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政府门户网站升级改造项目可行性研究报告
第五章 本期项目建设方案
1.建设目标、规模与内容
xxx省商务公共服务平台建设综合运用云计算、大数据、移动互联等新技术，高起点、高水平建设覆盖全省、功能齐全、国内一流的公益性、综合性商务公共服务平台。
xxx政府门户网站网站升级改造项目建设总体要完成以下建设任务：
（一）一个机房：在省商务厅建设一个标准化机房，实现机房供电、空调、消防、管理的标准化和智能化。该机房需要承载省商务公共服务平台和现有信息化系统的运行。
（二）五个部分：xxx商务公共服务平台建设项目要完成五个部分的建设任务，包括统计分析子系统、公共服务子系统、电子商务子系统、电子政务子系统、省商务厅局域网改造。
（三）四大功能：商务公共服务平台要实现海关、内贸、电子商务、区域经济等商务数据统计分析功能；包含信息展示服务、在线办事、企业服务、投诉咨询、海外劳务等部分的公共服务功能；包含展览展示、企业企业产品（服务）视频搜索、电子商务信息报送等部分的电子商务功能；包含远程办公、移动办公、公文传递等电子政务功能。
（四）一个宣传片：拍摄平台宣传视频，宣传平台应用，
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引导社会大众、企业广泛使用平台。
（五）局域网改造：对省商务厅局域网进行改造升级，提升电子政务工作效率。
2.标准规范建设内容
为实现依托现有政务网络建设覆盖全省、功能齐全、国内一流的公益性、综合性商务公共服务平台。实现整合我厅外资、外贸、外经、内贸、电子商务等业务，实现商务管理部门的服务和监管职能，同时建立xxx商务系统“大数据库”，将业务系统及企业收集的数据进行整合、挖掘分析，实现相关业务系统间的数据共享，通过公共查询服务窗口免费向企业和社会公众提供综合服务的整体建设目标。并为xxx政府门户网站后续信息化建设奠定基础，本项目将信息资源规划和标准规范建设列为信息系统建设的基础内容。
信息化资源规划的主要任务是从商务公共服务平台业务流程的高度，对商务平台业务信息，从数据来源到数据应用的全面规划，包括建立业务功能模型、数据模型、基础信息数据库，制定基础标准和相关管理规范等，是本项目建设必不可少的基础工作。
建立完善的商务信息化标准体系，制定商务信息分类、采集、存储、处理、交换和服务等一系列标准与规范，加快建立健全商务公共服务信息化标准实施机制，强化标准在商
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务公共服务信息化建设各个环节中的应用，加强信息化安全保障措施，提高省商务信息网络安全保障能力，为信息系统开发和信息服务共享提供保障。 2.1 信息化标准
构建科学、合理的商务信息化标准体系。全面梳理商务公共服务业务标准需求，修订完善已有标准，优先制订商务公共服务信息化建设所需共性的、基础性、关键性标准，完善商务公共服务行业信息分类编码标准、数据交换标准，提高强制标准的比例，鼓励标准的应用推广和示范；形成包含信息资源标准、应用标准、信息网络标准、服务标准和管理标准的商务行业信息化标准体系。 2.2 安全保障体系
提升商务信息化安全保障能力。在对各级商务单位内外网的安全域划分的基础上，加快制订安全基础标准、物理安全、网络安全、系统安全、应用安全和数据安全标准，实现对不同安全域按照等级保护有关要求进行相应的安全保护，确保信息和系统的保密性、完整性和可靠性。按照通用管理标准、质量管理和安全运行与管理标准体系，加强商务信息化管理体系建设，促进商务信息化建设正常进行。强化网络与信息安全，对涉密信息采用人防与技防等措施进行严格管理；对于非涉密数据，要注重信息资源互联互通。
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本期信息化资源规划建设核心内容是xxx省公共服务平台的基础数据库建设和标准体系建设，理清并规范商务公共的数据和功能需求，建立数据整合交换的标准。建设过程应建立在充分调研的基础上，遵从并贯彻行业信息化标准框架，结合xxx政府门户网站信息化发展现状以及相关科研课题试点工作，商务公共服务的执行制度和技术标准。建议由省商务厅聘请有经验的信息化专家、研究院所合作开展本项工作，并为建模工作和基础数据采集整合配置相应的软硬件工具。
本期需建设完善的标准规范主要包括：
省商务厅统一术语规范和数据标准：省商务厅根据现有国家和省术语规范和数据标准，制定xxx政府门户网站统一的术语规范和业务数据标准；
省商务厅公共服务统一业务流程规范标准：制定统计分析、公共服务、电子商务的业务流程规范标准；
省商务厅公共服务统一标准：对平台管理、信息服务、在线办事、企业服务、投诉咨询、海外劳务等公共服务项目进行总体规划。
省商务厅公共服务平台统一数据提取标准：包含现有和未来建设的业务系统数据提取标准，抽取数据格式标准等。
xxx政府门户网站存储备份系统建设标准：省商务厅存储备份硬件配置要求、备份定时更新等标准。
xxx政府门户网站统计分析系统建设标准：固定报表的
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