发布时间 : 星期四 文章第七章 机坪运行管理更新完毕开始阅读
长治王村机场使用手册 第七章 机坪运行管理
任何单位、个人发现影响或可能影响机坪安全运行的风险信息时，都应按规定报告，并将其风险管理活动的全过程完整记录下来，并建立安全风险评估档案，以便查询、追溯和分析，同时将风险信息进行科学的分类，建立规范的数据库。 7.15.3 风险管理的实施
分公司要在日常的机坪安全检查、航班保障与协调、突发事件处臵中进行风险分析，对识别出的危险一一进行分析，提出相应的改进建议，制定风险缓解的方案，采取有效措施控制风险。 7.15.4 组建风险管理小组。风险管理小组负责：
7.15.4.1监督检查风险管理实施方案的落实情况，必要时重新评价风险，或对风险控制方案进行调整和修正，使之达到最佳的风险控制效果。
7.15.4.2定期对机坪管理的规章制度进行分析，查找潜在的危险源，并提出改进建议。
7.15.4.3 每月对机坪管理违规行为及不安全事件发生的趋势、严重性和应对措施的有效性进行分析，针对薄弱环节，提出整改建议。
7.15.4.4 定期对航班保障与协调的规章制度进行分析，查找潜在的危险源，并提出改进建议。
7.15.4.5 每月对航班保障与协调中发生的不安全事件或服务保障问题的发展趋势、严重性和应对措施的有效性进行分析，针对薄弱环节，提出整改建议。
7.15.4.6 针对一线值班人员的日常风险分析的结果，及时采取针对性的措施。
7.15.4.7 搜集风险管理的信息，制作风险管理清单（包括风险控
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制方案），并根据实际情况适时修订完善风险管理清单。
7.15.4.8对于风险度较高的危险源，应提出可行的控制措施，报上级批准后实施，并适时组织修订风险管理实施方案。 7.15.5 启动风险管理的时机
除以上工作以外，风险管理小组还应至少在下列情况下启动风险管理流程：
7.15.5.1 机坪运行管理相关的国家法律法规及民航规章标准变化时。
7.15.5.2 建立或修订程序、规定时。
7.15.5.3 本机场或行业内发生与机坪运行管理相关的不安全事件等。
7.15.4.4 接收新工作、新业务、新项目以及有重大活动时。 7.15.4.5 机坪内重要保障设施、设备投入或报废时。
7.15.4.6 安全相关的事件或安全违规出现增长趋势时。对于机坪内发生事故较多或出现加速发展趋势的情况，应组织相关研究，确定管理措施，适当增加检查次数，确保潜在的风险及时发现和得到控制。
7.16 机坪运行的安全监督与审核
为确保机坪工作的安全、顺畅、高效，长治机场分公司通过开展机坪安全检查、内、外部审核评价，确保尽早识别并消除机坪运行安全的风险，及时协调部门资源配臵，调整工作计划，保证安全目标的实现，并根据安全监督与审核的结果，做好安全管理体系的持续改进，实现闭环管理。
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7.16.1 绩效考核评价
7.16.1.1现场指挥小组提供机坪监管情况和机场所属机坪运行单位安全目标达成情况，分公司依据《山西省民航机场集团公司绩效考核管理规定》对机场所属的机坪运行单位的安全绩效进行考核评价。
7.16.1.2 机场所属各机坪运行单位依据本单位的绩效考核管理规定对本单位的管理人员和员工进行安全绩效的考核和评价。
7.16.1.3 对驻场单位在机坪运行违规的情况，分公司按照《长治机场机坪运行管理规定》中的罚则进行处理，违规情况和整改落实情况在机场机坪管理协调会上进行通报。
7.16.2 安全检查
7.16.2.1 检查要求
（1）实施检查的单位、人员应预先制定检查计划和检查单，检查项目齐全、内容和要点明确，操作有据，评价准确、措施有效，检查单应动态修订完善，以利于发现潜在的事故隐患，确保客观评估安全管理体系的有效性。
（2）检查完成后，检查单位、人员应与被检查单位、人员进行充分沟通，确认问题、整改要求、时限。对检查的情况进行汇总、分析、评价，整改后进行验收复查，确保措施有效，问题和隐患不重复发生。检查记录留存至少保存2年。
7.16.2.2 检查方式及内容
检查方式包括日常检查、不定期检查、综合安全检查、专项安全检查和评估。
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类型 检查内容 机坪作业人员对人员安全防护的落实情况；机坪运行设施设备的摆放和使用情况；机坪作业人员对安全作业流程的执行情况；机坪卫生、消防器材在位、车辆行驶；对整改项目的落实情况；机坪作业人员对本岗位安全操作规范的遵守情况； 安全教育及安全活动开展情况；对各项通报的执行情况；危险源控制的落实情况。 机坪作业人员对人员安全防护的落实情况；机坪作业人员对设施设备的检查维护和运行情况；机坪作业人员对安全作业流程的执行情况；机坪作业人员对本岗位安全操作规范的遵守情况；应急救援准备和保证情况；安全教育及安全活动开展情况；对各项通报的执行情况；危险源控制的落实情况。 机坪运行各级安全责任人（领导）贯彻和执行各项安全管理规定情况；安全生产目标达成及措施落实情况；定期召开安全会议，及时解决安全生产中存在的问题；问题整改情况等。 控制区证件管理、机坪防火、机坪交通、飞行区道面、危险品运输、助航灯光运行等。 时间 方法 实施单位/人 日常 安全 检查 每日 现场检查或查看记录 安全标准督察部和机坪运行的各单位 不定期 安全 检查 听取汇报，个别谈话，重大节假现场检查,安全标准督察日前或上查阅文件/部 、 分公司领导 级指示等 资料(会议记录、工作记录等) 综合 安全 检查 专项 安全 检查和评估 听取汇报、现场检查查阅文件一次/季度 资料(会记录、工记录等。 分管安全领导、 安全标准督察部 、 分公司领导、机坪运行各单位领导 根据上级听取汇报，通知和机现场检查,分管安全领导、 场安排，相查阅文件/分公司领导、 安关项目每资料(会议全标准监察部 、年不少于记录、工作公安分局 一次。 记录等) 36 7—
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7.16.3 内外部审核
检查类型 频次 内部审核 每年 一次 每年 一次 检查内容 审核机坪运行管理质量及安全管理体系运行情况 实施单位/人 分管安全领导、安全标准督察部其他相关部门、单位负责人 检查形式 制定内部审核检查单，文件审查和现场检查 制定审核检查表和现场检查及复查 外部审核 审核机坪运行管理质量及安全管理体系运行情况 认证单位 7.17 安全教育与培训 7.17.1 总体要求
机场运行各相关单位根据本手册第二章“机场安全管理体系” 安全教育与培训的要求及公司和部门的相关规定，制定年度培训计划，提高全体员工业务技能水平和人员素质，推动安全文化建设，促进安全管理体系的实施
7.17.2 新员工岗前培训和员工在岗培训
新员工岗前培训和员工在岗培训按照本手册“机场安全管理体系”安全教育与培训的要求执行。 7.17.3 员工持证上岗
安全标准监察部和公安分局建立《空侧控制区准入规定》，编制控制区准入的试题库，当《长治机场机坪运行管理规定》变更后，及时组织各机坪运行单位进行培训，并要求各相关单位定期对控制区内作业人员进行培训和测试，进行新知识和重点内容的考核，确保员工达到必要的上岗能力。
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