厦门市科学技术局关于印发厦门市“十二五”科技发展专项规划的通知

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厦门市“十二五”科技发展

专项规划

《厦门市“十二五”科技发展专项规划》编写组

二O一一年七月

目录

一、“十一五”科技发展专项规划执行情况回顾和“十二五”形势分析............3

(一)“十一五”执行情况…................................................................................. 3 (二)“十二五”科技发展面临的形势................................................................. 9 二、“十二五”科技发展总体要求.......................................10 (一)指导思想................................................................................................. 10 (二)发展目标................................................................................................. 11 三、“十二五”科技发展重点领

域........................................12

(一)装备制造业.............................................................................................. 13 (二)半导体与通信.......................................................................................... 15 (三)光电......................................................................................................... 18 (四)生物与新医药.......................................................................................... 20 (六)新材料..................................................................................................... 24 (七)现代服务业.............................................................................................. 26 (八)节能环保................................................................................................. 28 (九)海洋资源利用.......................................................................................... 30 (十)社会科技................................................................................................. 32 (十一)现代农业.............................................................................................. 34 四、“十二五”科技重大专

项............................................35

(一)重大科技平台项目.................................................................................. 35 (二)重大产业攻关项目.................................................................................. 44 五、保障措

施........................................................50

(一)加强组织领导.......................................................................................... 50 (二)政策法规保障.......................................................................................... 51

(三)创新体制机制.......................................................................................... 52 (四)人才队伍建设.......................................................................................... 53 (五)深化科技合作.......................................................................................... 53 (六)加强科普工作.......................................................................................... 54

“十二五”时期是全面建设创新型国家的关键时期,是加快转变经济发展方式的攻坚时期。厦门要实现跨越式发展,成为国家创新型城市和海西龙头城市,必须加强自主创新,优化产业结构,形成创新驱动的竞争优势。制定和实施厦门市科技发展第十二个五年规划,对于抓住和用好重要战略机遇期、推动经济社会又好又快发展具有重要意义。

一、“十一五”科技发展专项规划执行情况回顾和“十二五”形势分析

(一)“十一五”执行情况

“十一五”期间,厦门市全社会科技投入持续增长,区域创新体系不断完善,自主创新能力得到显著增强,科技支撑和引领经济、社会稳步发展的作用日益突显。2010年,同时获得国家发改委和科技部授予的创新型试点城市称号,厦门市的科技发展取得了令人瞩目的成就。

1、高新技术产业快速发展,新兴产业不断壮大,特色产业持续增强

“十一五”期间,厦门市高新技术产业不断发展壮大,企业实力持续增强,对经济发展的带动作用日益显著。全市高新技术企业从2005 年底的251 家增长到2010 年的524 家;全市高新技术产业产值2010 年1315.28 亿元。东南融通、安妮股份、合兴包装、三安光电、科华恒盛、三维丝环保、三五互联、易联众等一批高新技术企业相继在境内外上市。光电、生物与新医药、新材料等新兴产业处于国内领先水平。厦门成为国内光电显示产业发展最迅速的地区之一,是世界最大的高质量节能灯生产基地。“虎纹镇痛肽”等成为国家一类新药并获得国家科技部重大专项支持。先后获批设立国家半导体照明工程产业化基地、国家火炬计划软件产业基地、钨材料特色产业基地、视听通讯特色产业基地、电力电器特色产业基地、国家知识产权产业化基地、福厦电子信息产业基地、汽车及零部件出口基地和火炬高新区光电显示产业集群试点等。厦门市被国家科技部认定为首批国家制造业信息化工程重点城市,授予首批国家“十城万盏”半导体照明示范工程试点城市之一,3 个项目入选国家“金太阳示范工程”。

厦门火炬高新区从1 平方公里扩大到13.75 平方公里,产值从

2005 年的583 亿元增长到2010 年1298.51 亿元;名列全国高新区投资环境竞争力第四位,被确定为第二批国家级海外高层次人才创新创业基地,厦门火炬高新区光电显示产业集群列入全国首个光电显示产业集群试点。

2、科技投入稳步增加,科技创新平台建设成效显著,城市科技竞争力大幅提升

“十一五”期间,全社会科技投入(R&D)超过120 亿元,其中:全市财政科技投入共计35.48 亿元(2010 年为预算数据,下同),是“十五”期间全市财政科技投入13.96 亿元的2.54 倍;市本级财政科技投入共计25.62 亿元,是“十五”期间市本级财政科技投入10.77 亿元的2.38 倍。

2006 年以来,市财政投入8 亿多元建设IC 设计、生物医药孵化器、钨材料工程技术研究中心等二十多个公共服务平台,为我市进一步营造有利于自主创新的科技发展环境,引导产业集聚,汇集科技创新资源,提升产业核心竞争力等起到了重要的作用。市重大科技平台项目钨材料工程技术研究中心升级为国家级工程技术研究中心,该中心完成的科研成果获得2008 年国家科技进步二等奖;厦门IC 设计公共服务平台成为厦门市第一个纳入国家统一规划和建设的产业创新支撑平台,同时被国家外专局认定为“软件和集成电路国家培训基地”;厦门生物医药孵化器被列为2008 年国家火炬计划重点项目,孵化器企业已申请专利44 件,10 个新药(其中5 个为国家一类新药)处于临床研究阶段。

在中国科学院发布的中国可持续城市发展报告中,厦门市名列第一;在中国社科院发布的《中国城市竞争力报告》中,2006-2010 年厦门市在全国200 多个城市综合竞争力均位列前20名,其中人才本体竞争力、生活环境竞争力、商务环境竞争力、创新环境竞争力的优势突出。

3、科技合作成果丰硕,资源集聚效应初步显现,永续竞争力得到增强

与台湾科技交流日益频繁,对台科技合作取得突破,建立了“厦门—台北产业科技联盟”,台湾拓墣研究所在厦设立分部,厦门市成为首个国家级对台科技合作与交流基地。“市校同发展”成果显著,成立“北京大学工学院厦门创新创业中心”,吸引华侨大学在

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