发布时间 : 星期一 文章北京市西城区人民政府关于印发《西城区促进残疾人事业发展若干意见》的通知- 更新完毕开始阅读
北京市西城区人民政府文件
西政发?2009?21号
北京市西城区人民政府关于印发 《西城区促进残疾人事业发展若干
意见》的通知
区政府各委、办、局，各街道办事处，各有关单位：
经区政府第23次政府常务会议研究决定，现将?北京市西城区人民政府关于印发?西城区促进残疾人事业发展若干意见?的通知?印发给你们，请遵照执行。
2008年5月29日发布的?北京市西城区人民政府关于印发?西城区促进残疾人事业发展的若干意见（试行）?的通知?废止。
二〇〇九年十二月八日
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西城区促进残疾人事业发展的若干意见
为促进我区残疾人事业发展工作，依据?中华人民共和国残疾人保障法?、?中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见?（中发?2008?7号）、?北京市实施?中华人民共和国残疾人保障法?办法?（北京市人民代表大会常务委员会公告第21号）、?北京市残疾人就业保障金管理使用暂行办法?（京财社?2007?252号）相关规定，认真贯彻落实?中北京市委北京市人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见?（京发[2009]17号）精神，结合本区实际，特制定本意见。
一、统一思想，加强领导，全面落实残疾人工作目标和责任 残疾人工作是西城区发展的长期战略任务和社会建设任务，要从维护首都社会政治稳定和构建和谐社会的高度，将残疾人工作作为全面贯彻落实科学发展观、高度关注民生的必要措施，着眼长远，立足当前，统筹兼顾，坚持不懈地抓紧抓好。要营造首都经济发展、社会祥和的良好局面，全面加快推进和谐社会建设，认真解决民生问题，建立关爱扶助残疾人的长效机制，推动西城残疾人事业又好又快发展。
区发展改革委、区教委、区民政局、区财政局、区人力社保局、区住房城市建设委、区卫生局、区审计局、公安西城分局、区地税局、区国税局、工商西城分局、西城交通支队等部门要切实履行职责，充分整合区域资源，加强协调配合，沟通信息、协同步调，做好有关指导服务工作，建立横向部门间的联动机制，预防残疾、促进就业、保障生活、消除贫困。
各街道办事处要把解决本地区残疾人就业、就学、医疗、养
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老、康复、住房等社会保障方面的特殊困难，作为重要工作内容，纳入本地区经济和社会发展计划。街道残疾人工作机构要在社区聘用残疾人工作者，将残疾人服务工作延伸到社区。要深入到残疾人家庭，查实情、办实事。要把增加残疾人社区就业岗位、实施针对性康复、落实扶残助残政策、强化残疾人个性化服务、帮助残疾人困难群体解困作为具体工作目标，层层分解，督促落实。
区残联要做好区政府残疾人工作委员会的日常组织、协调和服务工作；协助区政府研究制定和实施残疾人事业的政策、规章和计划，对西城区各单位进行相关工作的指导和管理；广泛听取残疾人意见和需求，维护残疾人的合法权益，全心全意为残疾人服务；团结教育残疾人，遵守法律，履行应尽义务，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，提高素质，发挥潜能，为社会主义建设贡献力量。
充分发挥各民主党派、工商联和工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体以及有关行业协会等社团组织的作用，群策群力，共同做好残疾人和残疾人家庭帮扶救助，特别是重残无业、一户多残、老残一体困难残疾人工作。
充分发挥社会各方面在促进残疾人就业工作中的作用。在实施企业改制重组、关闭破产、下岗分流和再就业工作过程中，应当把保障残疾人群众生活、促进残疾人再就业和维护社会稳定作为各单位的主要任务。
二、广开门路，多渠道、多层次、多形式促进残疾人实现就业、稳定就业，落实基本社会保障
以发展区域特色经济为动力，努力开辟新的残疾人就业领域。重点开发面向社区居民生活服务的就业岗位和清洁、绿化、
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公共设施养护等社区公益性岗位。
鼓励发展多种所有制经济扩大就业，积极发展有市场需求的劳动密集型中小企业，继续发展集中安排残疾人就业的各类企业，更多吸纳各类残疾人。积极发展各种残疾人服务组织，为残疾人实现就业和再就业提供有针对性的服务和帮助。
鼓励残疾人通过灵活多样的形式实现就业，确保新增残疾人就业特困群体及时得到安置，及时消除残疾人“零就业”家庭，有效控制失业率。鼓励失业、无业残疾人自谋职业、自主创业或通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的形式实现就业。
加快解决残疾人社会保障问题，完善残疾人服务体系建设。力争让西城的困难残疾人在基本生活有保障的基础上，逐步实现“老有所养、病有所医、住有所居、失业有救济”的目标。
三、加强残疾人医疗康复和残疾预防工作，保障残疾人享有基本医疗卫生和康复服务
认真贯彻城镇居民基本医疗保险制度，落实城乡居民“一老一小”大病医疗保险、城乡居民养老保险办法等政策，完善残疾人大病医疗救助政策措施，将残疾人康复纳入基本医疗卫生制度和基层医疗卫生服务体系，确保残疾人参加社会保险个人缴费补贴政策和医疗救助政策落实到位。着力构建以社区康复为基础、专业康复机构为骨干、残疾人家庭为依托的康复服务网络。加强街道、社区康复人员队伍建设和专业培训，积极推进残疾人辅助器具、康复医学和康复技术的实际应用。
建立残疾报告制度。普及残疾预防知识，提高公众的残疾预防意识。全面开展以社区为基础的三级预防工作，针对遗传发育、
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