发布时间 : 星期三 文章企业投资项目核准和备案管理办法2017年2号文更新完毕开始阅读
业政策和市场准入标准要求的，项目核准机关可以不经过委托评估、征求意见等程序，直接作出不予核准的决定。
第三十一条项目核准机关应当在正式受理申报材料后２０个工作日内作出是否予以核准的决定，或向上级项目核准机关提出审核意见。项目情况复杂或者需要征求有关单位意见的，经本行政机关主要负责人批准，可以延长核准时限，但延长的时限不得超过40 个工作日，并应当将延长期限的理由告知项目单位。 项目核准机关需要委托评估或进行专家评议的，所需时间不计算在前款规定的期限内。项目核准机关应当将咨询评估或专家评议所需时间书面告知项目单位。
第三十二条项目符合核准条件的，项目核准机关应当对项目予以核准并向项目单位出具项目核准文件。项目不符合核准条件的，项目核准机关应当出具不予核准的书面通知，并说明不予核准的理由。
属于国务院核准权限的项目，由国务院投资主管部门根据国务院的决定向项目单位出具项目核准文件或者不予核准的书面通知。
项目核准机关出具项目核准文件或者不予核准的书面通知应当抄送同级行业管理、城乡规划、国土资源、水行政管理、环境保护、节能审查等相关部门和下级机关。
第三十三条项目核准文件和不予核准书面通知的格式文本，由国务院投资主管部门制定。
第三十四条项目核准机关应制定内部工作规则，不断优化工作流程,提高核准工作效率。
第四章项目核准的审查及效力
第三十五条项目核准机关应当从以下方面对项目进行审查：
（一）是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安 全；
（二）是否符合相关发展建设规划、产业政策和技术标准； （三）是否合理开发并有效利用资源； （四）是否对重大公共利益产生不利影响。
项目核准机关应当制定审查工作细则，明确审查具体内容、审查标准、审查要点、注意事项及不当行为需要承担的后果等。 第三十六条除本办法第二十二条要求提供的项目申请报告附送文件之外，项目单位还应在开工前依法办理其他相关手续。 第三十七条取得项目核准文件的项目，有下列情形之一的，项目单位应当及时以书面形式向原项目核准机关提出变更申请。原项目核准机关应当自受理申请之日起20 个工作日内作出是否同意变更的书面决定： （一）建设地点发生变更的；
（二）投资规模、建设规模、建设内容发生较大变化的； （三）项目变更可能对经济、社会、环境等产生重大不利影响的； （四）需要对项目核准文件所规定的内容进行调整的其他重大情形。
第三十八条项目自核准机关出具项目核准文件或同意项目变更决定２年内未开工建设，需要延期开工建设的，项目单位应当在2 年期限届满的30 个工作日前，向项目核准机关申请延期开工建设。项目核准机关应当自受理申请之日起20 个工作日内，作出是否同意延期开工建设的决定，并出具相应文件。开工建设只能延期一次，期限最长不得超过1 年。国家对项目延期开工建设另有规定的，依照其规定。
在2 年期限内未开工建设也未按照规定向项目核准机关申请延期的，项目核准文件或同意项目变更决定自动失效。 第五章项目备案
第三十九条实行备案管理的项目，项目单位应当在开工建设前通过在线平台将相关信息告知项目备案机关，依法履行投资项目信息告知义务，并遵循诚信和规范原则。
第四十条项目备案机关应当制定项目备案基本信息格式文本，具体包括以下内容： （一）项目单位基本情况；
（二）项目名称、建设地点、建设规模、建设内容； （三）项目总投资额；
（四）项目符合产业政策声明。
项目单位应当对备案项目信息的真实性、合法性和完整性负责。
第四十一条项目备案机关收到本办法第四十条规定的全部信
息即为备案。项目备案信息不完整的，备案机关应当及时以适当方式提醒和指导项目单位补正。
项目备案机关发现项目属产业政策禁止投资建设或者依法应实行核准管理，以及不属于固定资产投资项目、依法应实施审批管理、不属于本备案机关权限等情形的，应当通过在线平台及时告知企业予以纠正或者依法申请办理相关手续。
第四十二条项目备案相关信息通过在线平台在相关部门之间实现互通共享。
项目单位需要备案证明的，可以通过在线平台自行打印或者要求备案机关出具。
第四十三条项目备案后，项目法人发生变化，项目建设地点、规模、内容发生重大变更，或者放弃项目建设的，项目单位应当通过在线平台及时告知项目备案机关，并修改相关信息。 第四十四条实行备案管理的项目，项目单位在开工建设前还应当根据相关法律法规规定办理其他相关手续。 第六章监督管理
第四十五条上级项目核准、备案机关应当加强对下级项目核准、备案机关的指导和监督，及时纠正项目管理中存在的违法违规行为。
第四十六条项目核准和备案机关、行业管理、城乡规划（建设）、
国家安全、国土（海洋）资源、环境保护、节能审查、金融监管、安全生产监管、审计等部门，应当按照谁审批谁监管、谁主管谁