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通渭县城总体规划（2001—2020）
4、城市功能的演进
县城将向多功能的、现代化的县域中心迈进，“吸引—辐射”功能使其空间布局形态在现状基础上有较大程度的补充、完善和强化，进而影响到县城布局的各个方面。
5、经济发展、科技进步与生活方式的转变
县城建设的目的是“人”的生活进步，随着经济发展，居民的收入水平提高，必有生活方式的转变，将对县城的格局产生深远的影响。 （二）、总体布局的原则
本次县城总体布局规划遵循建设多功能、开放型、生态型的现代小城市和实现城乡一体化协调发展这一宗旨，坚持“稳定东区、改造中区、发展西区”的基本方针，县城用地组织规划坚持“一次规划，分期建设，大集中、小分散；点面结合、功能明确；突出重点；结构清晰；留有发展余地”的原则。 （三）、县城总体布局
按照规划区的自然条件、环境约束程度、社会经济发展需要、现有城建状况、和行业用地要求,将规划区自东向西划分为三个功能区，即：中心城、新城区和西郊工业园区。
各功能区在形态上相对完整，功能上联动互补发展，功能区之间以景观性道路和绿带连接与过渡。 1、中心城
包括了目前县城的主体部分。系指规划经3#路（土地局西）以东的规划区范围，包括了现县城的主体部分。本次规划强化了中心城区的中心地位。今后在功能上是全县行政、经济、文化、管理等机构所在地，其用地方向主要是安排行政办公、居住、金融商贸、文化教育、科技信息、邮电通讯、文化体育等用地。建设重点是加快中心区建设，引导其形态与功能更新，形成有序、高效、协调的核心区。
本区东部（规划经6#路以东）城镇居民点与农村居民点严重交错混杂，“城中村”、“村中城”现象非常典型。一方面这种现象造成了县城土地资源的严重浪费，农村居民点受县城城市规划的约束力弱，农民“乱占乱建”现象屡禁不止，破坏了县城土地利用的整体性；另一方面，由于它占据了县城的较优区位，给未来县城发展带来了一系列的困难，加重了旧城改造、拆迁的难度，也使县城公用设施资源大量浪费、利用效率低下。因此，将城区的四个农村居民点统一纳入总体规划当中来，很有必要，这将对通渭县城的发展建设，提高其总体城镇化水平，推进城乡一体化建设起到极大的推动作用。
针对以上现状，为节省县城建设用地和提高基础设施利用率，改善人居环境质量而进行规划。通过旧城改造，提高城区土地利用率，将分散农村居民点集中，统一规划与建设，形成整齐有序、环境优美的新型居住小区。为了让农民充分享受到县城的现代文明，小区内布局有绿地、集贸市场、邮电所、集中供热锅炉房
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等市政设施。 2、新城区
本区在规划区的西部，规划经3#路以西，经1#路（西环）以东，面积约120公顷。本区作为县城未来发展的中心，其规划、布局、建设一定要高标准、高起点，按照现代化的小城市的要求进行建设规划布局。
规划配建行政办公、商业金融、医疗卫生、中小学校、汽车站、文化娱乐、公园、广场、体育馆以及供热、邮政通讯等市政设施。
本区规划建设注重环境景观建设，提升城市形象，改善环境质量，扩大绿地面积。从县城的总体环境入手，分析城镇景观的构成要素，并对景观构成要素进行有意识的组织，既要以西北城市的传统格局为底蕴、传统建筑文化为特征，又要适应城镇发展的巨变，利用现代建筑技术手段来表现城镇的现代意识。
本区内的生活居住组团，建筑高度以4～6层或更多层数的城市型多层住宅为主。本区的建设应严格按照现代居住区建设标准配备，追求方便、舒适、安静、美观的环境品质，建筑布局注重与路网的结合，延续传统的空间特征，创造舒适优美的室外休闲环境，建筑形式要体现地域文化特征和空间特色。 3、西郊工业园区
位于规划区西部，规划经1#路（西环路）以西，面积约110公顷。
按照城市空间向西拓展的总方向，以工业先行，带动居住区等西移。与西川开发区一体进行规划建设，着重发展工业生产，拓展城镇存在与发展的自动力深度与广度。
规划期内基本保持现有以建筑公司、明通公司等为主的工业用地，原则上新建工业企业不得布局于中心城和新城区，只能到工业园区来，以便于土地的集约利用，提高规划的效率，形成一定工业生产规模。
利用本区良好的工程地质条件，便利的交通和宽阔的腹地，为工业生产服务的公共设施和基础设施，统一规划设计安排，以提高工业园区的整体配套水平与服务水准，创造良好的投资环境。
与工业用地配套布局仓储用地，规划期内主要发展物资储运和工业原材料、建筑建材等生产资料市场的建设，重点突出物资周转、批发和储运之主要功能。在食品公司北侧规划一处仓储业中心，新城区南侧布局另一较大仓储用地。
生产区以低层大尺度的建筑形象为主，建筑风格宜简洁大方，同时注重工业区内部交通组织和园区内良好环境的创造，注意做好卫生防护工作，减少工业对生活区的污染（噪声、废气、粉尘等）。
（四）、规划用地汇总表
表4.7、通渭城区近、远期规划用地汇总表（2005、2020年） 用地类别 规划城区总面积 建设用地 水域和其他用地 面积（公顷） 占总用地比例（%） 近期（2005） 远期（2020） 近期（2005） 远期（2020） 1153.48 1153.48 100.00 100.00 410.00 672.03 35.54 58.26 743.48 481.45 64.46 41.74 — ３０〃· —
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四、建设用地布局与规划
城市建设用地是城市社会经济发展中每一项活动的基础。因此，县城建设用地规划是县城规划的核心内容。本规划主要根据县城用地现状、特征、存在的主要问题及未来20年县城发展目标，并对未来发展留有空间，确定了县城建设用地发展目标，然后将县城用地分为九大类，并逐类进行规划研究，提出调整或发展措施。
（一）、城建设用地现状 1、建成区规模及结构
县城现状建成区面积 267.6公顷，占规划区面积的23.20%，人均100.98平方米，详见县城建设用地平衡表。
2、建设用地现状特征与问题
（1） 在规模上，通渭县城只是一个小镇。
（2） 在开发水平和尺度上，表现为明显的混杂性、低层次，县城的设施配套、环境面貌、建设形态和运行效益仍处于低水平。开发分散，形态零乱。土地利用效益较低，且县城基础设施、公用设施的投资主体单一，规模小。
（3） 在增长方式上，土地开发以粗放型为主。 （4） 县城用地结构不平衡。
（5） 建成区人口分布不平衡，密集于城东、中区。
（6） 居住用地比重过大，结构不合理，现状居住用地比重高达55.62%。
（二）、建设用地发展目标
（一） 严格按照国家城市建设用地标准，通过合理的布局结构与功能配臵， 2005年规划建设用地410公顷，2020年县城建设用地为672.03公顷。
（二） 在节约用地的前提下，确保土地的有效供给，满足县城在规划期内社会经济发展需求，对县城发展有较大影响的公用配套设施用地予以优先保证。
（三） 通过新城区、西郊工业园区的建设和中心城的旧城改造，使县城土地开发利用外延式与内涵式相结合，并以集约利用为重点，通过工业用地相对集中配套，居住模式和新农村示范区的建设等措施，使县城由“村镇型”向“城市型”转变。
（四） 为保证县城的可持续发展，为县城发展预留土地空间。
（三）、建设用地规划
规划区建设用地分为九大类，规划各类用地规模、人均用地指标见表4.8。
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表4.8、通渭县城建设用地平衡表（2005、2020年）
序 号 1 用地 代号 R 其 2 C 中 3 4 5 6 7 M W T S U 8 G D 合 计 其中 公用设施 工业用地 仓储用地 对外交通 道路广场 市政设施 绿 地 公共绿地 防护绿地 特殊用地 城市建设用地 居住用地 公共设施 行政办公 商业金融 文化教育 体 育 用地名称 现状 148.84 67.98 25.77 20.85 14.92 3.4 3.04 27.39 2.07 0.65 10.77 1.02 5.25 2.54 2.71 3.63 267.6 近期 130.0 90.48 30.05 28.26 15.10 6.82 10.25 44.80 7.08 18.45 70.94 7.80 36.80 28.60 8.20 3.65 410.00 远期 177.14 117.14 36.03 37.72 15.96 9.56 17.87 129.28 21.20 23.61 90.92 14.16 93.95 58.08 35.87 4.63 672.03 现状 55.62 25.40 9.63 7.79 5.58 1.27 1.14 10.24 0.77 0.24 4.02 0.38 1.96 0.95 1.01 1.36 100 近期 31.71 22.07 7.33 6.89 3.68 1.66 2.50 10.93 1.73 4.50 17.30 1.90 8.98 6.98 2.00 0.89 100 远期 26.36 17.43 5.36 5.61 2.37 1.42 2.66 19.24 3.15 3.51 13.53 2.11 13.98 8.64 5.34 0.69 100 现状 56.17 25.65 9.72 7.87 5.63 1.28 1.15 10.34 0.78 0.25 4.06 0.38 1.98 0.96 1.02 1.37 100.98 近期 32.50 22.62 7.51 7.07 3.78 1.71 2.56 11.20 1.77 4.61 17.74 1.95 9.20 7.15 2.05 0.91 102.50 远期 27.25 18.02 5.54 5.80 2.46 1.47 2.75 19.89 3.26 3.63 13.99 2.18 14.45 8.94 5.52 0.71 103.39 面积（公顷） 占建设用地百分比（%） 人均（㎡/人） 9 注：现状人口指标采用2000年底统计数字26499人，近期（2005）规划人口指标采用40000人，远期（2020）规划人口指标采用65000人。
通渭县城建设用地平衡图（2020）P0.69%
G13.98%U2.11%S13.53%R26.36%T3.51?.15%M19.24á7.43%— ３２〃· —