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——大通县气象灾害防御规划——
尚有较大差距；短期气候预测的能力还不能适应气象服务的需要。目前还不能有效开展多样化气象服务，农业气象服务体系的效能尚未有效发挥。
2.各部门与气象灾害防御相关的信息尚未做到实时共享，突发气象灾害和次生灾害预警能力较低。预警信息发布尚未做到全天候、无缝隙和全覆盖。
3.气象灾害防御的部门间合作联动机制尚不健全，在一定程度上影响了气象预报防灾减灾效益的发挥。
4.防灾减灾工程体系达不到经济社会发展的需求，对重大气象灾害的防御能力仍显不足。气象灾害风险评估工作还没有全面落实，一些建（构）筑物缺乏必要的抵御重大气象灾害的装置和设施。对特色农业和设施农业的针对性气象服务还不足，缺少防范不利气象条件造成的农业灾害的工程措施。
5.基层和公众气象灾害主动防御能力不足。重大气象灾害应急能力较弱，社会防灾减灾意识不强，相关政策规定还不健全，尚未制定本地气象灾害防御指南，气象灾害防御有关常识的宣传还不够，全社会气象防灾减灾体系有待进一步完善。
6. 现有观测站网布局仍不尽合理，湟水河上游北川河流域和气象灾害的关键区、敏感区还缺少气象观测站点,同时城市规划与建设、交通运输、现代设施农业等领域气象服务监测站网尚未建立起来；现有观测站点监测项目不全面，生态、环境的监测能力仍然欠缺或不足。
四、主要气象灾害风险区划
据大通地区1950-2010年61年资料统计，大通县主要
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气象灾害有干旱、冰雹、洪涝。其次是连阴雨、雷电、低温冻害和雪灾。
（一）干旱灾害风险区划
1.干旱灾害
大通地区1950-2010年61年资料统计，全县共出现12次干旱。20世纪90年代以来我县出现干旱的几率增大，和农谚所说的“十年九旱”的气候规律基本吻合,大通县的春旱也符合其变化规律。例如：2000年3月-7月出现了较为严重得春夏连旱，全县大面积旱灾,受灾面积达25614.7公顷,成灾面积达9983.5公顷，绝收面积达2704.3公顷,减产粮油3202.8万公斤，造成农业直接经济损失达4804.2万元。影响人畜饮水工程供水的村67个,人口达6.9万人,牲畜4.2万头，28个乡镇农作物因高温少雨导致病虫鼠害大面积发生。 2.干旱灾害综合风险区划
由干旱灾害综合风险区划图分析，高风险区和次高风险区主要在北川河、黑林河、宝库河外延流域的海2600─2800米的浅山地区，面积为654平方公里。约占占全县总面积的21%。主要分布在宝库乡南部、青山乡南部、青林乡东部、多林镇东部、城关镇东南部、极乐乡东北部、斜沟乡东北部、良教乡东北部、桥头镇中部和东部、黄家寨镇中部、景阳镇中部和南部、石山乡南部、朔北藏族乡大部、东峡镇西南部、桦林乡南部、塔尔镇大部和新庄镇南部区域。中风险区面积为897平方公里，约占全县总面积的29%。主要分布在宝库乡中部、青林乡中部、向化藏乡中部及北川河流域沿岸。次低风险区面积1002平方公里，占全县总面积的32%。主要分布在宝库乡中部、青林乡中部和北部、青山乡北部、向化藏乡的西北和东南部区域，。低风险区主要分布在3200米以上地区高山地区，面积为541平方公里，占全县总面积的
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17.47%，主要分布在宝库乡、青林乡大部地区（见图，见表）。
表1 大通县干旱灾害风险区划面积比重（面积单位：平方公里） 风险等级 低风险区 次低风险区 中等风险区 次高风险区 高风险区 总面积
干旱灾害面积 541.10 1002.69 897.22 391.92 262.86 3097.06
占全县面积比重
17.47% 32.39% 28.98% 12.66% 8.49% 100.00%
图1大通县干旱灾害综合风险区划图
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（二）冰雹灾害综合风险区划
1.冰雹灾害
大通县冰雹的出现一般山区多于河谷，阳坡多于阴坡。大通地区冰雹云的移动路径大致有2条：一是达坂山区雹路，由海北州扎马图方向起云，沿达坂山南麓经大通县；二是湟水河地区雹路，由大通县的娘娘山起云后经大通县城移动到互助县南部。出现在5～9月，造成灾害的冰雹主要出现在6～8月，约占全年的60％～80％。一日内成灾冰雹一般出现在12～20时，占日降雹总次数的80％以上，集中在14～18时的冰雹占50％以上，夜间（20时～次日08时）虽有降雹，但不到10％。2001年7月青山、石山等11个乡镇62个村的冰雹灾害、2002年7月全县范围的冰雹灾害，均导致作物大面积成灾甚至绝收。
2.冰雹灾害风险区划
由冰雹灾害综合风险区划图分析：高危险区和次高危险区主要分布在大通的娘娘山沿河谷而下经大通新城区域，面积为929平方公里，占全县总面积的30%。中等风险区主要分布在宝库乡中部、向化藏族乡中南部、桦林乡北部、东峡镇大部以及县域西南边缘的部分区域，面积为560平方公里，约占全县总面积的18%。次低风险区主要分布在宝库乡东部、向化藏族乡北部以及逊让乡西南的部分区域，面积为560平方公里，约占全县总面积的17%。低风险区主要分布在大通县西北部，包括宝库乡中西部、青林乡大部份地区；面积为1082平方公里，约占全县总面积的35%。（见图、见表）
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