发布时间 : 星期二 文章广东省县域教育现代化指标体系更新完毕开始阅读
（39）贫困生教育机会 扶贫助学工作卓有成效，形成了与义务教育、高中阶段教育相适应的扶贫助学制度。落实国家中等职业教育助学金政策，确保按时足额发放。 贫困生教育机会系数达到1。杜绝基础教育阶段学生因贫困而辍学的现象，切实保证基础教育阶段接受教育的平等权利。 建立、健全扶贫助学制度。扩大全免费义务教育的推广范围；在高中阶段，建立和完善以“奖、贷、助、补、减”为主体的助学政策体系。积极鼓励和支持企事业单位、社会团体和个人建立非营利性助学基金或设立各种奖学金，开展捐赠助学和“一帮一”活动，帮助家庭经济困难学生完成学业。贫困生教育机会系数达到0.8。 重视特殊教育的师资建设，通过随班就读、建立独立的特殊学校等方式，保证常住残障适龄人口教育机会系数达到0.8。 境外来粤工作人士子女的教育机会充分，教育机会系数达到1。 （40）残障适龄人口教育机会 （41）境外来粤工作人士子女教育机会 14、教（42）特色的育特色 适切性 高度重视特殊教育的学校和师资建设。常住残障适龄人口教育机会系数达到0.97。 境外来粤工作人士子女的教育机会系数高标准地保持1。 教育、培训机构逐渐形成系统的成熟的办学理念和办教育、培训机构的教育管理、教育教学等学模式，教育改革、发展和教育教学实践的整体特色明显，方面某些项目的特色比较明显，基本能与县域并与县域经济社会发展需求和文化传统紧密契合。 经济社会发展需求和文化传统相契合。 教育特色比较全面、系统，涵盖了教育管理、教育教学等各个方面，不但具有较强的县域地方性，而且还具有明显的普适性意义。 教育特色具有较强的县域地方性。 提供专项自评报告 （43）特色的影响力
附1：指标体系的使用指南
一、指标体系和评估方案的设计思想
现代化的县域教育，必须是科学、优质、法治、公平且具有一定特色的教育，必须能够提供普及、均衡、优质、协调的基础教育。无论是评估县域教育现代化各个具体方面的各项指标及其等级标准，还是评估县域教育现代化整体水平的指标体系和评估方案，都必须以此为指导，充分体现和全面回应这些价值诉求。
二、评估指标和等级标准
这套方案包括3项一级指标、14项二级指标（其中7项为必达指标，用★标出）、43个主要观测点。各项指标的现代化程度和水平从高到低可以分为A、B、C、D四个等级，评估方案描述了A、C二级参考标准，介于A、C之间的为B，低于C级的为D。B、D两级，在自评和复评中可比较参照A、C的参考标准予以确定。
对于评估指标和等级标准，做出以下几点说明：
1．一级指标。教育现代化是一项内涵丰富、外延广阔、内容复杂的系统工程。教育现代化程度是否得到不断提升、教育现代化目标是否已经实现，以及教育现代化建设成就如何评价，至少要从教育发展的保障、教育发展的实践、教育发展的成就等三个方面进行考察。以此为依据，进而提炼形成评估县域教育现代化程度和水平的3项一级指标。划分出3项一级指标的意义有二：一是它按照从静态到动态、从结构到能力、从动力到结果、从现实能力到未来发展可能的逻辑，形成了评估县域教育现代化评估指标体系；二是它们可以分别表征县域教育在现代化的保障、实践、成就等不同方面的特征，因此一级指标及其内部的指标体系，可以分别用于对县域教育的发展保障、发展实践、发展成就等不同方面开展专项评估。
2．二级指标。指标体系共包含14项二级指标，其中7项为必达指标（用★标出）。在评估方案中，二级指标是相对独立的评估单元，单独计算；县域教育现代化程度和水平的评估，以二级指标获得A、B、C、D不同等级的数量为依据。
二级指标中的7项必达指标具有一票否决意义。即必达指标如果不能达到A级水平，县域教育就不能被评定为“实现现代化”。
3．主要观测点和等级标准。各主要观测点是对二级指标更为详细的界定。确定主要观测点有如下意义：一是表明它们对于县域教育发展的重要性；二是表明它们是影响二级指标达到什么等级水平的决
定性因素。如果有一个主要观测点未达到某等级水平，那么相对应的二级指标就不能被评为该等级水平，比如只要有一个主要观测点没有达到A级水平，二级指标就不能被评为A。
由于各项指标的等级划分比较复杂，因此在对各主要观测点进行描述时，包括以下三种情况： 第一种情况是等级标准的必达性关系，即有些指标在A、C不同等级条件下都必须达到某些共同要求，如在二级指标“2、人才资源★”的“（3）师资队伍”观测点中，等级标准无论是A级还是C级，都必须达到“专任教师100%持有《教师资格证书》”的要求。对于这种情况，在等级标准描述中只在C级标准列出，A级标准略去。
第二种情况是等级标准的发展性关系，即有些指标在A、C等不同等级标准中，无论是数量还是质量，都应该有所发展。比如，二级指标“11、教育质量★”的主要观测点之一“（30）升学率与就业率”，其C、A不同等级标准分别确定为 “初中毕业生升学率超过90%”、“初中毕业生升学率超过95%”。
第三种情况是等级标准的扩展性关系，即A级标准不仅要包括B、C、D等其他等级标准的所有要求，而且另有更多、更高的要求。比如，在二级指标“2、人才资源”的主要观测点之一“（4）学校管理队伍”中，C级标准的部分描述是“政策水平较高”，而在A级标准中，还提出了新的要求，即“政策理解和执行力强”，“善于拓展学校发展机遇”等。
在对主要观测点评定等级水平时，采取完全性评定方式，即只有当观测点完全满足某等级标准才能被评为该等级水平。
三、评估方案的使用方法
1、评估方案以接受评估的县域自评（根据指标体系撰写详细的自评报告、并为各项二级指标给出自评等级）为基础，强调县域自评与专家、领导小组的复评相结合，借助自评与复评的互动，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的原则，最终实现县域教育的发展和现代化水平的提升。
2、评估方案中的各项指标是对县域教育发展状况的总体概括，而不是对具体学校特定情况的简单描述，需要在抽样调查、深入研究之后才能做出评价。对这些指标，将以县域自评报告为基础，由专家组及评估领导小组进行抽样检查、实地考察。在此过程中，一方面对自评报告的真实性、可靠性进行验证，另一方面对县域教育的现代化程度和水平进行评估。
3、对于一些比较复杂或者比较重要的指标，备注栏要求提供有关佐证材料。
四、县域教育现代化程度和水平的等级划分
县域教育现代化的评估结论，按照二级指标被评定为A、B、C、D等四个级别的数量，划分为“实现现代化”、“基本实现现代化”两个等级。具体标准如下：
县域教育实现现代化的标准：A≥12，C =0，D =0，且所有必达指标为A； 县域教育基本实现现代化的标准：A≥9，C≤1，D=0，且所有必达指标为A。