2011年政府工作报告定稿

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直补政策,拉动农村市场消费需求3000万元。对外贸易持续增长,实现出口总额2400万美元。强化市场监管,规范市场秩序,消费市场平稳有序运行,金融保险、物业管理、家政服务等新兴服务业健康发展。旅游事业发展步伐加快,编制完成了乡村旅游、沙漠森林公园规划,启动了金塔旅游产业发展规划编制工作,设立旅游发展基金,积极申报黑河环流国家地质公园项目,引资1.6亿元的四星级商务酒店顺利开工建设,实施了沙漠森林公园二期、金塔寺文化长廊、凤凰山庄、航天城游客接待中心等旅游项目。强化旅游宣传推介,成功举办了第二届金秋胡杨节,金塔对外知名度进一步提高,被评为“原生态中国知名文化休闲度假旅游胜地”。预计年内可实现旅游综合收入4.8亿元,同比增长31%。 5、城乡面貌发生新变化。坚持城市规划与建设管理并重、新区开发与老城改造同步、外延扩张与内涵提升并举,编制完成了县城控制性详规、航天镇等镇村规划。加大城市基础设施建设力度。投资9238万元,实施了备用调峰热源建设、污水处理厂一期、人防地下掩蔽等工程,城市服务功能明显提升;投资3042万元,完成了东环路及农家乐改造、文化街等三条道路延伸及城区美化绿化亮化工程,区域环境和主要道路通行能力明显改善,城区主街道亮化率大幅提升;投资1.2亿元,拆迁房屋1万平方米,开发商品住宅楼537套,完成既有居住建筑节能改造27栋、10万平方米,城市居住条件进一步改善。积极推进小城镇建设,投资5100万元,开发建设了幸福家园二期、鼎盛小区等农村楼居式住宅10

栋420套,新建村容村貌整治示范点21个,配套完成了道路硬化、卫生改厕、垃圾填埋等工程,农村居住环境进一步优化。完善各项管理制度,加强公用设施、园林绿化、环境卫生管理,规范机动车运营秩序,狠抓城乡结合部环境整治,市容市貌明显改善。 6、社会事业取得新进步。坚持各项社会事业协调发展,统筹推进,促进基本公共服务均等化。投资3500万元,实施了东坝小学整体新建、城乡学生公寓、餐厅等20个教育建设项目,城乡教育均衡发展试点全面启动,“两基”成果不断巩固,高考上线率创历史最好水平,安置职业中专毕业生350人,金塔教育品牌进一步提升。医药卫生体制改革稳步推进,全面落实药品零差率销售制度,为群众节省药品费用支出350余万元。改建了15个村卫生室和4个社区卫生服务站,城乡医疗服务水平明显提升,突发公共卫生事件处置能力显著增强。强化计生服务机构标准化建设,计生工作基础进一步夯实。认真组织科技下乡、农展会等科技推广活动,科技应用水平不断提高。扎实推进质量兴县工程,强化产品质量和食品药品监管,人民群众健康安全得到有效保障。成功举办了第五届广场文化艺术节,实施了塔院寺金塔维修和地湾城遗址抢险加固工程,完成了全县境内长城普查和48个村的“一村一场”建设任务,村级活动场地实现了全覆盖。

各位代表,2011年各项目标任务的全面完成,将为本届政府任期内各项工作目标的顺利实现划上圆满句号。回首极不平凡的五年,我们经历了大风、沙尘、冰冻、洪涝等自然灾害和经济社

会突发事件的严峻考验,经受了金融危机、市场波动等复杂形势的重大冲击,也创造了经济发展提速、产业规模壮大、城乡面貌改善、社会建设加强、民生保障提高的良好业绩。

——过去的五年,经济结构不断优化,综合实力明显提升。五年内,县财政投入补贴资金1385万元,累计发展日光温室5073亩、弓棚6950亩、葡萄2.5万亩,建成高标准人畜分离养殖场区119个,肉羊饲养量达到132万只,培育农业产业化龙头企业达到53家,建成国家级龙头企业1家、省级1家、市级5家,成立农村专业合作组织53家,发展绿色无公害农产品7.2万亩,累计输转农村劳动力12万人次,实现劳务收入8.9亿元。工业园区从初具雏形到迅速壮大,开发面积扩展到38平方公里;全县纳税超100万元的企业由5家增加到14家;规模以上企业工业增加值由1.3亿元上升到3.6亿元,年均增长23%。商贸旅游、物流连锁、金融保险等现代服务业快速发展,旅游综合收入累计达19亿元。全县三次产业结构由2006年的45∶18∶37调整为2011年的30∶27∶43,二产比重上升了9个百分点,对县域经济发展支撑作用明显加强。全县经济总量迅速攀升,主要经济指标全部实现了翻番增长。地区生产总值比2006年增加24.7亿元,增长1.4倍;工业增加值比2006年增加5.9亿元,增长2.7倍;全社会固定资产投资累计可完成81.4亿元,是前一个五年的3.3倍;财政总收入年均增长26%,是2006年的3倍;社会消费品零售总额年均增长22%,是2006年的2.7倍。

——过去的五年,基础设施日益完善,城乡面貌明显改观。城市建设累计投资达15.3亿元,集中供热、垃圾填埋场、道路、供排水管网改造等一批重点工程全面竣工。五年来,新改建城区道路11公里,敷设供排水管网33.3公里;完成集中供热改造11200户,覆盖面达95%;城区绿化覆盖率达38.6%,城区面积拓展到5.2平方公里,城镇化率上升到36%,成功创建省级“园林县”、“卫生县”。农村面貌大为改观,累计投资2.52亿元,新改建农村公路812公里,90%的行政村、40%的村民小组实现通油路。完成电网增容改造13座531公里,实施了10座小型水库的除险加固工程;改造农村危旧房5700户,建成楼居式住宅小区3个,新农村建设示范点120个,争创省级环境优美乡镇1个、省级生态村1个。生态建设成效显著,累计投资7900多万元,完成人工造林10.7万亩,近400万亩天然植被和93万亩国家公益林得到有效保护,全县森林覆盖率达到4%。狠抓污染物减排治理和重点企业用能监管,节能减排目标全面完成。

——过去的五年,改革开放持续深化,发展活力明显增强。充分发挥规划的导向作用,深入研究论证全县资源优势、产业布局和经济发展趋势,编制完成了“十二五”发展规划,农业产业、工业经济、商贸服务业、能源产业、城市建设、旅游产业等28个专项规划,初步形成了科学合理、内容全面、适度超前的规划体系,为实现经济社会跨越式发展奠定了基础。坚持用改革和创新的办法解决发展中遇到的困难和问题,积极破解体制性、机制性

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