发布时间 : 星期六 文章鲁昕副部长在职业教育公益性学术研讨会上的讲话 - 图文更新完毕开始阅读
一、《纲要》对强化职业教育公益性质作出战略部署
（一）强化职业教育公益性质是当前大力发展职业教育的紧迫课题
●中国职业教育面临矛盾及原因
职业教育面临的五大矛盾形成矛盾的六大原因●社会需求旺盛←→有效供给不足●规模能力提高←→质量结构不尽合理●就业能力提升←→社会吸引力不强●强调大力发展←→有关方面响应不足●公平教育目标←→政府责任缺位●缺少共识支撑：发展职业教育是政府责任●缺少制度供给：校企合作、教师企业实践等多项制度没有出台●缺少财力保障：职业教育占预算内教育经费比重持续下降●缺少政策引导：财政金融税收等政策引导不够●缺少机制配套：管理机制、经费保障机制等严重缺失●缺少体系建设：普教与职教、中职与高职、职教与终身教育不衔接5
一、《纲要》对强化职业教育公益性质作出战略部署
（一）强化职业教育公益性质是当前大力发展职业教育的紧迫课题
理论与实践领域对职业教育的公益性质认识不足，政府履行职责不清，公益性实现形式单一，是制约我国职业教育提高服务国家竞争力、产业竞争力、企业竞争力、产品竞争力和就业贡献率的主要原因。职业教育实践使我们认识到，公益性质问题不解决，政府履行职责的定位就
难以明确，多元参与、合作共赢的局面就不可能实现。
因此，强化职业教育的公益性质，政府切实承担起发展职业教育的职责，积极探索多样化的实现形式，是我国现阶段职业教育改革与发展必须解决的首要问题。
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一、《纲要》对强化职业教育公益性质作出战略部署
（二）强化职业教育公益性质是《教育规划纲要》提出的重要任务
今年7月召开的全国教育工作会议和颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，对今后一个时期教育改革发展进行了全面部署和总体规划。
全面落实全国教育工作会议精神，实施《教育规划纲要》，坚定不移地优先发展教育，确保我国到2020年基本实现教育现代化、基本形成学习型社会、进入人力资源强国行列，为本世纪中叶基本实现现代化奠定更加坚实的基础，具有重大历史意义。
全国教育工作会议和《教育规划纲要》把职业教育放在了前所未有的重要地位，要求必须把职业教育摆在更加突出的位臵，明确要求大力发展职业教育，并对新形势下实践职业教育公益性质、切实履行政府发展职业教育的职责做出战略部署。
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一、《纲要》对强化职业教育公益性质作出战略部署
（二）强化职业教育公益性质是《教育规划纲要》提出的重要任务
必须促进教育公平，坚持教育的公益性和普惠性，把促进公平作为国家基本教育政策，保障公民依法享有受教育的权利”。总书记强调，要大力发展职业教育，加快发展面向农村的职业教育，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，着力培养学生的职业道德、职业技能、就业创业能力。完善普通本科高校、高等职业学校、中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系。
——2010年7月13日在全国教育工作会议上的讲话
胡锦涛总书记
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