发布时间 : 星期五 文章反恐维稳形势政策教育更新完毕开始阅读
极端化，全家被洗脑”，家族成员组团结伙、女性成员参与作案的现象愈发突出。北京“10.28”案团伙成员分属3个家庭，驾车现场作案的是一家三口；昆明“3.01”案8名成员中有两对夫妻，新和县“1.24”案21名团伙成员中女性数量达到17人。这些以血缘和亲情关系为纽带的家庭式暴恐团伙，成员关系紧密、信任度高，且较少使用通讯工具，隐蔽性强，侦控打击非常困难。四是活动地域进一步扩大，跨区活动明显。2013年以来，和田、喀什等南疆重点地区发生的暴恐案件占疆内发案总数的60%，是暴恐活动重灾区。同时，南打北逃、流窜作案态势进一步凸显，北疆9个地州8个均有涉案，不少案件发生在北疆，但犯罪分子大多来自南疆。
（三）内地面临恐怖威胁更加现实。近年来，随着新疆与内地省市的交流日趋频繁，新疆到内地务工、经商、学习的维族群众越来越多，在多地形成了规模性维族聚居地，新疆“三股势力”人员混杂其中，在有的地方搞起制枪制爆加工厂、暴恐活动的策源地、不法分子的藏匿点。今年以来，广州、昆明、西安等地已连续打掉10余个暴恐极端团伙。此外，疆内“伊吉拉特”分子借道广西、云南等内地沿边省份偷渡出境，经东南亚国家前往巴基斯坦、阿富汗和叙利亚等地参战受训的情况日益增多，在出境失败或被发现时往往就地“圣战”。昆明“3.01”案中，8名暴恐分子就是在从广东、云南出境未果的情况下，就地采购刀具，返回昆明实施暴恐活动。
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二、我国暴力恐怖活动活跃的主要原因
当前，我国内特别是新疆地区暴恐活动猖獗，是境内与境外、历史与现实、网上与网下多种因素综合影响、相互作用的结果，有着复杂的国际国内背景和社会历史原因。
（一）境内有“土壤”。宗教极端思想和民族分裂思想影响是产生暴力恐怖活动的根本动因。20世纪初“双泛主义”传入新疆，催生了“东突独立建国”的民族分裂思想，至今仍是疆内宗教极端势力的“精神支柱”。上世纪90年代后，疆内掀起一股宗教热潮，疆内清真寺密度远超一些中东伊斯兰国家，呈现出学校被清真寺包围，青少年儿童被信教群众包围的态势。在南疆村镇一级，几乎全民信教，宗教已融入维族群众日常生活，不学经、不参加宗教活动很难融入当地社会。在这种“宗教化”的特殊氛围下，一批“野阿訇”披着宗教外衣，大肆开展“非法宗教”活动，蛊惑群众。同时，境内非法地下教经点屡禁不止，集宗教极端思想灌输、“圣战”，习武训练为一体，成为暴恐团伙的孽生温床。暴力恐怖团伙成员被洗脑后，坚信“圣战”，痴迷“殉教”，希望尽快升天享乐。北京“10.28”事件主犯吾斯曼，有固定工作，曾娶过妻子，但在被洗脑后，很快变成狂热的暴恐分子。
（二）境外有“种子”。一是伊斯兰思潮全球蔓延刺激疆内宗教极端主义抬头。20世纪90年代初，伊斯兰保守极端势力迅速扩张，并在疆内形成思想体系，影响越来越大。同时，“9.11”后美发动的反恐战争，激发了全球伊斯兰宗教极端势力反世俗情
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绪，西亚、北非乱局则进一步加剧了伊斯兰宗教极端思想在全球的渗透蔓延，新疆面临的宗教极端势力渗透压力明显增大。二是境外“东突”势力是催生暴力恐怖活动的“幕后黑手”。2013年以来，该组织频繁与境内联系，并先后发布恐怖视频90余部，进行宗教洗脑、传授制爆技能，为暴力恐怖活动撑腰打气，鼓动境内人员出境入伙，鼓噪重点针对我军警政法机关实施袭击，“把战线扩展到中国内地”。此外，还通过境外遥控指挥甚至直接派人入境的方式，企图对我境内目标开展恐怖袭击。三是美西方加紧实施遏华制华战略为暴力恐怖活动推波助澜。美将“新疆问题”作为重要棋子，企图祸水东引、转嫁危机。一方面，借助“世纬会”整合各地“东突”组织，不断给予政治支持、经济资助和策略指导，企图将其扶植成与我长期较量的政治实体，达到以疆遏华的目的。另一方面，在反恐问题上坚持“双重标准”，淡化“东突”势力的恐怖色彩。美政府和媒体一贯将我境内发生的暴恐活动与民族宗教问题挂钩，攻击抹黑我新疆政策，为暴恐分子开脱罪责，几年来，明里暗里为“东突”恐怖势力撑腰打气，确立了有条件支持维吾尔族人暴力斗争的方针，将“东伊运”从恐怖组织名单中删除，释放关塔那摩维族战犯，取消对我认定的恐怖分子、“世维会”执委会主席多力坤的入境禁令，默许谷歌等互联网公司为“东伊运”等组织提供恐怖音视频发布平台。
（三）网上有“市场”。互联网和各类社交平台已成为境内外“三股势力”传播宗教极端和暴力恐怖思想的重要工具。近年来，
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80%被打掉的疆内暴恐极端团伙成员的手机、电脑中都存有“圣战”音视频。2013年，新疆查破各类反动宣传案件近600起，其中利用互联网宣传煽动的占40%。这些音视频主要来自境外恐怖组织，极力宣扬极端思想，教授暴恐技能，鼓动开展“圣战”，蛊惑力极强。
三、我国反恐维稳斗争采取的主要措施
党中央着眼维护社会稳定和实现长治久安，集中各方面力量，综合运用多种方式，下重手、出重拳，坚决打击暴力恐怖、宗教极端活动，形成强大声势，取得明显成效。
（一）保持高压严打态势。经党中央同意，国家反恐领导小组决定，从2014年5月23日起到2015年6月，以新疆为主战场启动严打暴力恐怖活动专项行动，采取超强硬措施、超常规特殊手段，重点围绕暴力恐怖和宗教极端团伙、制枪制爆窝点、恐怖训练窝点，以及具有现实危害的暴力恐怖和宗教极端分子、暴力恐怖和宗教极端违法犯罪在逃人员，发现一批，深挖一批、严惩一批，打早打小、露头就打。同时，加强涉恐、涉宗教极端重点人员管控，整治与暴力恐怖活动密切相关的突出治安问题和重点乡镇存，大力营造严打、严治、严防的社会氛围，使暴力恐怖、宗教极端分子成为过街老鼠，人人喊打。公安部要求各地积极配合支持新疆的工作，在全国形成严打严防暴力恐怖活动的强大攻势，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去，坚决防止暴力恐怖、宗教极端活动向内地发展蔓延。针对当前疆内暴恐活动出现的新
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