大理州发展和改革委员会关于祥云大型灌区农业供水价格与水费计收情况的调查报告

大理州发展和改革委员会

关于祥云大型灌区农业供水价格与消费计收情况的

调查报告

一、祥云大型灌区基本情况

㈠祥云灌区属大型灌区、自流灌区。 ㈡祥云大型灌区灌溉面积: ⒈灌溉面积

——设计灌溉面积:2008年和2009年分别为32.51万亩,两年持平;

——有效灌溉面积:2008年和2009年分别为26.52万亩和26.7万亩,2009年比2008年增长0.68%;

——实际灌溉面积: 2008年和2009年分别为18.8万亩,两年持平。

⒉渠系长度:

——干渠: 2008年和2009年分别为23千米和24千米,2009年比2008年增长4.35%;

——支渠:2008年和2009年分别为8千米和10千米,2009年比2008年增长25%。

——末级渠系: 2008年和2009年分别为4千米和4.5千米,2009年比2008年增长12.5%。

⒊渠系水利用系数:2008年和2009年分别为0.59,两

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年持平。

㈢灌区单位人员编制及实际人员数量

⒈在编人员数量:2008年和2009年分别为104人和117人,2009年比2008年增长12.5%;

⒉实际人员数量:2008年和2009年分别为140人和167人,2009年比2008年增长19.29%。

——在职人员2008年和2009年分别为93人和109人,2009年比2008年增长17.2%;

——离退休人员2008年和2009年分别为47人和58人,2009年比2008年增长23.4%。

㈣区域水资源状况 ⒈灌区年供水量

——灌区总供水量:2008年和2009年分别为5777万M和4047万M,2009年比2008年降低29.95%。

——农业供水量2008年和2009年分别为5142万M和3761万M,2009年比2008年降低26.86%。

——非农业供水量2008年和2009年分别为635万M和298万M,2009年比2008年降低53.07%。

⒉灌区亩均用水量:2008年和2009年分别为4075142万M/亩,两年持平。

二、祥云大型灌区水价及相关情况 ㈠灌区供水总成本费用

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⒈农业用水供水成本:2008年和2009年均为48分/M。其中:固定资产折旧2分/M、运行维护费用6分M、人员经费38分M、其他2分M。

⒉灌区现行供水价格

——农业供水价格:2008年和2009年,所有制水价均为7分/M,调剂水价为10分M。

——非农业用水供水价格:2008年和2009年均为48分/M。

——从1967年起,县人民委员会决定,县管水库管理人员的费用,由自收水费列支,县财政不在负担后,全县所收水费,除支付管理人员经费外,余数甚少,无力投入工程维修改造。为保障水利工程管理单位正常管理经费和工程正常维修养护,祥云县自国务院?1985?94号文颁布以来对水价进行多次调整:1987年,农业用水所有制水方由原来的0.0045元/m调整为0.006元/m;1991年调整为0.01元/m;1992年调整为0.015元/m,达到国务院?1985?94号号文件规定的下限。1994年11月经县人民政府批准,再次作了调整:农业用水所有制水方调整为0.02元/m,调剂水方0.025元/m;蔬菜用水0.025元/m;工业、乡镇企业用自流水0.05元/m,抽提水0.04元/m。“九五”期间又进行过“小步快走”的调整,即一次发文规定三年水价,所有制水方水价1998年度为0.04元/m,1999年度为0.05元/m,2000

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年度为0.07元/m;调剂(超用部分)水价1998年度为0.05元/m,1999年度为0.08元/m,2000年度为0.10元/m。2004年,在水利工程管理体制改革工作中,局领导多方与县委、政府汇报并和价管部门多次协调,将城市生活供水的原水价格确定为0.15元/m;2007年2月28日大理白族自治州发展和改革委员会《大理白族自治州发展和改革委员会关于祥云县水库水利工程供水价格的批复》(大发改价管?2007?70号)文件,批准祥云县城市生活供水原水价格和工业供水价格调整为0.35元/m,目前新水价执行顺利。

⒊祥云大型灌区未推行终端水价。 三、祥云大型灌区水费计收

㈠灌区计量点为水库出闸口;以计量表为主。 ㈡灌区水费计收情况 ⒈农业水费

——应收水费:2008年和2009年分别为375.6万元和635.4万元,2009年比2008年增长69.17%;

——实收水费: 2008年和2009年分别为375.6万元和635.4万元,2009年比2008年增长69.17%;

——实收率: 2008年和2009年均为100%。 ⒉水费计收管理体制

——采取按方收费的制度,正式执行时间从1963年大春开始。1963年的水价为0.002元/m,同时征收水费粮,

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