发布时间 : 星期三 文章环境资源保护法学复习资料更新完毕开始阅读
自然资源开发利用者不按规定要求开发利用自然资源时而让其缴纳的带有制裁性质的费用。例如：耕地闲置费等。
【题型：简答】【100分】
[3] 简述环境民事诉讼的特点. 得分： 70分
答： （1）起诉资格的放宽，一般民事和行政诉讼，必须是与诉讼有直接利害关系的人才可以提起行政和民事诉讼。在环境保护领域，环境要素是人类共享的“公共财产”，所以必须放宽起诉资格。 （2）举证责任转移，即由被告承担的举证责任，改为由原告举证或者原告只需提出收到损害的事实证据，如果被告否认应承担民事责任，则需要提出反证。 （3）因果关系推定原则。因为环境污染通过环境这一载体，不容易显现出来而且具有潜伏性和积累性，就是当不能确定因果关系时，采用“流行病统计学”方法人为“推定”因果关系。 （4）诉讼时效延长，诉讼时效为3年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时起计算。
【题型：简答】【100分】
[4] 简述我国保护耕地的主要措施. 得分： 100分
答： （1）实行耕地占用补偿制度 （2）实行耕地总量不减少制度 （3）实行基本农田保护制度 （4）节约使用土地，禁止闲置、荒芜耕地 （5）鼓励合理开发未开发利用的土地 （6）鼓励土地整理，防止土地破坏和污染，提高耕地质量
【题型：简答】【100分】
[5] 我国环境法体系的主要内容是什么? 得分： 100分
答： (1)宪法关于环境资源保护的规定。这是我国环境保护活动和环境立法的指导原则和立法依据。（2）环境保护基本法。基本法仅次于宪法，占有核心的、最高的地位，对环境保护方面的重大问题作出了规定。我国环境保护基本法是《中华人民共和国环境保护法》。（3）环境与资源保护单行法规。它以宪法和环境保护基本法为依据，是宪法和环境保护基本法的具体化，包括土地利用规划法、污染防治法、自然保护法、环境行政管理法等。（4）环境标准。这是环境法体系中一个特殊而又不可缺少的组成部分，包括环境质量标准、污染物排放标准、环境方法标准、环境标准样品标准、环境基础标准等。（5）其他部门法中关于环境保护的法律规范。
【题型：简答】【100分】
[6] 我国《环境影响评价法》规定的有关环境影响评价的概念、对象分别是什么？ 得分： 100分
答： 环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。我国法律规定环境影响评价的对象包括法定应当进行环境影响评价的规划和建设项目两大类。前者包括综合指导规划和专项规划，后者是指按照固定资产投资方式进行的一切开发建设活动。
【题型：简答】【100分】
[7] 简述我国《国家突发环境事件应急预案》所规定的有关突发环境事件的定义及分类。 得分： 100分
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答： 突发环境事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。包括突发环境污染事件、生物物种安全环境事件、辐射环境污染事件。
【题型：简答】【100分】
[8] 《中华人民共和国环境保护法》的主要内容是什么？ 得分： 80分
答： 一、规定了环境境法的任务是为了保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展。二、规定了环境保护的对象是直接或间接地影响人类生存和发展的环境要素的总体。三、规定了我国环境保护所采用的基本原则和制度。四、规定了保护自然环境的基本要求和开发利用环境资源者的法律义务。五、规定了防治环境污染的基本要求和相应的义务。六、规定了中央和地方环境管理机构对环境管理的权限和任务。七、规定了一切单位和个人都有保护环境的义务，并有一定的环境权利。八、规定了违反环境法的法律责任。
【题型：简答】【100分】
[9] 预防为主、防治结合原则的提出、含义和作用是什么？ 得分： 100分
答： 一、该原则的提出：是针对环境问题的特点和国内外环境管理的主要经验和教训提出的。1、环境问题具有不可逆转性。2、环境问题的治理需要高额成本。3、环境问题具有缓发性和潜在性，而且因为人类认知的有限性，损害后果往往无法恢复。 二、含义：是指在国家的环境管理中，通过计划、规划及各种管理手段，采取预防性措施，防止环境损害的发生。 三、作用：该原则是对三种效益实现统一的重要保证，是防患于未然的重要举措。因为采取预防措施，在经济发展中就充分重视环境保护，就可以做到投资少、收效大的效果。也可以节约用来治理环境问题的大量资金。
【题型：简答】【100分】
[10] 环境标准的法律意义是什么？ 得分： 30分
答： 环境质量标准是确认环境是否已被污染的根据；污染物排放标准是确认某污染行为是否合法的根据；环境基础、环境方法标准是环境纠纷中确认各方所出示的证据是否是合法证据的根据。
【题型：简答】【100分】
[11] 简述我国水资源保护的主要管理制度。 得分： 100分
答： 1、水资源规划制度。2、水中长期供求规划制度。3、用水总量控制和定额管理制度。4、水功能区划制度。5、饮用水水源保护区制度。6、取水许可制度。7、征收水资源费制度。8、用水收费制度
【题型：简答】【100分】
[12] 简述我国土地用途管制制度的主要内容。 得分： 100分
答： 我国《土地法》规定对土地实行用途管制制度，通过编制土地利用总体规划实现土地
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的规定用途。土地利用总体规划是指由国家或地方各级人民政府依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求而编制的总体利用规划。土地利用规划编制的原则是：严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地；提高土地利用率；统筹安排各类、各区域用地；保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；占用耕地和开发复垦耕地相平衡。 该制度要求严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
【题型：简答】【100分】
[13] 简述环境法的概念和特征。 得分： 100分
答： 环境法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证执行的关于保护与改善环境、防治污染和其他公害、合理开发利用与保护自然资源的法律规范的总称。其有别于一般法律的特征是：（1）综合性。这是由保护对象的广泛性和保护方法的多样性决定的。（2）技术性。这是由其通过调整人类社会关系来协调人与自然的关系的性质决定的。（3）社会性。这是由其特有的保护对象和任务决定的。（4）共同性。这是由人类环 境利益的一致性和环境危机的全球性决定的。
【题型：简答】【100分】
[14] 简述我国大气污染防治的基本制度。 得分： 100分
答： 我国大气污染防治的基本制度包括：（1）主要大气污染物排放总量控制制度。（2）大气环境标准制度。（3）大气污染防治重点城市规划制度。（4）大气环境公报制度。
【题型：简答】【100分】
[15] 环境民事责任的构成要件是什么？ 得分： 100分
答： 环境民事责任的构成要件与传统民事责任相比，具有特殊性，表现如下： 1、无过错责任原则。（1）概念，是指因污染环境而给他人造成财产或人身损害的单位或个人，即使主管上没有故意或过失，也要对造成的损害承担责任。（2）原因，环境污染侵权的后果严重性以及救济之公平性决定。（3）免责条件，包括不可抗力、受害人自身引起 以及第三者原因。2、不以行为的违法性为必要条件。3、损害结果。4、因果关系。
【题型：简答】【100分】
[16] 我国水污染防治的基本制度包括那些？ 得分： 100分
答： 水污染防治除了要执行有关环境污染防治的基本法律制度，如环境影响评价制度、三同时制度、排污申报登记制度、限期治理等制度以外，还有一些特别的法律制度。具体包括：1、水污染防治规划制度。2、实行征收排污费和超标排污费制度。3、重点水污染物总量控制和排污许可证制度。 4、重要江河流域省界水体水环境质量标准的确定和水环境质量状况的监测。
【题型：简答】【100分】
[17] 简述我国危险废物污染防治的特别规定。 得分： 100分
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答： （1）危险废物名录和标识制度。（2）危险废物经营许可制度。（3）关于危险废物收集、贮存、运输、处置的具体规定。（4）危险废物转移的管制制度。（5）危险废物意外事故预防和处理制度。
【题型：简答】【100分】
[18] 简述我国固体废物管理的原则。 得分： 80分
答： （1）减量化、资源化、无害化原则。（2）全过程管理原则。它是指对固体废物从生产、收集、贮存、运输、利用到最终处置的全部过程实行一体化管理。（3）分类管理原则。对不同来源、不同物理属性和化学特征的固体废物分类储运、分类管理，采取不同的对策和措施。
【题型：简答】【100分】 [19] 简述自然资源的特征。 得分： 100分
答： （1）自然资源具有有用性，即可使用性，这是其经济价值的基础。（2）自然资源具有相对性。包括时间相对性和空间相对性。（3）自然资源具有整体性。其形成和赋存与整个生态系统有机连结在一起，形成互相制约的自然综合体。（4）自然资源具有地域性。其在自然界分布不均衡，不同地区之间分布差别很大。
【题型：简答】【100分】
[20] 简述《人类环境宣言》对国际环境法发展的深远影响。
得分： 70分
答： （1）宣言第一次概括了国际环境法的原则和规则，其中某些原则和规则成为后来国际环境条约有约束力的原则和规则。（2）为国际环境保护提供了政治和道义上的规范。（3）为后来各国制定和发展本国环境法提供了指导和借鉴。[1] 试述我国环境标准的法律性质、分类和法律意义。 得分： 100分
答： 环境标准是国家为了维护环境质量、控制污染，从而保护人群健康、社会财富和生态平衡，按照法定程序制定的各种技术规范的总称。 法律性质主要表现在：（1）环境标准具有规范性，它和一般法律的不同之处在于它是通过一些定量性的数据、指标、技术规范来表示行为规则的界限，来调整人们的行为。（2）强制性环境标准具有法律的约束力。例如污染排放标准是国家环境法律的量化和技术指标的 体现，在通常情况下，违反污染物排放标准要承担相应的法律责任。（3）环境标准的制定像法规一样，要经授权由有关国家机关按照法定程序制定和颁发。 分类：我国环境标准分为五类二级，五类为环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准、环境标准样品标准和环境基础标准五类，二级指分为国家级和地方级二级。 法律意义：环境质量标准是确认环境是否已被污染的根据；污染物排放标准是确认某污染行为是否合法的根据；环境基础、环境方法标准是环境纠纷中确认各方所出示的证据是否是合法证据的根据。
【题型：论述】【100分】
[2] 试论述国际环境法的一般原则 得分： 100分
答： 国际环境法的一般原则是指被各国公认的、普遍适用于国际环境法的各个领域、构成
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