全市应急管理专题培训班讲话稿

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按照“规范、同步、兼容”的标准,通过全面实施信息化、网格化管理,建立信息共享共用机制。建立健全应急基础数据信息库,加大应急平台体系所需数据收集、整理、挖掘力度,建立突发事案例、应急救援队伍、应急物资储备等基础数据库,夯实应急管理基础。

四是加强综合保障。切实搞好部门配合、条块结合、军地融合、资整合,确保应急救援队伍和各类应急资备得足、找得到、调得动、用得好。编修应急预案,构建覆盖各地区各部门、各行业各单位,衔接紧密、针对性强、操作性强的应急预案体系。要完善应急救援体系,建立以市综合应急救援支队为主体,专业应急救援队伍各负其责、互为补充,企业专兼职救援队伍和社会志愿者共同参与的应急救援体系。健全应急救援专家队伍,改善技术装备,强化应急救援演练,提高应急救援能力。要加强应急物资储备,统筹规划、购置和动态管理应急物资设备。积极动员社会力量参与应急工作,强化企业主体责任,鼓励企业、社会组织及公众自行储备必要的应急物资,有效实现应急物资储备的社会化。

五是加强应急救援。应急救援是安全生产的最后一道屏障。要按照“四早”(早发现,早报告,早控制,早解决)要求,从风险预警、启动预案、协同作战、事后总结等方面形成快速反应、

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高效运转的应急“反应链”,实现从事发后应急处置到全过程综合应急管理转变。建立应急管理区域合作机制,特别是食品药品安全、安全生产、重大群体性事、重大疫情和城乡综合防灾救灾等方面的合作机制。切实开展跨区域综合实战演练,对涉及到的所有工作列出时间表,倒排工期,加快进度,逐项落实,确保演练如期开展。

六是加强依法治理。要发布实施公共安全纲要。从公共安全总体目标、落实公共安全责任、提升应急处置能力等方面作出系统安排,力争在2020年构建起与公共安全治理现代化相适应的公共安全体系。要应对新形势、新挑战、新问题,研究出台和修订完善应急管理的地方配套政策,健全完善应急管理政策体系,确保应急管理工作法治“全覆盖”。要提高对应急管理法律法规的学习、掌握和运用水平,严格依法依规开展突发事应急准备、应急处置和善后恢复工作,最大限度保障人民群众生命财产安全。

三、齐心协奏应急管理大合唱

应急管理工作涉及面广、协调性高、系统性强,必须加强领导,强化措施,多方联动,形成合力。

一要强化组织领导。认真落实应急管理工作主体责任,形成各司其职、各负其责的工作机制。建立四级应急管理工作体系,

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做到机构常设化、管理常态化、工作规范化。市应急办要充分发挥全市应急管理工作的协调指导和运转枢纽作用,加大对全市应急管理工作的督促指导力度。

二要强化经费保障。各级财政要把应急管理工作日常经费、应急装备及物资储备所需经费纳入财政预算,优先足额保障。要专门预留应急资金,确保在应急状态时能及时到位。研究制定以政府购买服务方式吸引社会力量参与应急救援的办法,探索设立应急救援保障基金。

三要强化宣传教育。深入开展应急管理“进机关、进学校、进社区、进家庭”活动,因地制宜地开展教育培训活动。各类媒体要主动履行社会责任,广泛传播防灾与应急知识,为各级党政分忧,为广大群众消盲,为社会稳定加力。

四要强化责任落实。构建职责明确的责任体系。严格落实区县(市)属地管理责任和分类突发公共事牵头处置责任。坚持用好绩效考核评价“指挥棒”,引入第三方评价,加强督查考评,对失职、渎职、玩忽职守等行为,依法追责。

五要强化舆论引导。注重突发应急事舆情应对,建立健全快速反应机制、舆情收集和分析机制,加强正面舆论引导,防止歪曲事实、恶意炒作,及时消除不良影响,稳定公众情绪。明确突发事“发声”职责,提升“发声”水平,及时、全面、客观发布

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权威信息,因势利导、转危为机。

同志们,做好应急管理工作任务艰巨、责任重大。希望大家带着责任、带着感情、带着智慧,尽心尽力做好应急管理工作,用我们的“辛苦指数”换取群众的“满意指数”,为建设“四更”长沙作出新的更大的贡献!

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