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浅析当前东莞中小企业的发展现状与对策
摘 要
从世界发达国家和地区的经济发展状况看，无不是通过大力发展中小企业而获得成功的。我们都知道世界500强的企业主要集中于美国和日本，却不知道美国是世界中小企业最多的国家，堪称中小企业王国，数量多达2000万家。从我国目前中小企业发展情况看，南方好于北方，沿海好于内地。辽宁省在2001年之前，人均GDP一直名列中国（除直辖市之外）第一。十年的发展，浙江省由落后的省份，近十年一直名列中国第一，其根本原因就是浙江大力发展中小企业，东北经济落后的原因之一是至今仍然强调大力发展大型企业，而忽视中小企业的发展。
东莞作为广东中小企业发展最活跃的城市之一，据统计资料显示，东莞中小企业发展迅猛，企业数量惊人，目前已近50万户，主要分布在纺织、电子、玩具和服装等加工行业。东莞作为世界制造业的中心，在经济全球化和制造业信息化日趋明显的形势下，中小企业面临着严峻的挑战，遇到了前所未有的困难。
本文首先从国内外经济环境的变化的角度，首先分析了东莞中小企业的发展现状，并分别从缺乏自主品牌、缺乏中长期战略发展规划、融资渠道窄、人才流失严重等四个方面分析制约东莞中小企业的主要原因，并针对东莞当前的实际情况，从建设海关特殊监管园区、拓宽融资渠道、提高薪酬待遇、以奖励股权的方式引进科技人才等四个方面提出对策。
关键词：东莞 ； 中小企业； 发展； 现状； 对策；
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一、当前东莞中小企业的发展现状
（一）规模较大，但效益不高
截止2009年9月全市超过40万家个体私营企业，但其中大企业不到100家，其他都是中小企业。这些中小企业涉及东莞的纺织、电子、玩具和服装等主要的加工贸易行业，直接推动了东莞加工贸易的发展和地方政府财政收入的增加。准确的数据表明在东莞99%以上都是中小企业，但东莞市中小企业的工业总产值却只占全市的68%左右，由于其产业结构不合理，给东莞的发展带来了环保、社会管理的压力。同时。这些中小企业大多数都是以从事加工贸易为主。也就是纯加工经营模式，以赚取差额利润为主。东莞是全国加工贸易业务最集中的地区之一，目前仅东莞海关监管的加工贸易企业就有1.3万多家。但是这些中小企业绝大部分靠订单生存，在生产质量和产品方面存在严重的同质化倾向。由于企业规模小，财力弱，无力应对外贸风险和留住熟练技工，结果失去大量订单。再加上成品油价格上升、电力供应紧张、用工紧张、人民币汇率上升、配额成本增加和反倾销税等外贸“瓶颈”因素，都在东莞这些企业中迅速产生了成本增加等连锁效应，直接导致企业利润直接大幅度下降，甚至出现亏损。特别是那些长期依赖出口的中小企业抗拒国际经济风险的能力最弱，以制鞋产业为例，由于从2006年4月7日开始，欧盟对我国皮鞋征收临时性反倾销税，进一步压缩了东莞皮鞋业的原本只有10%的微薄的毛利润空间。对于东莞制鞋厂家，除了负担4%的临时反倾销税，还要负担6％的关税，这已经把10％的毛利润挤净，其中还不包括燃油发电成本增加、汇率增加和工资成本增加的影响。最终导致东莞的制鞋业进入了长期的寒冬发展期，至今仍然无法走出低谷。
（二）中小企业抗风险能力较弱
受国内外严峻经济形势影响，东莞市有1464家中小企业关闭，从行业分布看，关闭企业主要集中在纺织服装、五金塑料、电子产品、陶瓷建材等传统型、低技术、高耗能行业。关闭的企业绝大多数因规模不大、技术不高和经济实力不强，没办法适应形势的变化，导致企业停产关闭；另外，部分企业因经营管理不善、盲目投资而倒闭。当前中小企业面临的困难和危机只是加速了这部分企业的倒闭速度。如在东莞的全球最大玩具代工商之一——合俊集团旗下的合俊玩具厂和俊领玩具厂在2008年10月份同时宣布倒闭。合俊集团东莞樟木头工厂的产品主要销往美国，其倒闭显然是受金融风暴和次贷冲击，从影响和知名度来看，这可以说是美国金融危机波及中国实体经济企业关闭的第一案。该集团在去年投资矿业1.33亿～4.2亿元，拥有福建省大安银矿，最后未能收回成本，集团经营资金陷入崩溃边缘。而且该集团内部管理不规范，即使没有面临今年的经济形势，企业也将由于资金链断裂而倒闭；还有部分企业是主动进行产业转移，以惠州为例，今年停产关闭的中小企业有407家，其中外迁企业有100家，占全部关闭企
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业的25%。
二、制约东莞中小企业发展的主要原因
（一）自主创新能力弱，缺乏自主品牌
从东莞的产业结构来看，现有以中小企业为主体的加工贸易产业集群大多属于劳动密集型产业和资本技术密集型产业的加工组装和低端零部件的配套生产，缺乏技术创新和打造品牌的能力，处于全球价值链的中低端，辐射带动能力有限。长期以来由于东莞的中小企业大多数是以加工贸易为主，也就是贴牌生产，品牌是人家的，核心技术也是人家的，自己只能依靠低廉劳动力成本获得很小部分的加工费用。所以东莞的中小企业很大程度上是依靠劳动力的低成本而生存的，而不是把积极进行技术创新和品牌创造作为自己的生存和发展之路。那么在加工贸易中，产品的附加值小，出口企业只能赚取廉价的加工费，利润微薄，加之议价能力极其有限，在各种成本不断提高的影响下，出口企业利润空间不断被挤压得越来越小。以东莞的玩具产业为例，玩具产业是比较典型的劳动密集型企业。东莞的一些中小玩具企业长期以来的出口经营模式是主要给一些欧美品牌做贴牌生产，由这些欧美品牌厂家提供定单和样品进行生产，然后按低于欧美市场价格的合同价格出口而获取利润。但去年以来，包括材料成本和用工成本的综合生产成本已经上升了近30%，但是出口价格却不可能提高那么多，而到了今年以来，受人民币升值的影响，利润空间已经又被压缩了6--8个百分点。一些实力雄厚的大企业还可以勉强挺过去，但一些利润率原本就不高的中小企业由于资金周转等因素根本就没有办法应付，只能接受停产或限产的悲惨命运。
出现今天这种局面的根源在于，这些中小企业出口大多还是加工贸易，做贴牌生产。而加工贸易往往受制于人，没有自己的定价权和销售权。由于成本上涨幅度远高于产品价格上升幅度，很多企业基本处于微利保本甚至亏损状态。在这种状态下，实力是否雄厚、是否具备独立品牌和研发能力，成为企业能否继续生存下去的关键因素，因此，这些企业的出口贸易要继续发展，只能通过企业自主创新，通过自主品牌开展一般贸易，争取自己的定价权和市场主动权。
（二）急功近利，缺乏中长期战略发展规划
中、小企业多是什么赚钱就做什么，东方不亮西方亮，这行不赚钱马上改行，依靠船小好掉头，机动灵活而获取利润。但随着企业越做越大，这样以投机的心态做企业，必然要面临企业发展的瓶颈，没有长期的战略规划企业必然无法做大做强。但着眼长远，就要做出痛苦的选择，割舍一些眼前的利益，放弃一些机会，这对于靠机会起家的中、小企业来说无疑是很痛苦的，但没有宏图大志，长远规划，小企业将永远在小企业阵营中徘徊。为什么东莞倒闭的大多数是中小企业？由于东莞中小企业大多数都是以从事加工贸易，什么有利润就加工什么，什么产业赚钱就做什么，出现经营危机就裁员，毫无中长期战略发展规划。东莞许多中
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小企业都曾面临着难以解决整体规划与分步实施的矛盾。整体规划与分步实施是成长型企业的内在要求，但资金紧缺、基础管理薄弱、专业人员不足往往使整体规划失去战略目标，整体规划沦为系统设计，分步实施失去战略目标的依托，变成“头痛医头，脚痛医脚”，很多中小企业的由此陷入了泥潭。一提到战略，通常人们觉得好像是大公司、大企业的事。大部分小企业，尤其是处于婴儿期的企业，根本没有意识到战略定位的重要性，其成立和运行仅出于对地方资源的即时利用或短期出现的市场需求，缺乏长远的目标。另一部分企业，则认为环境或市场变化太快，制定战略没有意义，不知道企业在行业中的地位，应该往哪个方向发展。许多中小企业没有战略，但几乎所有的企业都有计划。有的企业错把计划当战略，耽误了企业发展。计划和战略有着根本不同。计划是对于未来活动的具体安排，而战略定位表现为一种观念，它确定公司的现有方位，探索公司未来的发展方向，促使企业自由地思考。计划是对战略的具体实施。也有些中小企业战略失败的更深层次原因则是战略严重缺乏基础，盲目扩张，片面的追求利润，严重阻碍了企业发展。
（三）融资渠道窄，企业发展动力不足
受今年原材料价格上涨、人民币持续升值、国内外经济环境变化等因素的影响，特别是中央紧缩银根的宏观经济政策出台，东莞中小企业的发展面临许多问题，其中资金短缺和贷款难已成为制约中小企业快速发展的主要障碍。导致中小企业资金短缺和贷款难的主要原因是融资渠道狭窄，以实物作为抵押向银行信贷是中小企业发展的基础性资金来源，这极大地制约了企业的快速发展和做强做大；银行信贷同时也是中小企业赖以融资的主要渠道，但获得的信贷支持却很少，而且随着每次利率不断攀升带来的贷款加息，给那些原本困难的中小企业的发展背上了严重的经济负担。据统计我国私营企业获得银行信贷支持的仅占10%左右；资本市场直接融资门槛较高，使中小企业望而却步，新开设的中小板块也只能在短期内解决少数高新科技中小企业的融资问题，据中国人民银行2009年12月的调查显示，我国中小企业融资供应的98.7%来自银行贷款，由此推断直接融资在中小企业融资中比重仅占1.3%；中央和地方对中小企业扶持关系不明，除少数几个省市外，多数地方政府都寄希望于中央政府，而中央政府又受制于财力，指望地方政府多出力，目前只有上海等少数几个省市建立了担保机构，这些担保机构也主要依靠金融机构资金，因此运行中仍然僧多粥少。东莞市政府虽然财力雄厚，但至今也没有为中小企业建立担保机构，给银行为了规避金融风险，更是不敢越雷池半步。同时，由于东莞中小企业规模小、经营风险大、信用能力低、财务制度不健全、可抵押品少、难以找到合适的保证人等问题使解决中小企业融资问题的阻力更大。
（四）薪酬水平低，人才流失严重
且不谈和深圳比较，相对于东莞的大企业而言，东莞中小企业的工资水平显
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