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的截止日期。在上述情况下，采购人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。 16. 投标文件的修改
16.1 投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。
16.2 投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封、标志和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。
16.3 投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。 16.4 在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将不予退还。
五、开 标
17. 开标
17.1 采购人将于前附表规定的时间和地点开标，各投标人法定代表人或授权委托人应准时参加，携带本人有效证件，非法定代表人须携带授权委托书，并在投标文件中按要求提供授权委托书。
17.2 开标时投标文件中的投标(开标)一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以投标(开标)一览表为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
17.3 投标文件有下列情况之一者将视为无效： 17.3.1 投标文件没有密封包装；
17.3.2 投标文件正本未加盖法人单位公章、未由法定代表人或授权委托人签字盖章； 17.3.3 授权委托人与投标文件中授权委托书所载内容有异；
17.3.4 投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清。 18. 投标文件鉴定
18.1 开标时，投标文件被确认为无效，采购人将及时通知该投标人。
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18.2 在评标前，采购人可组织审标小组对每份投标文件进行符合性等方面的预审。
18.3 就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。
18.4 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，采购人将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
18.5 经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评标过程中被判断为无效。
六、评 标
19. 评标组织
采购人依法组成由5人(含)以上奇数的人员组成的评标委员会，负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。评标委员会由采购人代表和政府采购咨询专家组成，其中政府采购咨询专家人数不少于成员总数的三分之二。 20. 评标原则
20.1 竞争优选；
20.2 坚持公开、公平、公正、科学合理的原则； 20.3 价格合理，方案、产品先进可行； 20.4 反对不正当竞争。 21. 评标内容的保密
21.1 公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
21.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标人过程中，投标人对采够单位和评标机构施加影响的任何行为，都将导致取消资格。 22．投标文件的初审
投标文件出现下列情形之一的，属于实质上没有响应招标文件，由评标委员会初审后其投标文件被视为无效，不再进行商务标和技术标的评审。
①投标人的投标资格不满足国家有关规定或招标文件载明的投标资格条件的； ②投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；
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③未按招标文件的要求签署和盖章的（仅限于单位印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章）；
④投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； ⑤超过本项目最高限价的 23．投标文件的商务标评审
23．1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下:
①如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准； ②当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
③合计累计金额与小计(合计)金额不一致的，以小计(合计)金额为准，并修改合计累计金额及总报价。
23．2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。
当评标委员会按照上述原则修正错误,发现其主要设备材料缺漏项时,按商务标评审不合格处理，其投标文件被视为无效。 24. 投标文件的技术标评审
评标委员会对通过符合性审查且商务标评审合格的投标文件进行技术标评审，专家评审采用集体评议，记名表决，少数服从多数的方法进行。
如投标文件有以下情况之一的，按技术标评审不合格处理，其投标文件被视为无效： ①主要的施工技术方案或安全保障措施不可行的； ②主要设备的技术参数不能满足工程要求；
③质量检验标准低于招标文件或国家强制性标准要求； ④投标文件附有招标人不能接受的条件； 25. 评标办法
25.1 本项目采用综合评分法，评标委员会将对各投标人的投标方案、报价、企业综合能力、对项目的投入等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，根据报价、技术服务方案、公司综合实力等，由各评委独立记名打分，投标人的最终得分为其技术分和报价之和。 [评标委员会人数为5人及以上时，技术和服务方案分以及投标
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人的综合实力、经验情况分，按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为：技术和服务及其他分=（评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）]。经统计，得出各投标人的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。根据上述评标原则，分值安排如下：
A．商务标（A=40分）：
（1）报价的合理性：分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评标委员会认为投标报价出现异常时，有权要求投标人在评标期间对投标报价的详细组成和投标设备的供应渠道等事项作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。评标委员会将对所有投标总报价及分项报价的合理性、完整性及是否有错漏项等进行严格审查。如该报价被认定为恶意低价，将不作为价格评审参考依据。
报价分计算方法：根据各投标人的有效投标报价，以满足招标文件要求且有效投标价格的最低的投标报价为评标基准价，其商务报价为满分40分。其他投标人的商务价格分统一按照下列公式计算：商务报价得分=（评标基准价/有效投标报价）×价格权值×100（精确到小数点后二位，由评标委员会当场统一计算）。
（2）投标报价高于本项目预算价，其商务得分为零分。 B．技术标（B=55分）：
序号 评分项目 评分办法 工程深化设计、系统集成合理，施工图纸设计1 设计方案的合理性、适用性及方案完整性 完整、合理，技术完全满足招标文件和采购需求要求，具有相对的先进性、系统运行有很强的可靠性，且对出现意外情况的处置措施合理、有效、可行 2 根据各系统功能、设备配置、点位配置符合招标文件要求；选用预处理系统 反渗透系统 1-5分 1-6分 1-5分 分值