管安全的影响。 一、飞行服务报告室日常工作中出现的常见差错 （一）错、忘、漏造成的电报处理错误； （二）英语水平低导致与外航机组交流不畅； （三）漏发次日计划；