发布时间 : 星期四 文章政府门户网站群建设项目招标文件 - 图文更新完毕开始阅读
19.2有关说明：有效投标或单项投标内容低于三家时，招标人根据有关规定保留改用其他方式进行采购或重新招标的权利。
六、定标 20、确定中标单位
20.1评委会根据本招标文件规定评分办法与评分标准向项目招投标领导小组推荐中标候选人。
20.2 项目招标领导小组（由采购人、监督、采购中心等部门负责人组成）根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
20.3评审结束后一个工作日内，中标候选人名单将在“如皋市政府采购网”等媒体进行公示。
20.4若有充分证据证明，中标候选人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：
①提供虚假材料谋取中标的；
②与评审专家、采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的；
③向评审专家、采购人或采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
④不满足本招标文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评委会发现的；
⑤不符合法律、法规的规定的其他情形。
在此情况下一经认定，报经主管部门批准，采购中心有权重新组织采购。
21、质疑处理
21.1参加投标供应商认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以从采购结果公布之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。非书面形式、七个工作日之外提交以及匿名的质疑将不予受理。
21.2质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）招标人有权不予受理。
21.3未参加投标的供应商或在投标活动中本身权益未受到损害或从投标活动中受益的供应商所提出的质疑也不予受理。
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21.4采购中心将在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
21.5投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。
22、中标通知书
22.l 中标结果质疑期满后，采购中心将向中标供应商发出中标通知书。
22.2 中标供应商收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购中心，确认中标通知书已收到。
22.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
七、授予合同
23、签订合同
23.l中标人应凭中标通知书,按照招标文件规定的时间、地点及确定的相关事项与采购人签订政府采购合同，否则投标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，中标人还应承担赔偿责任。
23.2 招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
23.3 签订合同后，中标人应根据合同条款及时进场实施项目建设，不得将货物及其他相关服务进行转包或分包，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还，造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
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第三部分 项目需求
一、项目概述 1、项目建设背景
如皋市人民政府门户网站（即“中国〃如皋”网站）建成于1998年，是我省最早建立的县级政府门户网站之一。2002年，原如皋市教育电视台对网站进行了一次全面改版；2009年，江苏国泰新点软件有限公司对网站进行了性能优化和功能拓展。经过多年努力，网站在提高政府行政效率、加强对外宣传、推进政务公开、方便公众参与等方面发挥了较大的作用。
随着服务型政府建设的不断推进，社会各界对“中国〃如皋”网站也提出了更高的要求，系统逐渐暴露出与部门网站整合不到位导致内容更新不够及时、公共服务能力不强导致公众实际需求不能得到充分满足等诸多问题。
为了能够有效地整合全市政府、部门的信息资源，使“中国〃如皋”网站结构更合理、栏目更清晰、功能更强大，从而更好地为公民、企业提供良好的信息服务和办事服务，市政府办公室决定升级改造“中国〃如皋”网站、整合各镇（区）、部门、公共企事业单位（以下简称“各单位”）门户网站，建立“中国〃如皋”政府门户网站群（以下简称“网站群”）。
2、项目建设目标
遵循“统一部署、统一建设、统一标准、统一架构、分级管理”的建设要求，选用先进的技术架构、成熟的优质产品和科学的运维模式，整合各单位信息资源，形成以社会公众为服务对象的、以“中国〃如皋”网站为主站点、以各单位门户网站为子站点、基于统一平台进行管理维护的网站群。建立和完善运维、考评机制，推动网站群成为我市政府信息公开的窗口、公共服务的平台、公众参与的渠道，为打造服务型政府提供坚实保障。
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3、项目建设目标
3.1 实用性原则。以现实需求为基础，充分考虑发展的需要来确定系统规模。功能模块子系统以插件方式扩展。
3.2 安全性原则。所有应用软件均遵守相关的规定，符合国家有关电子政务系统安全的要求，提供安全手段防止内部用户的非法入侵以及操作人员的越级操作，确保信息安全。
3.3 可靠性原则。系统设计能有效的避免单点失败，最大限度地减少故障的可能性。
3.4 先进和成熟性原则。系统结构设计、系统配臵、系统管理方式等方面采用国际上先进同时又是成熟、实用的技术。
3.5 规范性原则。系统设计所采用的技术符合国际标准、国家标准和业界标准，为系统的扩展升级、与其他系统的互联提供良好的基础。
3.6 可扩展性原则。所有系统不但满足当前需要，并在扩充模块后满足可预见将来需求，保证建设完成后的系统在向新的技术升级时，能保护现有的投资。
3.8 可管理性原则。整个系统的设备要易于管理，易于维护，操作简单，易学，易用，便于进行系统配臵，在设备、安全性、数据流量、性能等方面得到很好的监视和控制，并可以进行远程管理和故障诊断。
4、主要建设内容
4.1 建立网站群平台。根据相关标准和规范，科学规划、整合重构市政府和各单位门户网站，形成以“中国〃如皋”网站为主站点，各单位门户网站为子站点的网站群平台。主站点和子站点的管理基于统一平台进行，数据实现双向交换，内容实现有效整合。
4.2 建立政府信息公开平台。根据国办标准和省、市要求，着力加强政府信息公开平台服务子系统的完善，强化信息检索功能，实现依照主题和服务对象进行信息归类，使公众能够快速、便捷地查阅、
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