常用行政执法文书的正确书写及应注意的事项

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易产生不良后果,因此可导致败诉,必须引起高度重视。

6、现场进行拍照的,笔录要记录物证和拍照的物品所在的位置、名称、数量、状态、标记等。使现场检查记录与现场拍照、现场提取的实物证据互相印证,互相补充,构成证据锁链。 7、

录属实”。 三、

责令改正通知书:

录制作完毕后要顶格写“以下空白”、“以上笔

适用于法律、法规、规章明确规定责令当事人改正违法行为的案件中。

其本身已设定签收栏,不用送达回执。

在责令改正上写“立即停止一切生产经营活动”(责令停产停业)如有卫生许可证的应听证,因为它是处罚种类的一种。 四、

立案报告

制作时应注意的事项: 1、 2、

符合立案条件的,应在7日内立案; 发案时间:应填写发现该案件的时间,而不是

填写当事人开始违法的时间。因为当事人什么时间开始实施违法需要调查取证后才能确认。如:某人与2002年7月开始无证行医,2002年9月6日接到群众举报才发现,就应填2002年9月6日为发案时间;如健康相关产品检验不合格,应把出具检验报告的时间作为发案时间,而不能把抽样时间或样品生产日期作为发案时间。

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3、案情摘要:应按违法行为或事实的性质和程度由大到小、从重到轻加以排列;

4、经办人意见:要指明当事人违反的法律名称及具体条款,提出立案的建议,签署姓名及日期。

5、负责人审批意见:包括是否同意立案,并签名。对于批准立案的,要确定立案的具体时间和两个以上案件承办人员。 六、调查笔录

作用:收集案件所需要的相关证据材料;核实已取得的证据材料是否真实;在调查中扩大或发现新的违法事实及相关线索。

制作时须注意: 1、

询问被询问人必须有两名以上执法人员同时出

示执法证件进行调查; 2、

记录采用一问一答对话形式,被询问人的陈述

是笔录的核心内容,是记录的重点,应对被询问人的陈述内容的原意作忠实的记录,不能随意加进自己的理解和看法,也不能随意增删和更改。 3、

询问被询问人应分别进行,笔录也应分别制作。

4、笔录中有修改的,应在修改处摁手印,并在记录结束处写明“以下空白,以上笔录属实”,如果笔录为多页时,每页末都应签署; 七、案件调查终结报告:

作用:是卫生行政机关负责人作出行政处罚决定的依据之一;是卫生行政机关领导对案件进行集体讨论的基础。

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适用范围:除简易程序当场处罚的案件外,案件承办人员都必须制作案件调查终结报告。 八、陈述申辩告知书

作用:是记录当事人陈述申辩意见的法律文书,履行了法定程序,充分体现了当事人的合法权益。

适用范围:适用于除按简易程序和听证程序处理以外的其他卫生行政处罚案件。 制作时的注意事项:

1、记录时尽可能采用原话,,不能记录原话时也要符合原意; 2、补充或修改处应由陈述申辩人按手印;

3、在当事人表明放弃陈述和申辩权时,应请当事人写明“放弃陈述和申辩权”或“不陈述、不申辩”等内容。 九、行政处罚听证告知书

作用:是卫生行政机关履行法定程序的重要证据记载,对保护当事人的合法权益也具有重要作用。 适用范围: 1、责令停产停业

2、吊销卫生许可证或执业许可证

3、处以较大数额罚款(公民处以1000元以上,法人或组织处以3万元以上)

制作时的注意事项:

1、填写拟对当事人作出何种处罚,如果要罚款要填写具体款额

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2、当事人要求听证的,应在行政机关告知后3日内提出,因此必须等足三天在作处罚决定。如3日内作出处罚,属于程序错误0分卷 3、有当事人签收栏,不用送达。 十、合议记录

适用范围:是对拟适用听证程序的行政处罚或其他重大行政处罚案件在调查终结后,组织有关人员对案件进行综合分析、审议时记录的文字材料。

和议人员要3人以上的单数。

违法事实、相关证据处理依据和和议意见应该是多数人的意见,即合议结论。对合议人员的意见应按发言次序分别列段记录。合议人员对案件事实、案件的定性处理意见和理由应当详细记录。 十一、行政处罚审批表

适用于一般程序的处罚案件 制作时的注意事项: 1、

审批表中的处罚内容要与行政处罚决定书中的

内容一致(如:处罚决定书中引用食品卫生行政处罚办法而审批表未引用);否则0分卷。 2、 3、

审核意见与审批意见要明确。 时间要具体到小时、分

十二、资质证明复印件

应让当事人注明“与原件相同、日期、并签名” 十三、缴款书

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