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2、以?预付容量?为借口,要求分支机构将原已确认为经营费用的线路成本转至固定资产等资本支出账户,以此降低经营费用,高估经营利润。SEC和司法部已查实的这类造假金额高达38.52亿美元。

世界通信第一类造假示意性会计分录 单位:百万美元 会计分录 借:各种准备金科目 贷:线路成本 2000年3季度 828 828

世界通信第二类造假示意性会计分录 单位:百万美元

会计分录 2001年1季度 2001年2季度 2001年3季度 2001年4季度 2002年1季度 2000年4季度 407 407 2001年3季度 400 400 借:固定资产 贷:线路成本 771 771 560 560 762 762 941 941 818 818 第一和第二类造假所涉及的调整分录既无原始凭证和分析资料支持,也缺乏签字授权和正当理由。值得一提的是,第二类造假手法在夸大利润的同时,也虚增了经营性活动产生的现金流量,从而严重误导了报表使用者对世通现金流量创造能力的判断。

除了在线路成本方面弄虚作假外,世通还存在创造性并购会计、巨额冲销、随意计提固定资产减值等舞弊手法,这里不再一一阐述。

审计失败的根源

安达信从1999年起一直为世通出具无保留意见的审计报告。从已披露的资料看,安达信对世通的财务舞弊负有不可推卸的重大过失审计责任。安达信对世通的审计,是一项可载入史册的典型的重大审计失败案例。

安达信对世通的审计失败,主要归于以下四个方面: 1、缺乏形式上的独立性

根据世界通信2002年4月22日提供的?征集投票权声明?,安达信在2001年共向世界通信收取1680万美元的服务费用,其中审计收费440万美元、税务咨询760万美元、非财务报表审计(主要是外包的内部财务审计)160万美元、其他咨询服务320万美元。自1989年起,安达信一直担任世界通信的审计师,直到安然丑闻发生后,世界通信才在2002年5月14日辞退安达信,改聘毕马威。安达信在过去10多年既为世界通信提供审计服务,也向其提供咨询服务。尽管至今尚没有充分的权威证据证明同时提供审计和咨询服务可能损害会计师事务所的独立性,但2002年7月30日通过?萨班斯—奥克斯利法案?对代理记账和内部审计等9项咨询服务所作出的禁止性规定以及对税务咨询所作出的限制性规定,至少说明社会公众和立法部门对兼做审计和咨询可能损害独立性的担忧。

此外,世界通信历来是安达信密西西比杰克逊(世界通信总部所在地)分所最有价值的单一客户,这一事实不禁让人对安达信的独立性存在疑虑。杰克逊分所的设立,目的是为了?伺候?和保住世界通信这一给安达信带来不菲审计和咨询收入的客户。在这种情况下,杰克逊分所的安达信合伙人难免会对世界通信不规范的会计处理予以?迁就?。对世界通信的主审合伙人而立,丢失这样的一个大客户,其后果是不谌设想的。

2、未能保持应有的职业审慎和职业怀疑

安达信向SEC和司法部门提供的1999年至2001年审计工作底稿表明,安达信在这三年里一直将世界通信评估未具有最高等级审计风险的客户。在编制1999年至2001年度审计计划时,安达信对世界通信审计风险评估如下表所示:

风 险 评 估 项 目 会计及财务报告风险 关键管理和雇佣岗位人员配备的充分性 对审计工作涵盖范围的态度 对信息和人员的无限制接触 管理当局关于舞弊防范和侦查政策的质量 履行财务报告职能的能力 过于激进的收入或盈利目标 良好的会计和披露惯例 致力于建立和保持令人满意的内部控制系统(包括对已知的控制问题作出及时和有效的反应) 对会计和报告(包括审计调整和披露)建议的反应程度 中等风险 中等风险 风险评估级别 重大风险 中等风险 中等风险 中等风险 中等风险 中等风险 重大风险 中等风险 尽管如此,面对如此高风险的审计客户,安达信对世界通信的线路成本、准备金计提和转回、收入确认和商誉减值等重大事项进行审计时,几乎完全依赖于世界通信高层的管理声明书(Management Representation),而不是建立在获取充分适当的审计证据的基础上,以至于世界通信审计委员会在2002年6月向安达信通报世界通信利用冲销线路成本虚构利润时,安达信向新闻媒体的解释是世界通信的高层并没有在管理当局声明书中就此事告知安达信。可见,安达信没有保持应有的职业审慎和职业怀疑,负有重大过失责任。

事实上,如果保持应有的职业审慎和职业怀疑,安达信应当有能力通过下列种种迹象发现世界通信的财务舞弊:可见,安达信没有保持应有的职业审慎和职

业怀疑,负有重大过失责任。

(1)世界通信管理当局蓄意将财务审计排除在内部审计部的法定职责之外,只准予内部审计部从事经营绩效审计,这显然有别于大多数公司的做法;

(2)世界通信的会计记录存在着众多的高层调整(Top-Side Adjustments),即公司总部直接给子公司等分支机构下达账项调整指令,而没有提供相关的授权签字和原始凭证等书面材料;

(3)世界通信的管理当局具有提供虚假财务报告的强烈动机,包括埃伯斯持有世界通信大量股票并以此作为个人贷款的质押,世界通信迫切需要保持高股价以维持以换股方式进行收购兼并的吸引力,以及世界通信需要保持较高的投资和信用等级以发行票据和债券(2000和2001年发行的票据和债券分别高达50亿美元和118亿美元);

(4)世界通信所处电信行业发生逆转,风险居高不下,表现为竞争激烈、市场饱和、盈利下降、倒闭不断,坏账剧增;

(5)世界通信经营特征和财务状况所反映出的异常现象,如收入和盈利的高速增长所创造的现金流量不足以弥补其资本支出、世界通信面临着通过发行股票或举债来为其经营活动和资本支出筹措资金的巨大财务压力、与竞争对手相比所显出的异常盈利能力(如AT&T从2001年起因电信行业的逆转开始发生大规模亏损,而世界通信仍然报告巨额盈利)。

3、编制审计计划前没有对世界通信的会计程序进行充分了解

GAAS特别强调在编制计划前,应当了解可能对财务报表产生重大影响的交易、事项、程序和惯例。但安达信没有按这一要求对世通的下列会计控制和程序进行充分了解:

(1)世界通信会计和报告系统对结账后调整分录、准备金转回的规定和控制程序;

(2)手工会计分录和合并试算平衡表的编制和控制程序;

(3)管理当局对重组准备和其他准备金以及线路成本的估计判断及相关控制程序;

(4)世界通信的内部控制结构及其在实际执行中的效果;

(5)管理当局对资产减值的计提和转回的估计判断和相关控制程序; (6)世界通信会计政策在不同期间运用的一贯性,特别是线路成本在2001年以前均作为期间费用,而2001年度和2002年第一季度世界通信却以?预付容量?的名义将38.52亿美元线路成本予以资本化。

4、没有获取足以支持其审计意见的直接审计证据

GAAS明确指出,注册会计师应当获取充分适当的审计证据,作为其发表审

计意见的依据。管理当局的声明不能替代注册会计师实施必要实质性测试程序以获取充分适当审计证据。安达信对世界通信的审计显然没有遵循GAAS的上述规定。

1)安达信没有获取世界通信通过转回准备金以冲销线路成本的直接证据,而是过分依赖管理当局的声明,以至于未能发现世界通信在2000年第三和第四季度以及2001年第三季度将过去计提的至少16.35亿美元的准备金用于冲销线路成本的舞弊行为。现已查明,这些转回分录均属于?空白记账凭证?,无一例外地均缺少相关的原始凭证或其他证明材料。具体地说,安达信没有充分考虑来自财务报告信息系统之外的会计分录(即这些分录并非来自世界通信的收入、费用、现金收入、现金支出和薪资支出等会计和报告信息系统)的有效性。尽管世界通信为了掩饰其舞弊行为,有时采用化整为零的方式,将这12亿美元的转回冲销分录分录拆成几百笔分录,以逃避安达信的审计。但是,如果安达信检查了总账记录或者要求审阅结账后的调整分录,是完全可以发现这些没有原始凭证作支撑的会计分录的可疑之处。此外,稍有一点审计常识的注册会计师都知道,转回已计提的准备金是上市公司调节利润的惯用伎俩,因此,对于准备金的借方发生额必须进行重点审计。安达信为何对这16.35亿美元的准备金转回无动于衷,确实令人费解。

从重要性水平的角度看,2000年第三和第四季度世界通信转回准备金虚增了12.35亿美元的利润,占当年对外报告净利润的29.7%,2001年通过转回无线电部门已提取的坏账准备虚增了4亿美元的利润,占当年对外报告净利润的26.6%,均远远超出约定俗成的重要性水平(通常为净利润的5%至10%)。对于如此重大的事项,安达信本应进行重点审计。更令人匪夷所思的是,无线电部门负责人斯图帕克和内部审计部负责人辛西亚都曾就世界通信总部要求无线电部门在2001年第三季度冲销已计提的4亿美元坏账准备一事向安达信的合伙人抱怨,而安达信竟然视而不见,连起码的职业敏感性都没有。

2)安达信没有获取世界通信将38.52亿美元的线路成本由经营费用转入?厂场、设备和财产?(Plant, Property and Equipment)的直接证据,以至于未能发现世界通信的财务舞弊。与准备金的转回一样,这38.52亿美元所涉及的重分类调整分录(将经营费用重新划分为资本支出)无一例外地缺乏相关的原始凭证、签字授权等证明材料。其中有一笔分录(内部审计部摩斯最早发现的那笔怪异分录)的金额为5亿美元整,只有分录,没有原始凭证和签字授权,是一起典型的利用空白记账凭证伪造利润的案例。仅这笔分录所虚构的利润就占世界通信2001年利润的33.3%。真不明白安达信是如何确定审计重要性的,又是如何进行抽样以确定凭证测试样本的。难道安达信所倡导的风险导向型审计就不需要测试