发布时间 : 星期四 文章浅谈定额计价与清单计价的异同毕业论文更新完毕开始阅读
沈阳职业技术学院建筑工程学院毕业设计（论文）专用纸
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工程量清单计价规范的工程量计算规则以工程实体的净尺寸计算，且没有包含工程量合理损耗的编制原则，是定额计价的工程计算规则与工程量清单计划规范的工程量计算规则的本质区别。此外定额计价与工程量计算规则全国各地都不相同，差别较大。而工程量清单的计算规则是全国统一的，确定工程量时不存在地域上的差别，给招投标工作带来很大便利。
传统预算定额项目编码，全国各省、市、自治区采用不同的定额子目，定额子目X—X是预算定额中不可缺少的内容之一。工程量清单计价全国实行统一编码，项目编码采用十二进位阿拉伯数字表示：一、二位为附录顺序码，三、四位为专业工程顺序码，五、六位为分部工程顺序码，七、八、九位为分项工程项目名称顺序码（一到九位为同一顺序码，不能变动），十到十二位为清单项目名称顺序码（由清单编制人依据项目设置的清单项目编制）
2.6 具体评标办法
定额计价投标一般采用百分制评分法进行评标。工程量清单计价法投标，一般采用合理低报价中标法，这种方法不仅对总价进行评分，而且要对综合单价进行分析评分。
2.7 风险的承担方式
传统的定额预算计价风险全部由发包人承担。工程量清单计价承包方和发包方分别承担各自风险。发包人承担招标的工程量风险和部分市场风险；承包人承担自身技术和管理风险，并有限地承担市场风险。
2.8 施工措施性消耗纳入位置
定额计价没有区分施工实物性损耗与施工措施性损耗，而是将它们笼统地置于一起。工程量清单计价把施工措施与工程实体项目进行分离，把施工措施消耗单列并纳入了竞争的范畴。清单计价规范一般以工程实体的净尺寸计算为工程量计算规则的编制原则，没有包含工程量合理损耗。这种划分将施工过程中的实体性消耗和措施性消耗分开，只列出措施性消耗项目名称。
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沈阳职业技术学院建筑工程学院毕业设计（论文）专用纸 2.9 我国建设市场发展过程中的不同定价阶段
定额计价是以概预算定额、各种费用定额为基础依据，按照规定的计算程序确定工程造价的特殊计价方法。我国建筑产品价格市场化经历了“国家定价—国家指导价—国家调控价”三个阶段，因此，利用工程建设定额计算工程造价就价格形成而言，介于国家定价和国家指导价之间。在工程定额计价方法下，工程价格或直接由国家决定，或是由国家给出一定的指导性标准，承包商可以在该标准的允许幅度内实现有限竞争。
工程量清单计价方法则反映了市场定价阶段。在该阶段中，工程价格是在国家有关部门间接调控和监督下，由工程承包发包双方根据工程市场中建筑产品供求关系变化自主确定工程价格。其价格的形成可以不受国家工程造价管理部门的直接干预，而此时的工程造价是根据市场的具体情况，有竞争形成、自发波动和自我调节的特点。
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第3章 定额计价与清单计价的优缺点比较
3. 1 定额计价模式的弊端
在定额计价模式下，政府是制定工程造价的主体。它限定不同级别的施工企业在记取造价时必须执行同一种标准的“定额直接费”或“定额人工费”，业主只能处于从属地位，不能自主定价，只能按照政府的“取费标淮”进行计算。其所产生的弊端有：
（一）不能体现出建筑产品优质优价的原则。业主总是希望工程质量好价格低，然而建造高质量的工程比建造普通合理的工程投入要大。虽然政府最近做了调整，允许双方在自愿的原则下收取优良工程补偿费，但是如果一方不同意，所投入的费用就不能收回。因此，这种方法操作起来不好掌握，容易造成工程质量不优业主不满意，创优质工程施工企业投入必须加大，两者之间的矛盾显而易见。
（二）反映不出建设先后顺序、主从关系和资金使用的时间、空间的秩序，只是单纯从会计的角度规定我国工程造价的构成，体现不出工程造价管理的清晰思路，实施起来容易混淆。
（三）定额计价模式形成的建筑产品价格是一种计划指导下的指令性价格。计划经济体制下定额计价模式起到了确定和衡量工程造价标准的作用,规范了建筑市场,使各有关人员有所依据、有所凭借,具有一定的历史意义。预算定额计价模式编制工程造价的流程是:计算工程量,然后套用定额算出直接费,再以费率的形式计算直接工程费、间接费用,加上按国家规定计取的利润和税金,汇总得出总造价。这种方法计算工程量的依据是图纸和定额,工程量的价格计算依据是定额及国家造价管理部门颁布的调价表或调价系数。这是一种量价合一、工程造价静态管理的模式。随着市场经济的发展,为了适应建设市场改革的要求,建设部于1992 年提出了“控制量、指导价、竞争费”的改革措施,这一措施在我国实行市场经济初期起到了积极的作用。但随着建设市场化的发展,这种做法难以改变预算定额中国家指令性过强的状况,不能反映施工企业的技术装备水平和管理水平。
（四）不利于招标工作的展开。现行的工程造价计算复杂，耗时费工，不但要套用“定额直接费”，还要计算材料价差及套用定额收取管理费等。同时从理论上讲，一样的图纸套用一样的定额，按一样的信息价计算，所得的结果应该是一样的。但是由于操作人员理解不同，水平有差异，往往得出的结果有很大差异，
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使得招标工作考察的并不是企业的综合能力，而是考核预算员的理解能力和运气，谁做的工程预算跟标底“碰”上了，谁中标的可能性就大，明显的不公平、不合理。
3. 2 清单计价模式的优点
工程量清单计价模式是一种与市场经济相适应、允许承包商自主报价、通过市场竞争确定价格、与国际惯例接轨的计价模式。工程量清单计价模式确定工程造价的程序为:在建设工程施工招标投标时,招标人依据施工图纸、招标文件要求、统一的工程量计算规则和统一的项目划分规定,为投标人提供工程数量清单[3]。
与定额计价模式比较,工程量清单计价模式有以下优点:
(一)工程量清单计价模式坚持政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格的原则，能够反映市场经济规律传统的定额计价模式规定了工程实体的人工、材料、机械消耗量和施工措施消耗量,虽然由有关部门定期发布价格指数对价格作以调整,但由此形成的工程造价基本上属于社会平均价格。而清单计价模式则把确定人、材、机消耗量、施工措施消耗量及其相应价格的权力交给施工企业,由企业自主报价。企业根据自身的技术装备水平、管理水平和劳动生产率来确定工程造价。这种计价模式有利于企业控制成本,促进企业自身的发展和进步,提高整个社会的生产力水平。
(二)工程量清单计价模式有利于招投标工作的进行工程量清单计价模式,淡化了标底的作用,标的只是起到一定的控制或最高限价的作用,招标的原则是合理低价中标。而传统的预算定额计价模式,标底在招投标活动中占有很重要的地位,其准确与否及保密性是招投标双方的关注焦点。工程量清单计价模式增加了招投标的透明度,体现招投标过程中公平、公正、公开的原则,防止暗箱操作,有利于招投标工作的顺利实施。
(三)工程量清单计价模式有利于建筑市场风险的分担
建筑产品的不确定性和变更因素非常多,建设的风险大。采用工程量清单计价模式,投标单位只对自己所报的单价负责,而对工程量的变更或计算错误等不负责任。这部分引起的风险由业主承担。这种计价模式合理的将风险分担，有利于工程的顺利实施，保护了承包商的合法权益。
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